ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 30 ноября 2007 года №51/4

Об утверждении Государственного классификатора платежного оборота

В целях систематизации информации о безналичных платежах на территории Кыргызской Республики, формирования системы показателей для анализа потоков безналичных средств в национальной валюте и обеспечения их прозрачности, Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить представленный "Государственный классификатор платежного оборота" (прилагается).

2. Управлению банковских расчетов совместно с Юридическим отделом в установленном порядке произвести государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2008 года после официального опубликования и государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

4. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу пункты 1 - 3, 5 - 10 постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики от 13 декабря 2006 года №39/9 "Об утверждении "Государственного классификатора платежного оборота", зарегистрированного в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 19.01.2007 г., регистрационный №06-07.

5. После опубликования зарегистрированного нормативного правового акта Юридическому отделу информировать Министерство юстиции Кыргызской Республики об источнике опубликования (наименование издания, его номер и дата).

6. Управлению банковских расчетов довести настоящее постановление до сведения Министерства финансов Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики, коммерческих банков и ОАО "Расчетно-сберегательная компания".

7. Управлению банковских расчетов направить Государственный классификатор платежного оборота в Национальный статистический комитет Кыргызской Республики для последующей государственной регистрации в Кыргызстандарте в установленном порядке.

8. Управлению информационных систем осуществлять ведение Государственного классификатора платежного оборота.

9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л.

Утвержден Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 30 ноября 2007 года №51/4

Государственный классификатор Кыргызской Республики

Введение

Государственный классификатор платежного оборота (ГКПО) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) Кыргызской Республики.

ГКПО используется физическими и юридическими лицами при проведении безналичных платежей на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая нормативные документы Национального банка Кыргызской Республики.

ГКПО предназначен для упорядочивания и систематизации информации о безналичных платежах, для обеспечения прозрачности платежей, формирования системы показателей с целью анализа потоков безналичных средств в национальной валюте, проводимых в Кыргызской Республике.

Объектом классификации в ГКПО является назначение платежей, которые отражают расчетно-платежные операции в их экономическом аспекте.

Структурно классификатор состоит из двух блоков: идентификации и наименования. Блок идентификации построен по иерархическому методу классификации с использованием серийно-порядкового, последовательного метода кодирования. Длина кодового обозначения состоит из восьми цифровых знаков. Блок наименования содержит наименование назначения платежа.

Классификация платежного оборота Кыргызской Республики включает в себя коды и наименования назначений платежей. Код платежа состоит из раздела, категории, группы, подгруппы, статьи, подстатьи и элемента.

Структура цифрового кодового обозначения по всем разделам классификатора представлена в следующем виде:

    

Пример кодирования объекта классификации 11421150 "Акцизный налог на коньяк, производимый или реализуемый на территории Кыргызской Республики": 

Код 11421150 означает:

1 Доходы

11 Налоговые доходы

114 Налоги на товары и услуги

1142 Акцизный налог

11421 Акцизный налог на товары, производимые или реализуемые на территории Кыргызской Республики

114211 Алкогольная продукция

11421150 Коньяки

Расчетно-платежные операции ГКПО сгруппированы по следующим разделам:

1 Платежи по доходам в государственный бюджет

2 Платежи по расходам из государственного бюджета

3 Платежи по операциям с активами и обязательствами бюджетных организаций

4 Платежи за товары и услуги, активы и обязательства небюджетных учреждений

5 Банковские операции

Система кодирования и классификации разделов "Платежи по доходам в государственный бюджет", "Платежи по расходам из государственного бюджета", "Платежи по операциям с активами и обязательствами бюджетных организаций" построены в соответствии с классификационной структурой этих операций, утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 21 декабря 2017 года №161-п.

Правила простановки кодов назначения платежа ГКПО приведены в приложении А данного документа, которое является его неотъемлемой частью.

В классификаторе использованы, наряду с общепринятыми, следующие аббревиатуры:

- КР - Кыргызская Республика;

- НБКР - Национальный банк Кыргызской Республики;

- СМИ - Средство массовой информации;

- НДС - Налог на добавленную стоимость;

- ГКВ - Государственный казначейский вексель.

Ведение ГКПО осуществляет Национальный банк Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики.

См. Государственный классификатор платежного оборота

Приложение А

(обязательное)

Правила простановки кодов классификатора платежного оборота

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила устанавливают порядок простановки кодов ГКПО на расчетно-платежные операции на этапе создания платежных документов.

1.2. Ответственность за правильность проставления кодов ГКПО в платежном документе несет инициатор платежа.

1.3. Наличие кодов ГКПО в платежных документах и их достоверность контролируется банком клиента - инициатора платежа.

1.4. Банк должен отказать в акцепте платежного документа, если код платежа не соответствует назначению платежа, согласно ГКПО.

2. Порядок простановки кодов ГКПО в платежных документах

2.1. Инициатор платежа должен обеспечить получение и простановку кода ГКПО:

- При оформлении платежных документов на бумажном носителе код назначения проставляется в поле "Код платежа", назначение - в поле "Назначение платежа";

- В электронном формате для передачи электронных платежных сообщений по электронным каналам связи и телекоммуникаций - в специально отведенных полях.

2.2. Недопустимо использовать в качестве кодов назначений коды разделов, категорий, групп, подгрупп, статей, подстатей без указания элементов.

2.3. Если операция не относится к конкретным кодам назначения платежа, то для ее классификации используются коды, именуемые "Прочие..." соответствующего раздела (категории, группы, подгруппы, статьи, подстатьи).

2.4. Заполнение более одного кода платежа в поле "Код назначения" платежного документа не допускается. При осуществлении операции, имеющей несколько назначений платежа, в платежном документе проставляется код назначения базового платежа.

2.5. В поле "Назначение платежа" платежного документа инициатор платежа должен указать содержание конкретной операции с указанием реквизитов документов, на основании которых осуществляется перевод денег и/или платеж (№ договора, дата договора, Ф.И.О., коды айыл окмоту и горуправлений в случае платежей в государственный бюджет и т.п.).                    

Приложение Б

(Справочное)

Содержание разделов 1, 2, 3 ГКПО

Система кодирования и классификации разделов "Платежи по доходам в государственный бюджет КР", "Платежи по расходам из Государственного бюджета", "Платежи по активам и обязательствам бюджетных организаций" построены в соответствии с классификационной структурой этих операций, утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 21 декабря 2017 года №161-п.

В связи с этим при использовании кодов разделов 1, 2 и 3 ГКПО необходимо руководствоваться прилагаемыми ниже Указаниями.

Указания о порядке применения Классификации доходов, Экономической классификации расходов и Классификации операций с активами и обязательствами

I. Общие положения

Настоящие Указания о порядке применения Классификации доходов и расходов бюджета Кыргызской Республики разработаны в соответствии с принципами Статистики государственных финансов 2001 года (далее СГФ 2001 г.), принятой Международным Валютным Фондом. Согласно статье 14 Закона "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" единая классификация доходов и расходов используется на всех уровнях бюджетной системы Кыргызской Республики и обеспечивает унификацию форм бюджетной статистики и сопоставимость с международной практикой.

В данном указании приведены классификационные коды, используемые в системе СГФ. Коды, начинающиеся с цифры 1, относятся к доходам; коды, начинающиеся с цифры 2, относятся к расходам; коды, начинающиеся с цифры 3, относятся ко всем операциям с активами (нефинансовыми и финансовыми) и обязательствами.

Раздел II. Классификация доходов

Классификация доходов бюджетов Кыргызской Республики является группировкой доходных источников всех уровней бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики и основывается на законодательных и иных актах Кыргызской Республики, определяющих источники формирования доходов всех уровней бюджетов бюджетной системы.

Классификация доходов бюджета Кыргызской Республики включает в себя коды категорий, групп, подгрупп, статей, подстатей и элементов доходов.

Структура восьмизначного кода классификации доходов бюджета Кыргызской Республики представлена в следующем виде:

Классификация доходов

Категория	Группа	Подгруппа	Статья	Подстатья	Элемент
хх	ххх	хххх	ххххх	хххххх	хххххххх
2	3	4	5	6	8

В раздел "Доходы" включаются следующие категории доходов:

11 - налоговые доходы;

12 - взносы/отчисления на социальные нужды;

13 - полученные официальные трансферты;

14 - неналоговые доходы.

Каждая категория доходов состоит из групп доходов. Дальнейшая детализация подгрупп кода доходов осуществляется в разрезе соответствующих статей и подстатей.

Код элемента состоит из двух знаков и представляет кодировку групп подакцизных товаров, добытых полезных ископаемых и товарной продукции, получаемой из полезных ископаемых, отбираемых (извлекаемых) из недр подземных вод, а также арендной платы за использование природных ресурсов.

Коды элементов по группам подакцизных товаров применяются при учете поступлений акцизного налога (1142) с товаров, производимых на территории Кыргызской Республики и ввозимых на территорию Кыргызской Республики.

Коды элементов по группам добытых полезных ископаемых и товарной продукции, получаемой из полезных ископаемых, отбираемых (извлекаемых) из недр подземных вод, применяются при учете поступления налогов за пользование недрами (1146).

Коды элементов по группам предоставленной в аренду земли в населенных пунктах, а также пастбищ, присельных пастбищ, пастбищ зоны интенсивного использования и отгонных пастбищ применяются при учете поступления арендой платы за использование природных ресурсов (14152).

Категория Налоговые доходы (11)

Схема классификации налогов определяется объектом налогообложения. Данная категория классификации предусматривает поступление следующих групп доходов:

111 - налоги на доходы и прибыль;

113 - налоги на собственность;

114 - налоги на товары и услуги;

115 - налоги на международную торговлю и внешние операции;

116 - прочие налоги и сборы.

Штрафы, пени и санкции, наложенные за нарушение действующих норм налогового и таможенного законодательства и связанные с конкретным налогом, отражаются в учете вместе с этим налогом.

Штрафы, наложенные в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях, учитываются в категории 14 "Неналоговые доходы" по элементу "Штрафы" (14311110)

Группа Налоги на доходы и прибыль (111) включает в себя две подгруппы:

1111 Налоги на доходы и прибыль;

1112 Налоги по специальным режимам.

В подгруппе 1111 Налоги на доходы и прибыль по статье 11111 Подоходный налог с физических лиц-резидентов Кыргызской Республики учитываются следующие поступления:

- подоходный налог, перечисляемый работодателем (организацией, предприятием, учреждением) с доходов нанятого работника; работодатели в данном случае выступают как налоговые агенты - удерживают и перечисляют налог в бюджет (11111100);

- подоходный налог по единой налоговой декларации (11111200), уплаченный по итогам календарного года при декларировании доходов и имущества налогоплательщиков - физических лиц.

11112 Налог на доходы лиц-нерезидентов Кыргызской Республики - учитываются поступления налога с доходов физических и юридических лиц-нерезидентов Кыргызской Республики, полученных в виде дивидендов и процентов, страховых платежей, авторских гонораров, по выполненным работам и предоставленным услугам и прочих доходов лиц-нерезидентов, полученных из источника в Кыргызской Республике.

11113 Налог на прибыль - учитываются поступления налога на прибыль (11113100) в соответствии с общими условиями налогообложения прибыли юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также налога на проценты (11113200).

Для отражения в учете налогов, взимаемых по специальным налоговым режимам, применяются коды подгруппы 1112 "Налоги по специальным режимам". В данной подгруппе используются следующие статьи: поступления по единому налогу (11121), налог на основе патента (11122), налог на майнинг (11124), налог по упрощенной системе налогообложения (11125), налог на деятельность в сфере электронной коммерции (11126).

11121 Поступления по единому налогу

11121100 Единый налог для субъектов малого предпринимательства

11122 Налог на основе патента состоит из элементов 11122100 Налог на основе обязательного патента и 11122200 Налог на основе добровольного патента. Налог на основе патента состоит из обязательных и добровольных патентов.

11122100 Налог на основе обязательного патента

11122200 Налог на основе добровольного патента

11122300 Налог на основе патента

11124 Налог на майнинг

11124100 Налог на майнинг

11125 Налог по упрощенной системе налогообложения

11125100 Налог по упрощенной системе налогообложения на основе налога с розничных продаж

11126 Налог на деятельность в сфере электронной коммерции

11126100 Налог на деятельность в сфере электронной коммерции

1113 "Налоги, нераспределяемые по категориям" включают в себя статью (11131) "Налог на Валовый доход Кумтора", а также элементы (11131100) "Налог на Валовый доход от Кумтора" и (11131200) "Ежегодная сумма на развитие минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики от Кумтора", где ведется учет денежных средств от Кумтора, поступающих в соответствии с пунктом 1.4.2. "Налог на Валовый доход" и подпунктом б пункта 1.4.3. "Дополнительные налоги" Соглашения о новых условиях по проекту "Кумтор" от 24 апреля 2009 года.

Группа "Налоги на собственность" (113) включает в себя две подгруппы:

1131 Налог на имущество;

1132 Земельный налог.

Подгруппа 1131 "Налог на имущество" подразделяется на статьи Налоги на недвижимое имущество (11311) и Налоги на движимое имущество (11312).

Статья "Налоги на недвижимое имущество" (11311) состоит из следующих элементов: налог на имущество на жилое здание или помещение (11311100), налог на имущество на нежилое здание и помещение (11311200), налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности 3 группы (11311300).

Статья "Налоги на движимое имущество" (11312) состоит из следующих элементов: налог на имущество на транспортные средства юридических лиц (11312100) и налог на имущество на транспортные средства физических лиц (11312200).

Статья 1132 "Земельный налог" подразделяется на следующие элементы: налог на имущество на придомовой, приусадебный и садово-огородный земельный участок (11321100), налог на имущество, на земельный участок, относящийся к сельскохозяйственным угодьям (11321200) и налог на имущество, на земли населенных пунктов и земли несельскохозяйственного назначения (11321300).

Группа "Налоги на товары и услуги" (114) включает в себя три подгруппы:

1141 Общие налоги на товары и услуги;

1142 Акцизный налог;

1146 Налоги за пользование недрами.