ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 1 марта 2018 года №168

Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц и аналогичных средств размещения

На основании абзаца второго части первой статьи 19 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года "О Совете Министров Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц и аналогичных средств размещения.

2. Настоящее постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

Утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2018 года №168

Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц и аналогичных средств размещения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящими Правилами определяются обязательные для выполнения требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц и аналогичных средств размещения* (далее - гостиницы), их классификации по категориям безопасности (категорирование гостиниц), технической укрепленности, оформлению антитеррористического паспорта, оценке эффективности обеспечения безопасности и антитеррористической защиты.

______________________________

* Для целей настоящих Правил под аналогичными средствами размещения понимаются мотели и хостелы в соответствии с определениями данных терминов, используемыми в технических нормативных правовых актах, устанавливающих общие требования к средствам размещения.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные термины и их определения:

антитеррористическая защита - совокупность организационных, правовых, охранных, режимных, инженерно-технических и других мер, принимаемых государственными органами и иными организациями в пределах компетенции в целях предупреждения актов терроризма и минимизации их последствий, а также оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в этих целях органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;

зона ограниченного доступа - территория, здание, сооружение, помещение (или их совокупность) гостиницы, доступ к которым разрешен исключительно работникам гостиницы, обеспечивающим функционирование гостиницы или ее части, расположенной в этой зоне;

критические элементы - отдельные части (участки) гостиницы, ее системы, оборудование или устройства, совершение акта терроризма в отношении которых приведет к нарушению нормального функционирования гостиницы, ее повреждению или к аварии на ней;

угроза безопасности гостиницы - потенциальная или реально существующая возможность человеческих жертв, причинения вреда здоровью людей, значительного материального ущерба, а также нарушения условий жизнедеятельности людей в связи с приготовлением или непосредственным совершением акта терроризма в гостинице.

Иные термины используются в настоящих Правилах в значениях, определенных законодательством о борьбе с терроризмом, охранной деятельности, гостиничном обслуживании.

3. Обязанность по обеспечению требований безопасности и антитеррористической защиты гостиницы, за исключением организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года "Об оперативно-розыскной деятельности" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2015, 2/2305), возлагается на руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, осуществляющих эксплуатацию гостиницы и предоставляющих гостиничные услуги (далее - ответственное лицо).

Оперативно-розыскные мероприятия в рамках обеспечения безопасности и антитеррористической защиты гостиниц проводятся органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном законодательством об оперативно-розыскной деятельности.

4. Типы инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны и порядок оснащения ими гостиницы определяются в техническом задании на создание (совершенствование) системы технической укрепленности гостиницы в зависимости от ее категории безопасности, а также на этапах проектирования, строительства, реконструкции или капитального ремонта гостиницы.

Глава 2. Категорирование гостиниц

5. В целях установления дифференцированных мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц осуществляется их категорирование.

6. Категорирование гостиниц осуществляется исходя из прогнозируемых угроз безопасности с учетом количества людей, которые могут погибнуть, вреда здоровью людей и материального ущерба, которые могут быть причинены в результате возможного совершения акта терроризма, использования гостиниц для постоянного или временного размещения лиц, подлежащих государственной охране, а также исходя из необходимости проведения дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиниц.

7. Расчет прогнозируемого показателя количества людей, которые могут погибнуть или вред здоровью которых может быть причинен в результате совершения акта терроризма в пределах гостиницы, производится посредством суммирования показателей, полученных исходя из максимально возможного количества потребителей основных и дополнительных услуг, ежедневно присутствующего обслуживающего персонала, в том числе административно-управленческого аппарата, а также максимального количества представителей обслуживающих организаций, ежедневно находящихся в гостинице.

8. Прогнозируемый показатель возможного материального ущерба в результате совершения акта терроризма в пределах гостиницы принимается равным балансовой стоимости гостиницы, выраженной в базовых величинах.

9. Перечень гостиниц, используемых для постоянного или временного размещения лиц, подлежащих государственной охране, определяется Службой безопасности Президента Республики Беларусь и направляется в Комитет государственной безопасности.

10. Для осуществления категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и присвоению категории безопасности (далее - комиссия), к работе которой привлекаются представители органов государственной безопасности, территориальных органов внутренних дел, специального органа охраны, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения гостиницы (далее, если не указано иное, - уполномоченные государственные органы), а также при необходимости представители иных государственных органов.

Представители уполномоченных государственных органов привлекаются к работе комиссии по согласованию с их руководителями.