Недействующая редакция. Принята: 06.12.2011 / Вступила в силу: 06.01.2012

Недействующая редакция, не действует с 01.01.2013 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 31.12.2005 г. №199-ФЗ, 03.06.2006 г. №73-ФЗ, 18.12.2006 г. №232-ФЗ, 29.12.2006 г. №260-ФЗ, 20.04.2007 г. №57-ФЗ, 06.12.2007 г. №333-ФЗ, 03.12.2008 г. №250-ФЗ, 28.12.2010 г. №420-ФЗ, 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 21.11.2011 г. №331-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2012 г.), 06.12.2011 г. №401-ФЗ (вступ. в силу 06.01.2012 г.), 06.12.2011 г. №409-ФЗ)

Принят Государственной Думой 26 ноября 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы)рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;

2) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;

3) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

4) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря;

5) трансзональные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств;

6) далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации;

7) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;

8) добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;

9) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

10) промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;

10.1) прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации;

11) утратил силу

12) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;

13) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;

14) доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выраженная в процентах;

15) утратил силу

16) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;

17) аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по добыче (вылову) данных водных биоресурсов;

18) товарное рыбоводство - предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией уловов водных биоресурсов;

19) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

20) рыбное хозяйство - виды деятельности по аквакультуре и сохранению водных биоресурсов, аквакультуре, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

21) уловы водных биоресурсов - живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иных видов рыболовства.

Статья 2. Основные принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;

2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;

3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования и другие факторы;

5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

6) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения;

7) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;

7.1) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

8) утратил силу

9) платность использования водных биоресурсов согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. Иными федеральными законами могут быть установлены другие принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, не противоречащие принципам, установленным настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

2. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации принимает постановления, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в пределах полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также нормативными указами Президента Российской Федерации.

4. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в случаях и в пределах, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

5. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

6. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Основные принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Статья 3. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Статья 4. Международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 5. Отношения, регулируемые законодательством о водных биоресурсах Статья 6. Сфера действия законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Статья 7. Участники отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 7.1. Производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов Статья 7.2. Рыбохозяйственные мероприятия Статья 7.3. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 8. Статья 9. Глава 2. Права на водные биоресурсы Статья 10. Право собственности на водные биоресурсы Статья 11. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 12. Ограничения права на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 13. Прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 14. Способы защиты права на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 14.1. Защита конкуренции в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Глава 3. Рыболовство Статья 15. Виды водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство Статья 16. Виды рыболовства Статья 17. Рыбохозяйственные бассейны и водные объекты рыбохозяйственного значения Статья 18. Рыбопромысловые участки Статья 19. Промышленное рыболовство Статья 20. Прибрежное рыболовство Статья 21. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях Статья 22. Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях Статья 23. Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство Статья 25. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Статья 26. Ограничения рыболовства Статья 26.1. Приостановление рыболовства Статья 27. Ограничение добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов Статья 28. Общий допустимый улов водных биоресурсов Статья 29. Добыча (вылов) видов водных биоресурсов, в отношении которых ранее не осуществлялись промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова) Статья 29.1. Добыча (вылов) анадромных видов рыб во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации Статья 29.2. Прилов водных биоресурсов Статья 30. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов Статья 31. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 32. Переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу Статья 33. Бассейновые научно-промысловые советы и территориальные рыбохозяйственные советы Глава 3.1. Решения органов государственной власти и договоры, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 33.1. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов Статья 33.2. Решение о предоставлении водных биоресурсов, в пользование Статья 33.3. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка Статья 33.4. Договор пользования водными биоресурсами Статья 33.5. Досрочное расторжение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка и договора пользования водными биоресурсами Статья 33.6. Изменение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора о предоставлении рыбопромыслового участка, договора пользования водными биоресурсами Глава 4. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 34. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 35. Содержание разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 36. Оформление, выдача, регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения Статья 37. Приостановление действия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и аннулирование разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов Статья 38. Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами Статья 39. Статья 40. Статья 41. Глава 5. Управление в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 42. Государственный мониторинг водных биоресурсов Статья 43. Государственный рыбохозяйственный реестр Статья 43.1. Правила рыболовства Глава 5.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 43.2. Организация федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 43.3. Права должностных лиц органов государственного контроля (надзора) Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов Статья 44. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов Статья 45. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов Статья 46. Акклиматизация водных биоресурсов Статья 47. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и требования к водному режиму водных объектов рыбохозяйственного значения Статья 48. Рыбоохранные зоны Статья 49. Рыбохозяйственные заповедные зоны Статья 50. Требования о сохранении водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности Статья 50.1. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 51. Порядок разрешения споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 52. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 53. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам Статья 54. Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов и орудий незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов Глава 8. Заключительные положения Статья 55. О действии актов законодательства Союза ССР в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Статья 56. О зонах с особыми условиями использования территорий, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона Статья 57. Возникновение права на добычу (вылов) водных биоресурсов у лиц, осуществлявших рыболовство до 31 декабря 2008 года