ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ТОРГОВЛИ И ИНТЕГРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 25 июля 2019 года №7

Об утверждении положения Республиканского государственного учреждения "Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" и его территориальных подразделений

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года №497 "О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года №17 и от 1 июля 2019 года №46 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить

1) Положение Республиканского государственного учреждения "Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Акмолинской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Актюбинской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Алматинской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Атырауской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Восточно-Казахстанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Жамбылской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Западно-Казахстанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 8 к настоящему приказу;

9) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Карагандинской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 9 к настоящему приказу;

10) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Костанайской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 10 к настоящему приказу;

11) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Кызылординской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 11 к настоящему приказу;

12) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Мангистауской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 12 к настоящему приказу;

13) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Павлодарской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 13 к настоящему приказу;

14) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Северо-Казахстанской области Комитета по защите прав Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 14 к настоящему приказу;

15) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей Туркестанской области Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 15 к настоящему приказу;

16) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей города Астана Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 16 к настоящему приказу;

17) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей города Алматы Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 17 к настоящему приказу;

18) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей города Шымкент Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 18 к настоящему приказу;

19) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей области Абай Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 19 к настоящему приказу;

20) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей области Жетісу Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 20 к настоящему приказу;

21) Положение Республиканского государственного учреждения "Департамент по защите прав потребителей области Улытау Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" согласно приложению 21 к настоящему приказу.

2. Комитету по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан обеспечить:

1) в течение десяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление его в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан Министерства юстиции Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания, за исключением абзацев десятого, одиннадцатого и двадцать третьего пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие с 1 января 2021 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 25 июня 2020 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав потребителей".

Приложение 1

к Приказу исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 25 июля 2019 года №7

Положение Республиканского государственного учреждения "Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан"

Глава 1. Общие положения

1. Республиканское государственное учреждение "Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан" (далее - Комитет) является ведомством Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим в пределах своей компетенции руководство и регулирование в сфере защиты прав потребителей, осуществляющим межотраслевую координацию.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.

6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, район Есиль, проспект Мангілік Ел, дом 8, здание "Дом министерств", подъезд 2.

9. Полное наименование Комитета:

на государственном языке – "Казакстан Республикасы Сауда жане интеграция министрлігі Тутынушылардын кукыктарын коргау комитеті" республикалык мемлекеттік мекемесі;

на русском языке – республиканское государственное учреждение "Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан".

10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Комитета.

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

Глава 2. Задачи, права и обязанности Комитета

13. Задача: формирование целостной и эффективной политики в сфере защиты прав потребителей.

14. Права Комитета:

1) запрашивать и получать от государственных органов, физических и юридических лиц информацию по вопросам защиты прав потребителей;

2) координировать работу местных исполнительных органов в сфере защиты прав потребителей;

3) координировать работу территориальных подразделений по вопросам основной деятельности, планирования и исполнения республиканского бюджета;

4) обращаться в суд при невыполнении или ненадлежащем выполнении физическими и юридическими лицами законных требований, постановлений, выданных должностными лицами органов и подразделений в сфере защиты прав потребителей;

5) организовывать оказание методологической и консультативной помощи территориальным подразделениям и организациям в регулируемой сфере, юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию;

6) заключать меморандумы (соглашения) с руководителями местных исполнительных органов, направленные на достижение конечных результатов деятельности в регулируемой сфере;

7) создавать консультативно-совещательные и экспертные комиссии по вопросам защиты прав потребителей;

8) издавать правовые акты в пределах своей компетенции;

9) требовать от территориальных подразделений Департамента своевременного и точного исполнения приказов и поручений Министерства и Комитета;

10) запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимой информации и материалов;

11) осуществление иных прав, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.

Обязанности Комитета:

1) вести бухгалтерский учет и формировать финансовую отчетность;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом, тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

3) проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан в регулируемой сфере;

4) пропагандировать знания по вопросам защиты прав потребителей;

5) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

6) обеспечение реализации возложенных на Комитет задач и функций;

7) соблюдение законодательства Республики Казахстан, прав и охраняемых законом интересы физических и юридических лиц;

8) подготовка разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

9) представление необходимых материалов и справок в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;

10) обеспечение сохранности государственной собственности, находящейся на балансе Комитета.

15. Функции Комитета:

1) обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

2) внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по основным направлениям государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

3) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

4) обеспечение деятельности Межведомственного совета по защите прав потребителей;

5) разработка нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

6) проведение полугодового, годового анализа жалоб потребителей и ежегодного анализа деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей;

7) внесение предложении (рекомендации) государственным органам об отмене решений, принятых ими с нарушением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

8) разработка перечня субъектов досудебного урегулирования потребительских споров;

9) проведение анализа жалоб потребителей, в том числе поступающих посредством Единой информационной системы защиты прав потребителей, деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей и субъектов досудебного урегулирования потребительских споров;

10) разработка правил по формированию, ведению и использованию Единой информационной системы защиты прав потребителей;

11) осуществление информирования, консультирования, просвещения, повышения правовой грамотности потребителей в вопросах защиты своих прав и законных интересов;

12) составление протоколов, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

13) обращение в суд по вопросам защиты прав неопределенного круга потребителей в случаях нарушения прав более десяти потребителей по одному и тому же вопросу;

14) осуществление международного сотрудничества в сфере защиты прав потребителей;

15) осуществление формирования, реализации, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа по проведению исследований, информационно-просветительской работы, оказанию консультационной помощи населению по вопросам защиты прав потребителей и представительских услуг потребителям в восстановлении их нарушенных прав и законных интересов;

16) выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей;

17) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей в форме внеплановой проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с Законом Республики Казахстан "О защите прав потребителей;

18) проведение профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля на основании информации и отчетности, полученных от государственных органов, субъектов досудебного урегулирования потребительских споров, представителей законных интересов потребителей, в том числе через Единую информационную систему защиты прав потребителей, а также через средства массовой информации, по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан о защите прав потребителей;

19) обеспечение формирования и ведения Единой информационной системы защиты прав потребителей и ее мобильной версии;

20) взаимодействие с государственными органами, физическими и юридическими лицами, неправительственными организациями, общественными объединениями потребителей по вопросам защиты прав потребителей;