Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 25 января 2013 года №77

О реорганизации государственного предприятия "Centrul de acreditare in Domeniul Evaluarii Conformitatii Produselor"

На основании части (4) статьи 7 и пункта а) части (2) статьи 33 Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 46-47, ст. 136) с последующими изменениями и дополнениями, и положений статьи 14 Закона № 146-XIII от 16 июня 1994 года о государственном предприятии (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст. 9), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реорганизовать путем преобразования государственное предприятие "Centrul de acreditare in Domeniul Evaluarii Conformitatii Produselor" в публичное учреждение "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC).

2. Учредителем публичного учреждения "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC) является Министерство экономики и инфраструктуры.

3. Министерству экономики и инфраструктуры обеспечить реорганизацию указанного предприятия в соответствии с положениями действующего законодательства.

4. Утвердить Положение об организации и функционировании публичного учреждения "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC) (прилагается).

5. Публичное учреждение "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC) является правопреемником государственного предприятия "Centrul de acreditare in Domeniul Evaluarii Conformitatii Produselor".

6. Имущество, находящееся в управлении государственного предприятия "Centrul de acreditare in Domeniul Evaluarii Conformitatii Produselor", передать в управление публичного предприятия "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC).

7. Министерству экономики и инфраструктуры совместно с Государственной канцелярией обеспечить публичное предприятие "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC) площадью на бесплатной основе.

8. В Постановление Правительства №690 от 13 ноября 2009 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата" (Oфициальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 166-168, ст.768), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:

в пункте 1 постановления абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"список учреждений, подведомственных Министерству экономики и мониторизируемых им, согласно приложению №3;"

приложение №3 изложить в следующей редакции:

"Приложение №3

к Постановлению Правительства от 13 ноября 2009 года №690

Список учреждений, подведомственных Министерству экономики и мониторизируемых им

1) Подведомственные

Агентство публичной собственности

Лицензионная палата

Агентство по защите прав потребителей

Главная государственная инспекция по техническому надзору опасных производственных объектов

Национальное агентство по энергосбережению

Государственная энергетическая инспекция, мун.Кишинэу

Национальный институт стандартизации

Национальный институт метрологии

2) Мониторизируемые

Публичное учреждение "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova (MOLDAC)";

в приложении №5 позицию государственное предприятие "Centrul de acreditare in Domeniul Evaluarii Conformitatii Produselor" исключить.

9. Постановление Правительства № 1646 от 31 декабря 2003 г. "О создании системы аккредитации в области оценки соответствия продукции" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 19-21, ст. 153) признать утратившим силу.

Премьер-министр

Bладимир Филат

Контрассигнуют: зам. Премьер-министра, министр экономики

Валериу Лазэр

министр финансов

Вячеслав Негруца

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 25 января 2013 года №77

Положение об организации и функционировании публичного предприятия "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC)

Глава I Общие положения

1. Положение об организации и функционировании публичного предприятия "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC) регулирует миссию, основные функции, полномочия и права, а также организацию его деятельности.

2. MOLDAC назначен, в соответствии с законом, в качестве единого национального органа по аккредитации и имеет целью внедрение государственной политики в области аккредитации и оценки соответствия.

3. MOLDAC является юридическим лицом, располагает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и собственным наименованием, банковскими счетами, в том числе валютными.

4. Мониторинг MOLDAC осуществляет центральный отраслевой орган публичного управления, ответственный за инфраструктуру качества. MOLDAC не подчиняется какому-либо публичному или частному органу, за исключением случаев, предусмотренных в частях (4) и (5) статьи 7 Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

5. MOLDAC осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, законодательными актами, указами Президента Республики Молдова, постановлениями, нормативными актами и распоряжениями Правительства, международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, а также настоящим Положением.

6. MOLDAC организуется и функционирует в соответствии с Законом № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, основополагающим стандартом SM SR EN ISO/CEI 17011 "Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия", документами европейских и международных организаций по аккредитации (EA, ILAC, IAF), на которых основываются соглашения о взаимном признании работ по аккредитации и результатов оценки соответствия на европейском и международном уровне.

7. Бюджет доходов и расходов MOLDAC формируется и утверждается в соответствии с Законом №235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

8. Стоимость услуг по аккредитации рассчитывается в соответствии с приложением 1 к Закону № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

Глава II Миссия, основные функции, полномочия и права MOLDAC

9. Миссией MOLDAC являются развитие аккредитации и оценки соответствия и обеспечение доверия к беспристрастности, независимости и технической компетенции аккредитованных органов по оценке соответствия (ООС), направленных главным образом на:

1) содействие повышению конкурентоспособности продукции и услуг в условиях глобализации рынков путем предоставления услуги по аккредитации органам по оценке соответствия во всех областях, в которых аккредитация запрашивается, как в обязательном, так и в добровольном порядке;

2) содействие продвижению принципа свободного перемещения товаров и услуг через обеспечение международного и европейского признания аккредитации и результатов оценки соответствия продукции и услуг, осуществляемых на национальном уровне;

3) продвижение охраны жизни, здоровья и безопасности физических лиц, а также окружающей среды через обеспечение представления национальных интересов в европейских, международных организациях по аккредитации, а также в других организациях, представляющих интерес для аккредитации;

4) организацию таким образом, чтобы быть независимым от органов по оценке соответствия, оцениваемых им, и от коммерческого давления, а также обеспечить отсутствие конфликта интересов с органами по оценке соответствия.

10. Основными функциями MOLDAC являются:

1) создание предпосылок для признания результатов деятельности по оценке соответствия путем подписания национальным органом по аккредитации соглашений о многостороннем признании с Европейским сотрудничеством по аккредитации и международными и региональными организациями по аккредитации, а также для обеспечения сохранения членства в этих организациях;

2) обеспечение доверия органов управления и потребителей к компетентности, беспристрастности и неподкупности аккредитованных органов по оценке соответствия;

3) идентификация деятельности по оценке соответствия, в отношении которой он компетентен, осуществлять аккредитацию ООС и аттестацию испытательных лабораторий на соответствие национальным требованиям;

4) оказание услуг по обучению и передаче знаний в области аккредитации и испытаний, не предоставляя консультации по получению/сохранению аккредитации или аттестации технической компетентности;

5) оценка ООС, которые запрашивают право работать в регламентируемых областях, с последующим признанием их регламентирующими органами. Порядок сотрудничества, а также обязанности сторон установлены в конвенции, которая представлена как приложение к настоящему Положению и является его неотъемлемой частью;

6) принятие решения об аккредитации ООС, которые запрашивают признание в регламентируемой области в случае, если орган-заявитель удовлетворяет критериям аккредитации, установленным в основополагающих стандартах, документах европейских и международных организаций по аккредитации, принятых на национальном уровне, в соответствующих технических регламентах, а также требованиям регламентирующих органов, применяемым к признанным органам по оценке соответствия в области их компетенции.

11. Для выполнения своих основных функций MOLDAC выполняет полномочия, установленные в статьях 8 и 14, частях (10) и (11) статьи 14-1 Закона №235 от 1 декабря 2011 года об аккредитации и оценке соответствия.

12. MOLDAC имеет право:

1) запрашивать и получать в рамках закона информацию от органов центрального публичного управления, органов местного публичного управления, экономических агентов и других организаций и учреждений, деятельность которых касается компетенции MOLDAC, независимо от формы их собственности;

2) применять в порядке, установленном действующим законодательством, меры по выполнению плана деятельности MOLDAC;

3) организовывать совещания с участием ответственных лиц министерств, других центральных административных органов, научных институтов и других органов, деятельность которых касается компетенции MOLDAC;

4) располагать, использовать и управлять собственным имуществом, финансовыми средствами и специальными средствами согласно действующему законодательству;

5) проводить работы, которые поддерживают, развивают, улучшают деятельность по аккредитации и оценке соответствия, согласно практикам в данной области, не противоречащим основной деятельности MOLDAC;

6) пользоваться в рамках закона финансовыми ресурсами, необходимыми для выполнения своей деятельности на национальном и международном уровнях;

7) быть членом европейских, международных и региональных организаций по аккредитации;

8) разрабатывать и представлять Министерству экономики и инфраструктуры для продвижения предложения по усовершенствованию действующего законодательства в области его деятельности;

9) привлекать, при необходимости, экспертов из разных областей национальной экономики, которые соответствуют специальным требованиям, установленным для деятельности по аккредитации;

10) организовывать конференции, круглые столы, рабочие ателье с заинтересованными сторонами;

11) участвовать в национальных и международных проектах, касающихся аккредитации.

13. Руководит MOLDAC директор, который назначается на должность на конкурсной основе приказом руководителя центрального отраслевого органа публичного управления, ответственного за инфраструктуру качества. Директор центра должен быть гражданином Республики Молдова, иметь высшее техническое или экономическое образование и опыт работы в области аккредитации и/или оценки соответствия не менее пяти лет, в том числе не менее трех лет на руководящей должности.

14. Директор MOLDAC освобождается от должности приказом руководителя центрального отраслевого органа публичного управления, ответственного за инфраструктуру качества, в следующих случаях:

1) утрата гражданства;

2) невозможность исполнения должности по состоянию здоровья;

3) избрание на другую должность;

4) осуждение за совершение умышленного преступления или осуждение к лишению свободы вступившим в законную силу судебным решением.

15. Директор MOLDAC:

1) несет ответственность за выполнение в надлежащих условиях функций и полномочий, возложенных на MOLDAC, и за его деятельность;

2) несет персональную ответственность за эффективное использование и по назначению финансовых средств;

3) утверждает в рамках утвержденного бюджета структуру и штатное расписание, форму и порядок оплаты труда сотрудникам MOLDAC;

4) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с сотрудниками MOLDAC, в соответствии с законодательством, а также назначает и освобождает персонал, работающий по контракту;

5) обеспечивает рациональное и по назначению использование финансовых средств, в соответствии с законодательством Республики Молдова, а также целостность материальных средств MOLDAC;

6) издает, в соответствии с законом, приказы, распоряжения, утверждает документы (положения, процедуры, инструкции и др.), касающиеся деятельности MOLDAC, и контролирует их выполнение;

7) принимает решения о предоставлении/непредоставлении, сохранении, расширении, сокращении, приостановлении и отзыве аккредитации;

8) обеспечивает подготовку и переподготовку необходимого персонала и организует его материально-техническое оснащение;

9) представляет MOLDAC во взаимоотношениях с юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;

10) обеспечивает представление интересов Республики Молдова в международных и европейских организациях по аккредитации, а также в других организациях, представляющих интерес для данной области, подписывает соглашения о сотрудничестве и взаимном признании с органами по аккредитации других стран;

11) обосновывает и применяет, согласно законодательству, дисциплинарные санкции к сотрудникам MOLDAC.

16. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 08.05.2018 г. №411

17. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 08.05.2018 г. №411

18. Структура и штаты утверждаются приказом директора MOLDAC. MOLDAC состоит из управлений и отделов, действующих на основании собственных положений, утвержденных директором MOLDAC.

19. Переписку MOLDAC подписывают директор и ответственные лица MOLDAC, наделенные этим правом приказом директора.

20. Право первой подписи на всех документах имеет директор MOLDAC и ответственные лица MOLDAC, наделенные этим правом приказом директора.

21. Подпись на документах и переписке MOLDAC ставится в письменной форме или, в соответствии с законодательством, может иметь другую форму.

22. MOLDAC сотрудничает с министерствами, другими центральными административными органами, органами местного публичного управления и другими публичными организациями и учреждениями.

В рамках MOLDAC создаются комиссии, комитеты и рабочие группы, которые созываются при рассмотрении и решении некоторых специфических вопросов. К работе комиссий, комитетов и рабочих групп могут привлекаться специалисты в различных областях.

Приложение

к Положению об организации и функционировании публичного учреждения "Centrul National de Acreditare din Republica Moldova" (MOLDAC)

См. Приложение