Недействующая редакция. Принята: 22.12.2020 / Вступила в силу: 01.01.2021

Недействующая редакция, не действует с 26 марта 2022 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 8 декабря 2003 года №164-ФЗ

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 22.07.2005 г. №117-ФЗ, 02.02.2006 г. №19-ФЗ, 03.11.2010 г. №285-ФЗ, 08.12.2010 г. №336-ФЗ, 11.07.2011 г. №200-ФЗ, 06.12.2011 г. №409-ФЗ, 28.07.2012 г. №137-ФЗ, 30.11.2013 г. №318-ФЗ, 13.07.2015 г. №233-ФЗ, 28.11.2018 г. №452-ФЗ, 01.05.2019 г. №83-ФЗ, 22.12.2020 г. №446-ФЗ)

Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года

Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также к отношениям, непосредственно связанным с такой деятельностью.

3. Особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области, связанной с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, с разработкой и производством продукции военного назначения, а также особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, устанавливаются международными договорами Российской Федерации, федеральными законами о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и об экспортном контроле.

4. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся государственного регулирования внешней торговли услугами, не применяются к:

1) услугам, оказываемым при исполнении функций органов государственной власти не на коммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими исполнителями услуг;

2) услугам, оказываемым при осуществлении деятельности Центрального банка Российской Федерации в целях исполнения функций, установленных федеральными законами;

3) финансовым услугам, оказываемым при осуществлении не на условиях конкуренции с одним или несколькими исполнителями услуг деятельности по социальному обеспечению, в том числе по государственному пенсионному обеспечению, и деятельности под гарантии Правительства Российской Федерации или с использованием государственных финансовых ресурсов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) аналогичный товар - товар, который по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам полностью идентичен другому товару, или в отсутствие такого полностью идентичного товара товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам другого товара;

2) взаимность - предоставление одним государством (группой государств) другому государству (группе государств) определенного режима международной торговли взамен предоставления вторым государством (группой государств) первому государству (группе государств) такого же режима;

3) внешнеторговая бартерная сделка - сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств;

4) внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;

5) внешняя торговля интеллектуальной собственностью - передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу;

6) внешняя торговля информацией - внешняя торговля товарами, если информация является составной частью этих товаров, внешняя торговля интеллектуальной собственностью, если передача информации осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, или внешняя торговля услугами в других случаях;

7) внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров между частью территории Российской Федерации и другой частью территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства, перемещение товаров на территорию Российской Федерации с территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, или перемещение товаров между территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, не является внешней торговлей товарами;

8) внешняя торговля услугами - оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, указанными в статье 33 настоящего Федерального закона;

9) зона свободной торговли - таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней торговли такими товарами в пределах данных таможенных территорий, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 настоящего Федерального закона. При этом участники зоны свободной торговли не осуществляют какой-либо существенной координации в отношении применения таможенных пошлин и других мер регулирования внешней торговли товарами с третьими странами;

10) импорт товара - ввоз товара Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе;

11) иностранное лицо - физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами;

12) иностранный заказчик услуг - иностранное лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими;

13) иностранный исполнитель услуг - иностранное лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы);

13.1) информационная система "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности - федеральная государственная автоматизированная информационная система, обеспечивающая взаимодействие в электронной форме участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией в целях развития внешнеторговой деятельности и обеспечения возможности использования органами государственной власти Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией содержащихся в этой системе документов и информации в целях осуществления государственного контроля (надзора), предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности, формирования статистики в сфере внешнеторговой деятельности;

14) коммерческое присутствие - любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица на территории Российской Федерации или российского лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, филиала или представительства юридического лица либо участия в уставном (складочном) капитале юридического лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо (иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом;

15) международный транзит - перемещение через территорию Российской Федерации товаров, транспортных средств, если такое перемещение является лишь частью пути, начинающегося и заканчивающегося за пределами территории Российской Федерации;

16) непосредственно конкурирующий товар - товар, который сопоставим с другим товаром по своему назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, а также по другим основным свойствам таким образом, что покупатель заменяет или готов заменить им другой товар в процессе потребления;

17) нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера;

18) орган предотгрузочной инспекции - российское или иностранное юридическое лицо, определенное Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 28 настоящего Федерального закона;

19) утратил силу;

20) предотгрузочная инспекция - проверка качества, количества, цены, включая ее финансовые условия, и (или) правильности кодирования для таможенных целей товаров, предназначенных для импорта в Российскую Федерацию;

21) российский заказчик услуг - российское лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими;

22) российский исполнитель услуг - российское лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы);

23) российское лицо - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическое лицо, имеющее постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющееся гражданином Российской Федерации или имеющее право постоянного проживания в Российской Федерации либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин;

25) таможенный союз - единая таможенная территория, которой на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две или несколько таможенных территорий и в пределах которой отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой таможенной территории, в отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 настоящего Федерального закона. При этом каждый участник таможенного союза применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры регулирования внешней торговли товарами с третьими странами;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 3. Законодательство Российской Федерации о внешнеторговой деятельности Статья 4. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности Статья 5. Торговая политика Российской Федерации Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности Статья 6.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области внешнеторговой деятельности органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Статья 7.  Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности Статья 9. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Глава 3. Участники внешнеторговой деятельности Статья 10. Российские лица и иностранные лица как участники внешнеторговой деятельности Статья 11. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в осуществлении внешнеторговой деятельности Глава 4. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности Статья 12. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности Статья 13. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности Статья 14. Заключение международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей Статья 15. Гласность в разработке мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности Статья 16. Вступление в силу нормативных правовых актов в области внешнеторговой деятельности Статья 17. Защита информации Статья 18. Право на обжалование решения, действия (бездействия) государственного органа или его должностного лица Глава 5. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами Статья 19. Таможенно-тарифное регулирование Статья 20. Нетарифное регулирование Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Статья 22. Недискриминационное применение количественных ограничений Статья 23. Распределение квоты Статья 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами Статья 25. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров Статья 26. Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров Статья 27. Специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры Статья 28. Предотгрузочная инспекция Статья 29. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств Статья 30. Платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров Статья 31. Свобода международного транзита Статья 32. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов Глава 6. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами Статья 33. Внешняя торговля услугами Статья 34. Национальный режим в отношении внешней торговли услугами Статья 35. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю услугами и вводимые исходя из национальных интересов Глава 7. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли интеллектуальной собственностью Статья 36. Внешняя торговля интеллектуальной собственностью Глава 8. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью Статья 37. Запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях выполнения резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, предусматривающих введение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер Статья 38. Ограничение внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях поддержания равновесия платежного баланса Российской Федерации Статья 39. Ограничение внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, связанное с мерами валютного регулирования Статья 40. Ответные меры Глава 9. Особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности Статья 41. Приграничная торговля Статья 42. Особые экономические зоны Глава 10. Государственное регулирование внешнеторговых бартерных сделок Статья 43. Меры в отношении внешнеторговых бартерных сделок Статья 44. Порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок и их учета Статья 45. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок Глава 11. Содействие развитию внешнеторговой деятельности Статья 46. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности Статья 46.1. Мероприятия, направленные на поддержку экспорта Статья 47. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности Статья 47.1. Обеспечение взаимодействия в электронной форме участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля и иными организациями в соответствии с их компетенцией с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности Статья 48. Внешнеторговая статистика Статья 49. Обеспечение благоприятных условий для доступа российских лиц на внешние рынки Статья 50. Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах Статья 51. Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам в Российской Федерации Глава 12. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности Статья 52. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности Статья 53. Ответственность лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о внешнеторговой деятельности Глава 13. Заключительные и переходные положения Статья 54. Вступление в силу настоящего Федерального закона