Недействующая редакция. Принята: 30.06.2022 / Вступила в силу: 15.07.2022

Недействующая редакция, не действует с 21 июля 2022 года

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 июля 2011 года №116

О конкуренции

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 17 июня 2011 года

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 05.04.2013 г. №47, 21.01.2015 г. №22, 13.08.2015 г. №225 (вступил в силу 12.08.2015 г.), 15.07.2016 г. №118 (вступил в силу 12.02.2018 г.), 08.07.2019 г. №83 (вступил в силу 12.07.2020 г.), 28.07.2017 г. №153, 22.07.2019 г. №96, 30.06.2022 г. №52)

Настоящий Закон определяет организационные и правовые основы защиты и развития конкуренции и направлен на предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также обеспечение условий для создания и эффективного функционирования рынков Кыргызской Республики.

Статья 1. Антимонопольное законодательство Кыргызской Республики

Антимонопольное законодательство Кыргызской Республики (далее - антимонопольное законодательство) основывается на Конституции Кыргызской Республики, вступивших в установленном законом порядке в силу международных договорах, участницей которых является Кыргызская Республика, и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 2. Сфера действия Закона

Настоящий Закон действует на всей территории Кыргызской Республики и распространяется на отношения, связанные с защитой и развитием конкуренции, в которых участвуют любые физические и юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.

Применение антимонопольного законодательства к хозяйствующим субъектам осуществляется одинаковым образом и в равной мере независимо от организационно-правовой формы и места регистрации таких хозяйствующих субъектов.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 13.08.2015 г. №225)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2-1. Государственная политика в сфере конкуренции

 Основные направления государственной политики в сфере конкуренции разрабатываются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Порядок регулирования отношений, связанных с монополистической деятельностью, защитой и развитием конкуренции на рынке финансовых услуг (кроме банковских услуг), определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Антимонопольное регулирование на рынке банковских услуг осуществляется Национальным банком Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами, обязательными для исполнения коммерческими банками и другими финансово-кредитными учреждениями, лицензируемыми и регулируемыми Национальным банком Кыргызской Республики.

Кабинет Министров Кыргызской Республики обеспечивает информационную открытость проводимой им государственной политики в сфере конкуренции, в том числе посредством размещения сведений о деятельности уполномоченных органов в средствах массовой информации и сети Интернет.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 30.06.2022 г. №52)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

аффилированное лицо физического или юридического лица:

- любое физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих контроль за его деятельностью в рамках предоставленных им полномочий), которое имеет право прямо или косвенно определять решения или оказывать влияние на принимаемые этим лицом решения, в том числе в силу договора (включая устный договор) или иной сделки, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого это аффилированное лицо имеет такое право;

- аффилированным лицом юридического лица также признаются его исполнительные должностные лица, акционер (участник) или любое предприятие, владеющее 10 и более процентами его голосующих акций (вкладов, паев) (для открытых акционерных обществ - 5 и более процентами);

взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или может заменить их друг другом в процессе потребления (производства);

абзац седьмой утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 22.07.2019 г. №96;

дискриминационные или исключительные условия - условия доступа на рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим (другими) хозяйствующим субъектом;

конкуренция - свободная состязательность хозяйствующих субъектов на рынке, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого из них односторонне влиять на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство товаров, требующихся потребителю;

контрагент - участник договора, партнер, который противостоит другому участнику сделки;

монополия - состояние рынка, определенное исключительным правом (возможностью) производства, приобретения, торговли, обмена, принадлежащим одному лицу, группе лиц или государству;

монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, противоречащие антимонопольному законодательству, действия (бездействие) хозяйствующих субъектов (группы лиц), государственных органов и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

монопольно высокая цена - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение, таможенно-тарифное, тарифное и нетарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Кыргызской Республики или за ее пределами. Не может быть признана монопольно высокой цена, установленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о естественных монополиях;

монопольно низкая цена - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, при наличии такого рынка на территории Кыргызской Республики или за ее пределами;

недобросовестная конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям настоящего Закона, обычаям делового оборота, требованиям добросовестности, разумности, справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Статья 1. Антимонопольное законодательство Кыргызской Республики Статья 2. Сфера действия Закона Статья 2-1. Государственная политика в сфере конкуренции Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 4. Доминирующее положение Статья 4-1. Признаки монопольно высокой цены товара Статья 4-2. Признаки монопольно низкой цены товара Статья 4-3. Монопсоническое положение и монопсонически низкая цена Статья 4-4. Условия согласованных действий хозяйствующих субъектов Статья 5. Группа лиц Статья 6. Злоупотребление доминирующим положением Статья 7. Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию Статья 7-1. Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию Статья 7-2. Допустимость соглашений, согласованных действий Статья 8. Недобросовестная конкуренция Статья 9. Акты и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение либо устранение конкуренции Статья 9-1. Государственные или муниципальные преференции Статья 10. Антимонопольные требования к закупкам товаров Статья 11. Государственный контроль за реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов Статья 12. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей в уставном капитале) хозяйствующих субъектов Статья 13. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов Статья 14. Права сотрудников антимонопольного органа на получение информации Статья 15. Обязанности по представлению информации антимонопольному органу Статья 16. Возмещение убытков Статья 17. Меры ответственности Статья 18. Основания для рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольным органом Статья 18-1. Предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства Статья 19. Исполнение предписаний и других решений антимонопольного органа Статья 20. Право обжалования решений антимонопольного органа Статья 21. О вступлении в силу настоящего Закона