Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 17 сентября 2020 года №912-IX

О разведке

Этот Закон определяет правовые и организационные основы функционирования разведки, правовой статус и социальные гарантии сотрудников разведывательных органов Украины и лиц, привлеченных к выполнению разведывательных задач, а также порядок осуществления контроля за разведкой.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Основные термины

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) собственная безопасность - состояние защищенности сил и средств разведки, разведывательной деятельности, а также информации о разведывательном органе и разведывательной деятельности, при котором обеспечиваются их безопасное функционирование и осуществление;

2) разведка - организационно-функциональное сочетание определенных этим Законом разведывательных органов и деятельности, которую они осуществляют самостоятельно или во взаимодействии между собой и с другими субъектами разведывательного сообщества с целью обеспечения национальной безопасности и обороны Украины;

3) разведывательная деятельность - система разведывательных мероприятий, проводимых разведывательными органами Украины для выполнения возложенных на эти органы задач и осуществления определенных настоящим Законом функций;

4) разведывательный мероприятие - комплекс действий и решений разведывательного органа и/или в случаях, определенных этим Законом, другого субъекта разведывательного сообщества с применением методов, сил и средств разведки;

5) разведывательная информация - устные, зафиксированные на материальных носителях (в том числе в образцах изделий и веществ) или отраженные в электронном виде сведения или данные, которые не являются общедоступными или которые невозможно получить официальным путем, о намерениях, планах и действиях иностранных государств, организаций и лиц или об их потенциальных возможностях по реализации таких намерений и планов, а также процессы, события, обстоятельства, технологии, знания в интересах национальной безопасности и обороны Украины;

6) разведывательная тайна - вид тайной информации, которая охватывает сведения и данные, полученные или созданные разведывательными органами Украины во время выполнения возложенных на эти органы задач и осуществления функций, определенных этим Законом, разглашение которых может нанести ущерб функционированию разведки и доступ к которым ограничен в соответствии с этим Законом в интересах национальной безопасности Украины;

7) разведывательные органы Украины (далее - разведывательные органы) - государственные органы, уполномоченные настоящим Законом осуществлять разведывательную деятельность с целью защиты национальных интересов Украины от внешних угроз;

8) силы и средства разведки - сотрудники разведывательных органов и лица, привлеченные к конфиденциальному сотрудничеству с этими органами, органы военного управления разведки и военные части разведки, подразделения, предприятия, учреждения, организации, заведения, средства и структуры прикрытия, здания, помещения, транспортные средства, информационные системы и базы данных, технические средства разведки, вооружение, боеприпасы, военная и специальная техника, специальные технические средства, другое имущество, денежные средства в национальной и иностранной валютах, которые используются для осуществления разведывательной деятельности или для организации или обеспечения ее осуществления, а также силы и средства других субъектов разведывательного сообщества в случаях, определенных этим Законом;

9) специальные (активные) мероприятия - разведывательные мероприятия, направленные на содействие реализации национальных интересов Украины, противодействие намерениям, планам и действиям, которые создают внешние угрозы национальной безопасности Украины;

10) сотрудник кадрового состава - сотрудник разведывательного органа, который по должности, которую он занимает в этом органе, исполняет должностные (служебные) обязанности, непосредственно связанные с организацией, осуществлением и обеспечением разведывательной деятельности;

11) сотрудник под прикрытием - сотрудник кадрового состава, исполняющий должностные (служебные) обязанности без раскрытия информации о его принадлежности к разведывательному органу лицам, которым в установленном порядке не предоставлен доступ к такой информации;

12) потребители - Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, председатель и члены комитета Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого отнесены вопросы обеспечения контрольных функций Верховной Рады Украины за деятельностью органов специального назначения с правоохранительными функциями, правоохранительных органов специального назначения и разведывательных органов, Премьер-министр Украины, члены и Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, а также определенные Президентом Украины другие составляющие сектора безопасности и обороны Украины, которым в установленном законодательством порядке предоставляется разведывательная информация;

13) технические средства разведки - технические средства, оборудование, аппаратура, приборы, устройства, препараты и другие изделия, специально созданные, запрограммированные, приобретенные, модернизированные, приспособленные и предназначенные для осуществления и обеспечения разведывательной деятельности;

14) уполномоченный судья - судья апелляционного суда по рассмотрению уголовных производств, к полномочиям которого относится осуществление в порядке, предусмотренном этим Законом, судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц во время осуществления разведывательной деятельности.

2. Другие термины употребляются в настоящем Законе в значениях, определенных в Законе Украины "О национальной безопасности Украины" и других законодательных актах Украины.

Статья 2. Основные задачи разведки

1. Основными задачами разведки являются:

1) своевременное обеспечение потребителей оперативной информацией;

2) содействие реализации национальных интересов Украины;

3) противодействие внешним угрозам национальной безопасности Украины в определенных законом сферах.

Статья 3. Правовая основа функционирования разведки

1. Правовую основу функционирования разведки составляют Конституция Украины, действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, настоящий и другие законы Украины, а также изданные на их основе нормативно-правовые акты.

Раздел ІІ Разведывательное сообщество и общие основы функционирования разведки

Статья 4. Разведывательное сообщество

1. С целью эффективного выполнения задач разведки в Украине функционирует разведывательное сообщество.

2. Субъектами разведывательного сообщества являются:

1) координационный орган по вопросам разведки;

2) разведывательные органы, определенные настоящим Законом;

3) Служба безопасности Украины;

4) определенные Советом национальной безопасности и обороны Украины другие составляющие сектора безопасности и обороны, привлекаемые разведывательными органами к выполнению разведывательных задач и усилению разведывательных возможностей государства.

3. Оперативные подразделения Центрального управления Службы безопасности Украины, осуществляющие контрразведывательную деятельность, согласно этому Закону могут проводить разведывательные мероприятия с целью получения информации в интересах контрразведки.

4. Координационный орган по вопросам разведки может образовываться Президентом Украины как постоянно действующий вспомогательный или другой, определенный статьей 106 Конституции Украины орган для содействия реализации полномочий Президента Украины, в том числе как Председателя Совета национальной безопасности и обороны Украины, обеспечения взаимодействия, развития и координации совместной деятельности субъектов разведывательного сообщества.

Положение о координационном органе по вопросам разведки и его персональный состав утверждаются Президентом Украины.

Решения координационного органа по вопросам разведки, введенные в действие актами Президента Украины, являются обязательными к исполнению всеми субъектами разведывательного сообщества.

5. Общая координация деятельности субъектов разведывательного сообщества осуществляется Советом национальной безопасности и обороны Украины.

Статья 5. Разведывательные органы

1. Разведывательными органами являются:

1) Служба внешней разведки Украины;

2) разведывательный орган Министерства обороны Украины;

3) разведывательный орган центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны государственной границы.

2. Осуществление разведывательной деятельности иными, чем предусмотренные настоящей статьей, государственными органами, воинскими формированиями, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности или физическими лицами запрещается, кроме проведения разведывательных мероприятий и осуществления специальной разведки другими субъектами разведывательного сообщества в случаях, предусмотренных этим Законом.

3. Положение о разведывательном органе утверждает Президент Украины.

4. Разведывательные органы являются юридическими лицами публичного права.

Статья 6. Основные функции разведывательных органов

1. Разведывательные органы во исполнение определенных статьей 2 настоящего Закона основных задач разведки:

1) осуществляют добычу, аналитическую обработку, обработку и предоставление разведывательной информации ее потребителям в установленном настоящим Законом порядке;

2) проводят мероприятия с целью содействия реализации национальных интересов Украины, обеспечения безопасности и участия в формировании и реализации государственной политики в определенных законом сферах, усиления обороноспособности государства, экономического и научно-технического развития;

3) выявляют и определяют степень внешних угроз национальной безопасности Украины, в том числе в киберпространстве, жизни, здоровью ее граждан и объектам государственной собственности за пределами Украины, организуют и проводят специальные (активные) мероприятия относительно таких угроз и противодействия иной деятельности, которая составляет внешнюю угрозу национальной безопасности Украины;

4) в пределах определенных законодательством полномочий принимают участие в обеспечении безопасности зарубежных дипломатических учреждений Украины, в том числе путем организации и проведения уполномоченными лицами этих учреждений соответствующих мероприятий;

5) оказывают содействие специально уполномоченному органу государственной власти в сфере контрразведывательной деятельности в осуществлении контрразведывательного обеспечения зарубежных дипломатических учреждений Украины, безопасности сотрудников этих учреждений и членов их семей в государстве пребывания, откомандированных за границу граждан Украины, осведомленные в сведениях, составляющих государственную тайну, а также охране государственной тайны в этих учреждениях;

6) принимают участие в борьбе с терроризмом, противодействии разведывательно-подрывной деятельности против Украины, транснациональной организованной преступности и иной преступной деятельности, представляющих внешнюю угрозу национальной безопасности Украины;

7) участвуют в мероприятиях государственного контроля за международными передачами товаров военного назначения и двойного использования, в частности, с целью предотвращения и противодействия распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, незаконному обороту товаров военного назначения и двойного использования;

8) обеспечивают собственную безопасность;

9) осуществляют сотрудничество с компетентными органами иностранных государств, международными организациями;

10) осуществляют иные, определенные законом, функции с целью обеспечения национальной безопасности Украины.

2. Функции Службы внешней разведки Украины и разведывательного органа Министерства обороны Украины в сфере военно-технического сотрудничества, а также порядок их взаимодействия при осуществлении разведывательной деятельности в этой сфере определяются настоящим и другими законами Украины, актами Президента Украины.

3. Деятельность разведывательных органов может использоваться исключительно для осуществления функций, определенных законом.

Статья 7. Структура и численность разведывательных органов

1. Организационную структуру разведывательного органа определяет Президент Украины.

2. Общая численность Службы внешней разведки Украины определяется законом.

3. Предельную численность разведывательных органов, функционирующих в подчинении центральных органов исполнительной власти, определяет Президент Украины в пределах утвержденной Верховной Радой Украины общей численности Вооруженных Сил Украины, других, образованных в соответствии с законами Украины, военных формирований.

Статья 8. Служба внешней разведки Украины

1. Служба внешней разведки Украины осуществляет разведывательную деятельность во внешнеполитической, экономической, военно-технической, научно-технической, информационной, экологической сферах, сфере кибербезопасности.

2. Задачи, полномочия, порядок организации и осуществления Службой внешней разведки Украины разведывательной деятельности, правовой статус и особенности социальной и правовой защиты сотрудников, финансового и материально-технического обеспечения, защиты информации, а также демократического гражданского контроля за осуществлением им разведывательной деятельности определяются настоящим Законом, а правовой статус Службы внешней разведки Украины как отдельного государственного и военного формирования, общие структура и численность - Законом Украины "О Службе внешней разведки Украины".

3. Служба внешней разведки Украины в пределах компетенции может привлекать к выполнению разведывательных задач других субъектов разведывательного сообщества, определенных пунктами 3 и 4 части второй статьи 4 этого Закона.

Статья 9. Разведывательный орган Министерства обороны Украины, другие субъекты системы военной разведки

1. Разведывательный орган Министерства обороны Украины осуществляет разведывательную деятельность в военной сфере, сферах обороны, военного строительства, военно-технической и кибербезопасности.

2. Субъектами системы военной разведки являются следующие составляющие разведывательного сообщества: