ПРИКАЗ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН - МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 27 мая 2019 года №492

Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ

В соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ.

2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.

Утверждены Приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра финансов Республики Казахстан от 27 мая 2019 года №492

Правила составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и определяют порядок составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратором бюджетных программ (далее - Правила).

2. Администратор бюджетных программ обеспечивает полноту и достоверность информации и расчетов, содержащихся в прогнозной консолидированной финансовой отчетности.

3. Администратор бюджетных программ составляет прогнозную консолидированную финансовую отчетность в объеме и по формам, установленным настоящими Правилами.

4. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность представляет собой увязанную с макроэкономическими показателями информацию о финансовом положении, движении и результатах чистых активов, обязательств, доходов и расходов по методу начисления, формируемую на основе бюджетной и финансовой отчетности.

Глава 2. Заполнение прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ

5. Формы прогнозной консолидированной финансовой отчетности заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями. Изменение показателей и их кодов в утвержденных формах прогнозной консолидированной финансовой отчетности или внесение в них дополнительных показателей не допускается.

6. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ составляется в соответствии с настоящими Правилами, принципами учетной политики, применяемой в системе бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений.

Прогнозная консолидированная финансовая отчетность составляется на уровне администратора бюджетных программ.

7. Титульный лист прогнозной консолидированной финансовой отчетности оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

На титульном листе прогнозной консолидированной финансовой отчетности обязательно указывается фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, рабочий телефон ответственного исполнителя соответствующего администратора бюджетных программ.

8. Адресная часть форм прогнозной консолидированной финансовой отчетности заполняется в следующем порядке:

реквизит "Администратор бюджетных программ" - наименование и код администратора бюджетных программ в соответствии с Функциональной классификацией расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года №403 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №9756);

реквизит "Единица измерения" - тысяч тенге.

Формам прогнозной консолидированной финансовой отчетности присваивается индекс (прогнозная консолидированная финансовая отчетность (далее - ПКФО).

9. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ включает в себя:

1) прогнозный консолидированный отчет о финансовом положении по форме ПКФО - 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) прогнозный консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по форме ПКФО - 2 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

3) прогнозный консолидированный отчет о движении денег по форме ПКФО - 3 согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

4) прогнозный консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала по форме ПКФО - 4 согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

5) пояснительную записку согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

10. При формировании прогнозной консолидированной финансовой отчетности для граф "оценка" и "прогноз" администратором бюджетных программ используются следующие таблицы:

таблица №1 Примеры формирования статей прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

таблица №2 Примеры формирования прогнозного консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности администратора бюджетных программ согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

таблица №3 Примеры формирования статей прогнозного консолидированного отчета о движении денег (прямой метод) администратора бюджетных программ согласно приложению 9 к настоящим Правилам;

таблица №4 Расчет сумм амортизации по долгосрочным активам за "__" год согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

При отсутствии примеров в приложениях 7, 8 и 9 к настоящим Правилам, событие или операция отражается в прогнозной консолидированной финансовой отчетности в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

11. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность составляется на основе:

бюджетных заявок на очередной плановый период и за истекший плановый период;

консолидированной финансовой отчетности за отчетный финансовый год;

бюджетной отчетности текущего финансового года и отчетного финансового года;

прогноза поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;

планов финансирования текущего финансового года;

бюджетных программ текущего финансового года;

договоров со сроком реализации более года, в том числе по бюджетным инвестиционным проектам, заимствованию, государственным гарантиям и поручительствам государства, бюджетным кредитам, государственно-частного партнерства, включая концессии;

информации по заимствованию, государственным гарантиям и поручительствам государства;

другой информации, используемой администратором бюджетных программ для обоснования объемов расходов планового периода.

12. Для формирования прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету прогнозная консолидированная финансовая отчетность представляется администраторами бюджетных программ в срок до 20 апреля текущего финансового года центральному уполномоченному органу по бюджетному планированию.

Администратором бюджетных программ заполнение данных по графам форм прогнозной консолидированной финансовой отчетности осуществляется в следующем порядке:

графа "факт" заполняется по фактическим данным консолидированной финансовой отчетности отчетного финансового года;

графа "оценка" заполняется по данным плана финансирования и бюджетных программ текущего финансового года, бюджетной отчетности текущего отчетного периода, бюджетной заявки истекшего планового периода;

графы "прогноз" заполняются на трехлетний планируемый период в разбивке по годам на основе данных бюджетной заявки истекшего планового периода и информации в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

12-1. Положения настоящих Правил применяются с учетом особенностей, установленных Законом Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года №1196 "Об утверждении Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней".

13. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ подлежит приведению в соответствие на стадиях разработки, рассмотрения и утверждения бюджета.

14. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность, формируемая с учетом лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы на плановый период, представляется одновременно с бюджетной заявкой в срок до 15 мая текущего финансового года с приложением документов и расчетов, являющихся основанием формирования прогнозной консолидированной финансовой отчетности в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

Администратором бюджетных программ заполнение данных по графам форм прогнозной консолидированной финансовой отчетности осуществляется в следующем порядке:

графа "факт" заполняется по фактическим данным консолидированной финансовой отчетности отчетного финансового года;

графа "оценка" заполняется по данным плана финансирования и бюджетных программ текущего финансового года;

графы "прогноз" заполняются на трехлетний планируемый период в разбивке по годам на основе данных бюджетной заявки планового периода с учетом лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы и информации в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

15. Прогнозная консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ, представляемая в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию, подписывается руководителем аппарата центрального исполнительного органа (должностным лицом, на которое в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата центрального исполнительного органа), а в случаях отсутствия таковых - руководителем государственного учреждения или лицом, им уполномоченным, руководителем структурного подразделения государственного учреждения, ответственного за их составление, а при отсутствии последних - лицами, на которых соответствующими приказами возложено исполнение обязанностей.

16. Администратор республиканских бюджетных программ вносит прогнозную консолидированную финансовую отчетность в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в полном объеме форм в электронном виде посредством информационной системы государственного планирования (далее - ИСГП). Датой представления прогнозной консолидированной финансовой отчетности считается дата его передачи через ИСГП.

При наличии замечаний по результатам рассмотрения прогнозной консолидированной финансовой отчетности центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию уведомляет администратора республиканских бюджетных программ о необходимости доработки прогнозной консолидированной финансовой отчетности.

Администратор республиканских бюджетных программ представляет доработанную прогнозную консолидированную финансовую отчетность в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение двух рабочих дней с даты получения уведомления.