Недействующая редакция. Принята: 28.04.2021 / Вступила в силу: 27.05.2021

Недействующая редакция, не действует с 8 ноября 2021 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 16 июня 1992 года №2456-XII

О природно-заповедном фонде Украины

(В редакции Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 г. №12-92, Законов Украины от 05.05.1993 г. №3180-12, 14.12.1999 г. №1287-XIV, 11.12.2003 г.  №1377-IV, 21.01.2010 г. №1826-VI, 23.12.2010 г. №2856-VI, 16.06.2011 г. №3530-VI, 09.04.2014 г. №1193-VII, 09.04.2015 г. №322-VIII, 09.04.2015 г. №323-VIII, 14.07.2016 г. №1472-VIII, 07.02.2017 г. №1829-VIII, 07.02.2017 г. №1832-VIII, 23.05.2017 г. №2059-VIII (вступ. в силу 18.12.2017 г.), 23.05.2017 г. №2063-VIII, 22.03.2018 г. №2362-VIII, 30.10.2019 г. №249-IX, 13.04.2020 г. №554-IX, 17.06.2020 г. №720-IX, 28.04.2021 г. №1423-IX)

Этот Закон определяет правовые основы организации, охраны, эффективного использования природно-заповедного фонда Украины, воссоздания его естественных комплексов и объектов.

Природно-заповедный фонд составляют участка суши и водного пространства, природные комплексы и объекты которых имеют особую природоохранную, научную, эстетическую, рекреационную и другую ценность и выделенные с целью сохранения природного разнообразия ландшафтов, генофонда животного и растительного мира, поддержания общего экологического баланса и обеспечения фонового мониторинга окружающей природной среды.

В связи с этим законодательством Украины природно-заповедный фонд охраняется как национальное достояние относительно которого устанавливается особый режим охраны воссоздания и использования.

Украина рассматривает этот фонд как составную часть мировой системы природных территорий и объектов, которые находятся под особой охраной.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Задания законодательства Украины про природно-заповедный фонд Украины

Заданием законодательства Украины про природно-заповедный фонд Украины является регулирование общественных отношений по организации, охране и использованию территорий и объектов природно-заповедного фонда, воссоздания их природных комплексов, управление в этой отрасли.

Статья 2. Законодательство Украины о природно-заповедном фонде

Отношения в отрасли охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда, воссоздания его природных комплексов регулируются Законом Украины "Об охране окружающей природной среды", этим Законом и другими актами законодательства Украины.

Статья 3. Классификация территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины

В природно-заповедный фонд Украины принадлежат:

природные территории и объекты - природные заказники, биосферные заказники, национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, заказники, памятники природы, заповедные урочища;

искусственно созданные объекты - ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки, памятники природы, парки-памятники садово-паркового искусства.

Заказники, памятники природы, ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки и парки-памятники садово-паркового искусства в зависимости от их экологической и научной историко-культурной ценности могут быть общегосударственного и местного значения.

В зависимости от происхождения, других особенностей природных комплексов и объектов, которые объявляются заказниками или памятниками природы, цели и необходимого режима охраны:

заказники делятся на ландшафтные, лесные, ботанические, общезоологические, орнитологические, энтомологические, ихтиологические, гидрологические, общегеологические, палеонтологические и карстово-спелеологические;

памятники природы делятся на комплексные, леса, ботанические, зоологические, гидрологические и геологические. Памятники природы могут располагаться на территории других объектов природно-заповедного фонда.

Законодательством Автономной Республики Крым могут быть установлены дополнительные категории территорий и объектов природно-заповедного фонда.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 09.04.2015 г. №322-VIII, 23.05.2017 г. №2063-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Формы собственности на территории и объекты природно-заповедного фонда

Территория природных заказников, заповедные зоны биосферных заказников, земли и другие природные ресурсы, предоставленные национальным природным паркам, являются собственностью Украинского народа.

Региональные ландшафтные парки, зоны - буферная, антропогенных ландшафтов, регулируемого заповедного режима биосферных заказников, земли и другие природные ресурсы, включенные в состав, но не предоставленные национальным природным паркам, заказники, памятники природы, заповедные урочища, ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки и парки-памятники садово-паркового искусства могут находиться как в собственности Украинского народа, так и в других формах собственности, предусмотренных законодательство Украины.

Ботанические сады, дендрологические парки и зоологические парки, созданные до принятия этого Закона, не подлежат приватизации.

В случае изменения форм собственности на землю, на которой находятся заказники, памятники природы, заповедные урочища, парки-памятники садово-паркового искусства, землевладельцы обязаны обеспечивать режим их охраны и сохранения с соответствующей перерегистрацией охранительного обязательства.

Статья 5. Правовые основы функционирования территорий и объектов природно-заповедного фонда

Задачи, научный профиль, характер функционирования и режим территорий и объектов природно-заповедного фонда определяются в положениях о них, которые разрабатываются в соответствии с настоящим Законом, и утверждаются:

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды относительно территорий и объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения;

областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны
окружающей природной среды относительно территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения.

Задания, особенности природоохранного режима памятников природы и заповедных урочищ определяются на основании этого Закона непосредственно в их первичных учетных документах.

Задачи, особый природоохранный режим территорий и объектов природно-заповедного фонда, которые создаются на территориях зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, определяются в положениях о них, утверждаемых в соответствии с Законом Украины "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы".

Природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки, ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки общегосударственного значения, а также региональные ландшафтные парки являются юридическими лицами.

Ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки местного значения и парки-памятники садово-паркового искусства в соответствии с законодательством Украины могут быть признаны юридическими лицами.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 16.06.2011 г. №3530-VI, 14.07.2016 г. №1472-VIII, 22.03.2018 г. №2362-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Охрана территорий и объектов, которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую, хозяйственную, а также историко-культурную ценность

Территории и объекты, которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую, хозяйственную, а также историко-культурную ценность, подлежат комплексной охране, порядок осуществления которой определяется положением по каждой из таких территорий или объектов, которое в соответствии с этим Законом и законодательством Украины об охране памятников истории и культуры утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды и центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере культуры.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 22.03.2018 г. №2362-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Земли природно-заповедного фонда

Земли природно-заповедного фонда - это участки суши и водного пространства с природными комплексами и объектами, имеющие особую природоохранную, экологическую, научную, эстетическую, рекреационную и другую ценность, которым в соответствии с законом предоставлен статус территорий и объектов природно-заповедного фонда.

Земли природно-заповедного фонда Украины, а также земли территорий и объектов, которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую, хозяйственную ценность и являются в соответствии со статьей 6 этого Закона объектами комплексной охраны, относятся к землям природно-заповедного фонда и другого природоохранного или историко-культурного назначения.

На землях природно-заповедного фонда и другого природоохранного или историко-культурного назначения запрещается какая-либо деятельность, которая негативно влияет или может негативно влиять на состояние природных и историко-культурных комплексов и объектов или препятствует их использованию по целевому назначению. На землях территорий и объектов природно-заповедного фонда, создаваемых в зоне отчуждения и зоне безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, запрещается какая- либо деятельность, которая не обеспечивает режим радиационной безопасности.

Границы территорий и объектов природно-заповедного фонда устанавливаются в натуре в соответствии с законодательством. До установления границ территорий и объектов природно-заповедного фонда в натуре их границы определяются в соответствии с проектами создания территорий и объектов природно-заповедного фонда.

На использование земельного участка или его части в пределах природно-заповедного фонда может быть установлено ограничение (отягощение) в объеме, предусмотренном законом или договором. Ограничение (отягощение) подлежит государственной регистрации и действует в течение срока, установленного законом или договором.

Нанесенные вследствие ограничения (отягощения) в землепользовании потери возмещаются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

(В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 14.07.2016 г. №1472-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел 1. Общие положения Статья 1. Задания законодательства Украины про природно-заповедный фонд Украины Статья 2. Законодательство Украины о природно-заповедном фонде Статья 3. Классификация территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины Статья 4. Формы собственности на территории и объекты природно-заповедного фонда Статья 5. Правовые основы функционирования территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 6. Охрана территорий и объектов, которые имеют особую экологическую, научную, эстетическую, хозяйственную, а также историко-культурную ценность Статья 7. Земли природно-заповедного фонда Статья 8. Основные средства сохранения территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 9. Виды использования территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 9-1. Специальное использование природных ресурсов в пределах территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 10. Права граждан по вопросам охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда Раздел II. Управление в отрасли организации охраны и использования природно-заповедного фонда Статья 11. Уполномоченные органы государственного управления в области организации, охраны и использования природно-заповедного фонда Статья 12. Управление территориями и объектами природно-заповедного фонда Статья 13. Участие объединений граждан в управлении территориями и объектами природно-заповедного фонда Раздел III. Режим территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 14. Определение режима территорий и объектов природно-заповедного фонда Глава 1. Естественные заказники Статья 15. Статус и задание природных заказников Статья 16. Требования относительно охраны природных комплексов и объектов природных заказников Глава 2. Биосферные заказники Статья 17. Статус и задачи биосферных заповедников Статья 18. Структура территории и особенности управления биосферными заказниками Статья 19. Особенности деятельности биосферных заказников Глава 3. Национальные природные парки Статья 20. Статус и задания национальных природных парков Статья 21. Структура территории и требования по охране природных комплексов и объектов национальных природных парков Статья 22. Рекреационная деятельность на территории национальных природных парков Глава 4. Региональные ландшафтные парки Статья 23. Статус и задания региональных ландшафтных парков Статья 24. Структура территории и требования по охране природных комплексов и объектов региональных ландшафтных парков Глава 5. Заказники Статья 25. Статус и задачи заказников Статья 26. Основные требования относительно режима заказников Глава 6. Памятники природы Статья 27. Статус и задачи памятников природы Статья 28. Основные требования относительно режима памятников природы Глава 7. Заповедные урочища Статья 29. Статус и задание заповедных урочищ Статья 30. Основные требования относительно режима заповедных урочищ Глава 8. Ботанические сады Статья 31. Статус и задания ботанических садов Статья 32. Структура территории и основные требования относительно режима ботанических садов Глава 9. Дендрологические парки Статья 33. Статус и задания дендрологических парков Статья 34. Основные требования относительно режима дендрологических парков Глава 10. Зоологические парки Статья 35. Статус и задания зоологических парков Статья 36. Структура территории и основные требования по режиму зоологических парков Глава 11. Парки-памятники садово-паркового искусства Статья 37. Статус и задачи парков-памятников садово-паркового искусства Статья 38. Основные требования относительно режима парков-памятников садово-паркового искусства Раздел IV. Охранительные зоны территории и объектов природно-заповедного фонда Статья 39. Задание охранительных зон территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 40. Основные требования относительно режима охранительных зон территорий и объектов природно-заповедного фонда Раздел V. Научно-исследовательские работы на территориях и объектах природно-заповедного фонда Статья 41. Цель научных исследований на территориях и объектах природно-заповедного фонда Статья 42. Основные принципы обеспечения организации научных исследований на территориях и объектах природно-заповедного фонда Статья 43. Летопись природы территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины Раздел VI. Экономическое обеспечение организации и функционирования природно-заповедного фонда Статья 44. Экономические средства обеспечения организации и функционирование природно-заповедного фонда Статья 45. Экономическое обоснование и оценка территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 46. Финансирование мероприятий, связанных с функционированием территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 47. Собственные средства объектов природно-заповедного фонда Статья 48. Экологические фонды объектов природно-заповедного фонда Статья 49. Предоставление налоговых и других льгот Статья 50. Экологическое страхование относительно природно-заповедного фонда Раздел VII. Порядок создания и объявления территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 51. Подготовка и предоставление ходатайств об организации или объявлению территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 52. Предварительное рассмотрение ходатайств о создании или объявление территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 53. Принятие решений о создании или объявлении территорий, объектов природно-заповедного фонда и их охранительных зон Статья 54. Изменение границ, категории и отмена статуса территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 55. Резервирование ценных для заповедания территорий и объектов Раздел VIII. Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 56. Определение государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 57. Назначение государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 58. Содержание государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 59. Порядок ведения кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда Раздел IX. Охрана территорий и объектов природно-заповедного фонда, контроль за соблюдением их режима Статья 60. Организация охраны территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 61. Состав и полномочия службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины Статья 61-1. Социально-правовая защита должностных лиц службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины Статья 62. Государственный контроль за соблюдением режима территорий но объектов природно-заповедного фонда Статья 63. Общественный контроль за соблюдением режима территорий и объектов природно-заповедного фонда Раздел X. Ответственность за нарушение законодательства о природно-заповедном фонде Статья 64. Виды ответственности за нарушение законодательства о природно-заповедном фонде Статья 65. Особенности применения гражданской ответственности Раздел XI. Международное сотрудничество в отрасли охраны и использования территорий и объектов природно-заповедного фонда Статья 66. Основные формы международного сотрудничества в отрасли охраны и использования территорий и объектов в природно-заповедного фонда Статья 67. Международные договоры в отрасли охраны и использование территорий и объектов природно-заповедного фонда