УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 27 апреля 2010 года №976

Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

В соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 21 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан.

2. Признать утратившими силу:

1) Указ Президента Республики Казахстан от 2 октября 1998 года № 4097 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, согласования, представления на подпись актов, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан и контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 20, ст. 182; 2009 г., № 30, ст. 260);

2) подпункт 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 576 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 20, ст. 182);

3) Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 828 "О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 2 октября 1998 года № 4097" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 30, ст. 260).

3. Администрации Президента Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, государственным органам и организациям в течение двух месяцев со дня введения в действие настоящего Указа:

1) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;

2) провести инвентаризацию действующих актов и поручений Президента Республики Казахстан с пересмотром сроков их исполнения в соответствии с настоящим Указом;

3) принять иные меры по реализации настоящего Указа.

4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Утверждены Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года №976

Правила подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Правила подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан и Ассамблеи народа Казахстана, проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан (далее - Правила) регулируют порядок:

1) подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан;

2) подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан;

3) реализации послания Президента Республики Казахстан;

4) осуществления контроля за исполнением государственными органами и организациями актов и поручений Президента Республики Казахстан;

5) проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан.

1-1. Настоящие Правила распространяются на поручения, содержащиеся в решениях Совета Безопасности Республики Казахстан (далее - Совет Безопасности) и Ассамблеи народа Казахстана (далее - Ассамблея), исполнителями которых являются или за реализацией которых осуществляют контроль структурные подразделения Администрации Президента Республики Казахстан (далее - Администрация Президента).

Вопросы порядка оформления, согласования поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, осуществления контроля их исполнения, не урегулированные настоящими Правилами, регламентируются внутренними актами Администрации Президента.

Непосредственный контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, возлагается соответственно на Аппарат Совета Безопасности и Секретариат Ассамблеи.

2. Целями настоящих Правил являются:

1) обеспечение государственными органами, организациями и по согласованию негосударственными организациями качественной подготовки проектов актов, поручений и послания Президента Республики Казахстан, а также проектов поручений Совета Безопасности и Ассамблеи, полного и своевременного исполнения актов, поручений и послания Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи;

2) обеспечение согласованных действий всех государственных органов, организаций, а также по согласованию негосударственных организаций и должностных лиц государства при исполнении актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи;

3) установление взаимной ответственности государственных органов и организаций за исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи.

2-1. Субъекты квазигосударственного сектора (организации) определяются как соисполнители поручений. При этом ответственность за координацию исполнения возлагается на государственный орган управления или единственного учредителя в лице Правительства Республики Казахстан (далее - Правительство). В отношении негосударственных организаций даются поручения рекомендательного характера, при этом координация исполнения возлагается на государственный орган соответствующей отрасли государственного управления.

3. Основные термины, применяемые в настоящих Правилах:

1) акты Президента Республики Казахстан - указы и распоряжения Президента Республики Казахстан;

2) поручения Президента Республики Казахстан - поручения, данные по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, рабочих совещаний, расширенных заседаний Правительства с участием Президента Республики Казахстан, заявлений (обращений) Президента Республики Казахстан, заседаний консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан; личные поручения Президента Республики Казахстан; поручения Президента Республики Казахстан по служебным документам, обращениям физических и юридических лиц, а также поручения Президента Республики Казахстан, опубликованные в его официальных аккаунтах в социальных сетях и средствах массовой информации;

3) контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, - совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение качественного и своевременного исполнения актов и поручений государственными органами и организациями, а также по согласованию - негосударственными организациями;

3-1) послание Президента Республики Казахстан - ежегодное послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики;

4) закрепление контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, - документ установленной формы, обеспечивающий возможность осуществления мониторинга и контроля исполнения акта/поручения, отражающий по каждому пункту поручения сроки исполнения, форму завершения, ответственных исполнителей и при необходимости конечный результат исполнения;

5) исполнение акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, - полное и качественное достижение и выполнение поставленных в содержании акта или поручения целей и задач, конечного результата и/или формы завершения акта или поручения;

6) продление срока исполнения акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, - решение Президента Республики Казахстан или иных уполномоченных лиц, указанных в пункте 59 настоящих Правил, по определению следующего срока исполнения пункта акта/поручения в случае неисполнения, отсутствия возможности завершения исполнения или неполного, некачественного исполнения по истечении первоначально установленного срока исполнения, в том числе по форме завершения или достижению конечного результата;

7) некачественное исполнение акта или поручения Президента Республики Казахстан, а также поручений, содержащихся в решениях Совета Безопасности и Ассамблеи, - наличие нареканий к качеству исполнения, в том числе формальное исполнение, внесение исполнителями несогласованных и непроработанных предложений и выводов, не устранение ранее данных Администрацией Президента (Канцелярией Премьер-Министра - по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил) замечаний. Вывод о некачественном исполнении содержится в экспертном заключении структурного подразделения Администрации Президента (Канцелярии Премьер-Министра - по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил), резолюции или протокольных решениях Президента Республики Казахстан или руководства Администрации Президента, Премьер-Министра или его заместителей;