ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 2 декабря 2020 года №379-VI ЗРК

О республиканском бюджете на 2021-2023 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2021-2023 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2021 год в следующих объемах:

1) доходы - 11 276 999 610 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 6 635 629 335 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 286 359 317 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 3 585 654 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 4 351 425 304 тысяч тенге;

2) затраты - 13 756 154 377 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 107 870 996 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 276 469 394 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 168 598 398 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 16 258 898 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 16 258 898 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - -2 603 284 661 тысячи тенге, или 3,4 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - -6 963 843 861 тысячи тенге, или 9,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 2 603 284 661 тысячи тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 48 300 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 8 416 380 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2021 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 451 425 304 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 213 751 848 тысяч тенге;

Мангистауской - 13 416 746 тысяч тенге;

города Алматы - 190 108 501 тысячи тенге;

города Нур-Султана - 34 148 209 тысяч тенге.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в сумме 200 000 000 тысяч тенге.

Распределение поступлений трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяется решением Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 700 000 000 тысяч тенге.

Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 000 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Президентом Республики Казахстан.

Статья 9. Установить с 1 января 2021 года:

1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 18 524 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 43 272 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 917 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 34 302 тенге.

Статья 10. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2021 года на 7 процентов.

Статья 11. Установить с 1 января 2021 года размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащих уплате в фонд социального медицинского страхования, - 1,6 процента от объекта исчисления взносов государства.

Статья 12. Установить с 1 января 2021 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 13. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и бюджет города республиканского значения, в сумме 2 120 876 742 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 159 776 910 тысяч тенге;

Актюбинской - 110 138 668 тысяч тенге;

Алматинской - 190 908 951 тысячи тенге;

Восточно-Казахстанской - 217 475 731 тысячи тенге;

Жамбылской - 193 906 105 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 75 347 255 тысяч тенге;

Карагандинской - 134 306 419 тысяч тенге;

Кызылординской - 176 498 658 тысяч тенге;

Костанайской - 135 998 777 тысяч тенге;

Павлодарской - 54 972 753 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 141 543 628 тысяч тенге;

Туркестанской - 391 668 528 тысяч тенге;

города Шымкента - 138 334 359 тысяч тенге.

Статья 14. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2021 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

2) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

3) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

4) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

5) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям;

6) субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;

7) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

8) выплату государственной адресной социальной помощи;

9) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

10) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

11) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан;

12) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

13) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

14) установление доплат к заработной плате работников, предоставляющих специальные социальные услуги в государственных организациях социальной защиты населения;

15) увеличение оплаты труда педагогов организаций дошкольного образования;

16) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций дошкольного образования;

17) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования;

18) реализацию подушевого финансирования в государственных организациях среднего образования;

19) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых;

20) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых;

21) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций среднего образования;

22) доплату за степень магистра методистам методических центров (кабинетов) государственных организаций среднего образования;

23) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

24) приобретение оборудования для колледжей в рамках проекта "Жас маман";

25) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

26) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

27) размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей;

28) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

29) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;

30) возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретенному на условиях финансового лизинга;

31) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

32) пропаганду здорового образа жизни;

33) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

34) увеличение размера государственной стипендии обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования;

35) повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов;

36) установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений;

37) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;

38) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл - Ел бесігі";

39) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025";

40) субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" и Механизма кредитования приоритетных проектов;

41) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

42) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для социально уязвимых слоев населения и (или) малообеспеченных многодетных семей;

43) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодежи.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2021 год, указанных в подпунктах 11), 12) и 35) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2021 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Енбек" определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 18. Распределение средств на реализацию мероприятий Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 19. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2021 год в сумме 343 744 844 тысяч тенге.

Статья 20. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на 2021 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 12 917 877 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 3 585 654 тысяч тенге.

Статья 21. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2021 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "КазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 37 940 506 тысяч тенге.

Статья 22. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год 709 873 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 23. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2021 году в размере 750 000 000 тысяч тенге.

Статья 24. Установить, что лимит предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта в 2021 году не применяется.

Статья 25. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2021 года в размере 18 105 000 000 тысяч тенге.

Статья 26. Установить, что лимит предоставления поручительств государства на 2021 год не применяется.

Статья 27. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2021 год в размере 2 255 422 282 тысяч тенге.

Статья 28. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2021 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2021 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 29. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2021 года.

 

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2021 - 2023 годы" от 2 декабря 2020 года №379-VI ЗРК

Республиканский бюджет на 2021 год

 

Категория Класс Подкласс					Наименование	Сумма, тыс. тенге
					I. Доходы	11 276 999 610
1					Налоговые поступления	6 635 629 335
	01				Подоходный налог	1 860 502 000
			1		Корпоративный подоходный налог	1 860 502 000
	05				Внутренние налоги на товары, работы и услуги	3 689 175 994
			1		Налог на добавленную стоимость	3 092 670 014
			2		Акцизы	112 823 248
			3		Поступления за использование природных и других ресурсов	433 983 475
			4		Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	36 372 743
			5		Налог на игорный бизнес	13 326 514
	06				Налоги на международную торговлю и внешние операции	1 042 049 683
			1		Таможенные платежи	1 023 526 810
			2		Прочие налоги на международную торговлю и операции	18 522 873
	08				Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	43 901 658
			1		Государственная пошлина	43 901 658
2					Неналоговые поступления	286 359 317
	01				Доходы от государственной собственности	243 897 408
			1		Поступления части чистого дохода государственных предприятий	938 483
			3		Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	167 129 430
			4		Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	5 479 710
			5		Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	58 076 472
			6		Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	700 000
			7		Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	3 664 912
			9		Прочие доходы от государственной собственности	7 908 401
	02				Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 546 861
			1		Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 546 861
	03				Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	80 850
			1		Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	80 850
	04				Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	1 892 253
			1		Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора	1 892 253
	05				Гранты	400 736
			2		Финансовая помощь	400 736
	06				Прочие неналоговые поступления	37 541 209
			1		Прочие неналоговые поступления	37 541 209
3					Поступления от продажи основного капитала	3 585 654
	02				Продажа товаров из государственного материального резерва	3 585 654
			1		Продажа товаров из государственного материального резерва	3 585 654
4					Поступления трансфертов	4 351 425 304
	01				Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	651 425 304
			1		Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы	651 425 304
	04				Трансферты из Национального фонда	3 700 000 000
			1		Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	3 700 000 000
Функциональная группа Администратор Программа					Наименование	Сумма, тыс. тенге
					II. Затраты	13 756 154 377
01					Государственные услуги общего характера	533 942 390
		101			Администрация Президента Республики Казахстан	8 616 302
				001	Услуги по обеспечению деятельности Главы государства	6 908 831
				002	Услуги по прогнозно-аналитическому обеспечению стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства	538 820
				003	Услуги по обеспечению сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальному использованию	512 304
				007	Услуги по обеспечению деятельности Службы центральных коммуникаций	656 347
		104			Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан	2 359 962
				001	Услуги по обеспечению деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан	2 359 962
		106			Национальный центр по правам человека	167 404
				001	Услуги по наблюдению за соблюдением прав и свобод человека и гражданина	98 774
				008	Укрепление Национального превентивного механизма по предупреждению пыток	68 630
		107			Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	319 267
				001	Услуги по обеспечению деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан	319 267
		108			Канцелярия Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	2 175 192
				001	Услуги по обеспечению деятельности Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	1 156 949
				008	Услуги по обеспечению деятельности Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	1 018 243
		201			Министерство внутренних дел Республики Казахстан	78 933 977
				001	Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы	78 933 977
		204			Министерство иностранных дел Республики Казахстан	78 561 580
				001	Услуги по координации внешнеполитической деятельности	53 320 730
				003	Делимитация и демаркация Государственной границы Республики Казахстан	360 912
				005	Заграничные командировки	2 227 087
				008	Обеспечение специальной, инженерно-технической и физической защиты дипломатических представительств за рубежом	60 574
				013	Представление интересов Республики Казахстан в международных организациях, уставных и других органах Содружества Независимых Государств	501 481
				017	Участие Республики Казахстан в международных организациях, иных международных и прочих органах	20 204 748
				019	Обеспечение реализации информационно-имиджевой политики	1 816 711
				021	Обеспечение мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан за рубежом	69 337
		207			Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан	7 481 291
				001	Услуги по координации деятельности в сфере экологии, геологии и природных ресурсов	7 481 291
		209			Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан	6 761 401
				001	Формирование государственной политики в сфере информации и общественного развития	3 044 790
				002	Реализация государственной политики в сфере общественного согласия	3 716 611
		211			Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан	2 888 509
				001	Формирование и реализация политики государства в сфере внутренней и внешней торговой политики, международной экономической интеграции, защиты прав потребителей, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, развития и продвижения несырьевого экспорта	2 888 509
		217			Министерство финансов Республики Казахстан	149 239 508
				001	Услуги по обеспечению бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета и противодействию экономическим и финансовым преступлениям и правонарушениям	87 341 858