Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 17 июня 2020 года №711-IX

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в такие законодательные акты Украины:

1. В Водном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., №24, ст. 189):

1) пункт 1 части первой статьи 81 изложить в следующей редакции:

"1) соблюдения ограничений в использовании земель в пределах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, пляжных зон";

2) в статье 88:

часть седьмую изложить в следующей редакции:

"Прибрежные защитные полосы в границах населенных пунктов устанавливаются в соответствии с комплексными планами пространственного развития территорий территориальных общин, генеральными планами населенных пунктов, а в случае их отсутствия или если указанной градостроительной документацией границы таких полос не установлены, они определяются шириной 100 метров от уреза воды морей, морских заливов и лиманов, а для других водных объектов - в соответствии с частью второй этой статьи. Границы прибрежных защитных полос, пляжных зон указываются в документации по землеустройству, градостроительной документации и обозначаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на местности информационными знаками. Сведения о границах прибрежных защитных полос, пляжных зон вносятся в Государственный земельный кадастр как сведения об ограничениях в использовании земель";

часть восьмую исключить.

2. В Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., №3-4, ст. 27):

1) пункт "г"" части первой статьи 6 изложить в следующей редакции:

"г") согласование вопросов, связанных с прекращением права постоянного пользования особо ценными землями в соответствии с настоящим Кодексом";

2) абзац восьмой статьи 14-2 изложить в следующей редакции:

"соблюдение правового режима использования территорий водоохранных зон, прибрежных защитных полос и пляжных зон";

3) статью 19 дополнить частью третьей следующего содержания:

"3. Земельный участок по основному целевому назначению относится к соответствующей категории земель, относится в порядке, определенном этим Кодексом, к определенному виду целевого назначения, которое характеризует конкретное направление ее использования и ее правовой режим";

4) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Установление и изменение целевого назначения земельных участков

1. При установлении целевого назначения земельных участков осуществляется отнесение их к определенной категории земель и виду целевого назначения.

При изменении целевого назначения земельных участков осуществляется изменение категории земель и/или вида целевого назначения.

2. Отнесение земельных участков к определенной категории и виду целевого назначения земельных участков осуществляется относительно:

земельных участков, которыми распоряжаются Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, - по решению соответствующего органа;

земельных участков частной собственности - их владельцами.

Изменение целевого назначения земельных участков государственной и коммунальной собственности, отнесенных к категории земель жилой и общественной застройки, земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, а также земельных участков (кроме земельных участков, расположенных на территориях и объектах природно-заповедного фонда), на которых расположены здания, сооружения, которые находятся в частной собственности землепользователя, который использует земельные участки на правах постоянного пользования, аренды, эмфитевзиса, суперфиция, может осуществляться землепользователем. В таком случае изменение целевого назначения земельного участка не требует принятия решений Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, органа исполнительной власти и органа местного самоуправления, который осуществляет распоряжение соответствующим земельным участком.

Изменение землепользователем целевого назначения земельного участка государственной, коммунальной собственности, предоставленного ему в пользование (кроме постоянного пользования) без проведения земельных торгов для осуществления определенной деятельности, не должно приводить к осуществлению им на таком земельном участке иной деятельности (кроме случаев расположения на земельном участке зданий, сооружений, находящихся в собственности землепользователя).

3. Категория земель и вид целевого назначения земельного участка определяются в пределах соответствующего вида функционального назначения территории, предусмотренного утвержденным комплексным планом пространственного развития территории территориальной общины или генеральным планом населенного пункта.

Установление целевого назначения земельного участка может осуществляться без соблюдения требований, предусмотренных абзацем первым настоящей части, в случаях:

передачи земельного участка государственной, коммунальной собственности согласно части третьей статьи 24 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности";

консервации деградированных и малопродуктивных, техногенно загрязненных земель;

отнесения земельного участка к землям природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения;

изменения вида целевого назначения земельного участка в рамках категории земель сельскохозяйственного назначения (кроме отнесения их к земельным участкам для садоводства, изменения целевого назначения земельных участков под полезащитными лесными полосами).

4. При внесении в Государственный земельный кадастр сведений об установлении или изменении целевого назначения земельного участка, принадлежность земельного участка к соответствующей функциональной зоне определяется по данным Государственного земельного кадастра.

Сведения о целевом назначении земельного участка вносятся в Государственный земельный кадастр.

5. Классификатор видов целевого назначения земельных участков, видов функционального назначения территорий и соотношения между ними, а также правила его применения с определением категорий земель и видов целевого назначения земельных участков, которые могут устанавливаться в пределах соответствующей функциональной зоны, утверждаются Кабинетом Министров Украины. Указанные классификатор и правила используются для ведения Государственного земельного кадастра и градостроительного кадастра.

Отнесение земельных участков к определенным категории и виду целевого назначения земельных участков должно соответствовать классификатору и правилам, указанным в абзаце первом этой части.

6. Изменение целевого назначения земельного участка не требует:

разработки документации по землеустройству (кроме случаев формирования земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности, не сформированных в земельные участки);

принятия решений Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, органа исполнительной власти и органа местного самоуправления (кроме решений об установлении и изменении целевого назначения земельных участков, распоряжение которыми осуществляют органы).

7. Изменение целевого назначения земельных участков согласовывается в случае:

если земельный участок находится в пользовании на правах постоянного пользования, аренды, эмфитевзиса, суперфиция, в залоге - с землепользователем, залогодержателем (подпись которого на согласовании заверяется нотариально);

если земельный участок относится к землям обороны - с Министерством обороны Украины или органом государственной власти, осуществляющим руководство военным формированием, к сфере управления которого относится воинская часть, учреждение, военно-учебное заведение, предприятие и организация, которая использует земли обороны на праве постоянного пользования;

изменения целевого назначения земельных участков государственной и коммунальной собственности природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения, историко-культурного, лесохозяйственного назначения, в результате которого земельные участки выводятся из состава таких категорий, а также изменения целевого назначения земель, определенных пунктом "б" части первой статьи 150 настоящего Кодекса, - с Кабинетом Министров Украины.

8. Изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного, лесохозяйственного назначения осуществляется при условии возмещения собственником земельного участка (а для земель государственной и коммунальной собственности - пользователем) потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства, кроме случаев, определенных законом. Внесение в Государственный земельный кадастр сведений об изменении целевого назначения земельного участка в таких случаях осуществляется при условии предоставления ее владельцем (а для земель государственной и коммунальной собственности - пользователем) обеспечения исполнения обязательства по возмещению потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства, кроме случаев, определенных законом, в виде гарантии. Государственный кадастровый регистратор, который вносит в Государственный земельный кадастр сведения об изменении целевого назначения такого земельного участка, с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра немедленно уведомляет учреждение, выдавшее гарантию, о наступлении основания для возмещения потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства.

9. Изменение целевого назначения особо ценных земель допускается исключительно в случае:

размещения на них объектов общегосударственного значения, дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов, осушительных и оросительных каналов, геодезических пунктов, жилья, объектов социально-культурного назначения, объектов, связанных с добычей полезных ископаемых, нефтяных и газовых скважин и производственных сооружений, связанных с их эксплуатацией;

размещения объектов промышленности на землях, определенных пунктом "а" части первой статьи 150 настоящего Кодекса;

отчуждения земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости, отнесения земель, определенных пунктами "а" и "б" части первой статьи 150 настоящего Кодекса, к землям природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения, историко-культурного назначения, лесного фонда.

10. Включение земельного участка с определенным видом целевого назначения в границы функциональной зоны не влечет за собой обязательности изменения вида его целевого назначения независимо от того, относится ли этот вид в перечень видов целевого назначения, определение которых является возможным в пределах такой зоны";