Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
от 24 сентября 2014 года №1011
Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан
(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 05.02.2015 г. №38, 15.04.2015 г. №237, 27.04.2015 г. №359, 09.06.2015 г. №425, 26.06.2015 г. №481, 23.07.2015 г. №563, 28.08.2015 г. №683, 08.09.2015 г. №755, 28.12.2015 г. №1100, 31.12.2015 г. №1160 (см. сроки вступления в силу), 29.01.2016 г. №39, 18.05.2016 г. №295, 19.07.2016 г. №413, 29.08.2016 г. №487 (вступил в силу 08.09.2016), 31.08.2016 г. №497, 15.11.2016 г. №704, 05.12.2016 г. №768, 29.12.2016 г. №904, 15.02.2017 г. №70, 17.02.2017 г. №71, 18.02.2017 г. №81, 26.05.2017 г. №299 (см. сроки вступления в силу), 08.06.2017 г. №350, 25.11.2017 г. №774, 26.12.2017 г. №881, 23.02.2018 г. №79, 17.04.2018 г. №200, 11.07.2018 г. №420, 17.07.2018 г. №437, 26.10.2018 г. №688, 01.11.2018 г. №704, 07.12.2018 г. №816, 29.12.2018 г. №909, 29.12.2018 г. №936, 19.03.2019 г. №131, 19.04.2019 г. №213 (см. сроки вступления в силу), 04.05.2019 г. №251, 25.06.2019 г. №432, 10.07.2019 г. №497, 12.07.2019 г. №501, 31.07.2019 г. №561, 19.12.2019 г. №935, 20.12.2019 г. №955, 29.01.2020 г. №13, 03.04.2020 г. №166, 20.04.2020 г. №223, 23.07.2020 г. №465, 15.09.2020 г. №582, 23.10.2020 г. №701, 02.12.2020 г. №813)
В целях реализации указов Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года №875 "О реформе системы государственного управления Республики Казахстан" и 25 августа 2014 года №898 "О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан (далее - Положение);
2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Переименовать:
1) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по статистике согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) государственные учреждения - противочумные станции Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) республиканские государственные предприятия Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) республиканские государственные предприятия Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан и Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
6) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан";
7) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Агентства Республики Казахстан по статистике" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан";
8) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704.
(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704)
(см. предыдущую редакцию)
3. Определить:
1) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, Комитет по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
2) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 5 к настоящему постановлению, Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий путем слияния в государственные учреждения - территориальные органы Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1) государственные учреждения - территориальные органы Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
2) государственные учреждения - территориальные земельные инспекции Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
Пункт 5 введен в действие со дня введения в действие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления" - с 13 октября 2014 года
6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
7. Министерствам национальной экономики и финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением подпункта 74) функций центрального аппарата пункта 16 Положения, который действует до 1 января 2022 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам железнодорожного транспорта".
(Пункт изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.12.2020 №813)
(см. предыдущую редакцию)
Премьер-Министр Республики Казахстан
К.Масимов
Утверждено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011
(Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан изложено в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.12.2020 №813)
(см. предыдущую редакцию)
Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах:
1) налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела, по привлечению инвестиций, государственного и гарантированного государством заимствования и долга, государственно-частного партнерства, государственных инвестиционных проектов, рекламы, естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления, развития системы государственного управления;
2) регионального развития, развития местного самоуправления, развития и поддержки частного предпринимательства, саморегулирования;
3) государственного регулирования и контроля в сферах естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, за исключением оказания услуг аэропортов на внутренних рейсах: посадка-высадка пассажиров (посредством телескопического трапа), предоставление в аренду помещений аэропорта, используемых в целях обеспечения перевозочного процесса, обработка грузов, предоставление рабочего места (площади) для регистрации пассажиров, обеспечение воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами, а также государственного контроля за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями требований Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике";
4) межотраслевой координации, а также стратегические, контрольные, реализационные и регулятивные функции;
5) мобилизационной подготовки и мобилизации.
2. Министерство имеет ведомство - Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Министерства утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение Министерства: 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мангілік Ел, 8, административное здание "Дом министерств", 7 подъезд.
10. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство национальной экономики Республики Казахстан".
11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.
13. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.
Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
Глава 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия Министерства:
формирование целостной и эффективной национальной экономики Республики Казахстан.
15. Задачи:
формирование государственной политики в сферах:
1) налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;
2) лицензирования;
3) разрешительной системы;
4) межбюджетных отношений;
5) государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов частного предпринимательства;
6) привлечения инвестиций;
7) государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
8) государственно-частного партнерства;
9) государственных инвестиционных проектов;
10) естественных монополий;
11) на общественно значимых рынках;
12) международных экономических и финансовых отношений;
13) управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления;
14) развития системы государственного управления;
15) регионального развития;
16) развития местного самоуправления;
17) развития и поддержки частного предпринимательства;
18) государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и законодательством Республики Казахстан;
19) защиты прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов естественных монополий;
20) обеспечения баланса интересов между потребителями и услугодателями в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Министерства;
21) обеспечения эффективного функционирования субъектов естественных монополий;
22) осуществление межотраслевой координации по вопросам саморегулирования;
23) осуществление руководства и межотраслевой координации в области рекламы;
24) мобилизационной подготовки и мобилизации;
25) осуществления иных задач, возложенных на Министерство, в пределах своей компетенции.
функции центрального аппарата:
1) разработка, корректировка, мониторинг и оценка реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан на 10 лет;
2) реализация государственной политики по вопросам саморегулирования;
3) разработка и корректировка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны;
4) разработка, корректировка и мониторинг реализации Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан;
5) согласование проектов документов Системы государственного планирования;
6) мониторинг и оценка реализации документов Системы государственного планирования;
7) выработка предложений по совершенствованию Системы государственного планирования;
8) методологическое сопровождение документов Системы государственного планирования, в том числе разработка и утверждение методики разработки, мониторинга, реализации, оценки и контроля документов Системы государственного планирования, за исключением стратегий развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, единственным акционером которых является государство;
9) разработка и мониторинг общенациональных планов мероприятий, разрабатываемых в целях реализации ежегодных посланий Президента Республики Казахстан;
10) координация деятельности государственных органов по формированию и реализации экономической политики страны;
11) реализация государственной молодежной политики;
12) разработка прогноза социально-экономического развития республики;
13) совершенствование методологии и инструментария макроэкономического прогнозирования;
14) оценка влияния мер экономической политики на основные макроэкономические показатели;
15) анализ ситуации в мировой экономике, оценка потенциальных внешних рисков и их влияния на социально-экономическое развитие страны;
16) методологическое обеспечение разработки Прогноза социально-экономического развития, в том числе разработка и утверждение методики прогнозирования основных показателей социально-экономического развития страны и регионов на пятилетний период;
17) утверждение методики по разработке стратегий развития городов республиканского и областного значений;
18) мониторинг и анализ макроэкономических показателей республики;
19) формирование налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;
20) выработка предложений по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства, а также в области таможенного дела;
21) выработка предложений по развитию бюджетной системы;
22) прогнозирование доходов местного бюджета к проекту Закона Республики Казахстан об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами на трехлетний летний период;
23) прогнозирование бюджетных параметров на трехлетний период и долгосрочный период, включающий прогноз поступлений и расходов консолидированного, государственного и республиканского бюджетов, дефицит бюджета, прогнозирование показателей Национального фонда Республики Казахстан;
24) разработка и утверждение методики расчетов трансфертов общего характера;
25) выработка предложений по формированию политики государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга по поручительствам государства;
26) определение лимита правительственного долга и долга местного исполнительного органа, лимитов предоставления государственных гарантий и поручительств государства;
27) по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию установление требований к разработке или корректировке заключения для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта;
28) установление суммы для определения лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
29) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере создания и функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
30) участие в пределах своей компетенции в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, регламентирующих деятельность специальных экономических и индустриальных зон;
31) согласование методики оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон;
32) согласование перечня приоритетных видов деятельности, на которые распространяется специальный правовой режим специальной экономической зоны;
33) участие в работе специальной комиссии;
34) выработка предложений по конкретным размерам индивидуальной ставки налога на добычу полезных ископаемых по низкорентабельным контрактам;
35) проведение экономической экспертизы проектов контрактов на недропользование, заключенных до введения в действие Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании";
36) проведение экономической экспертизы проектов соглашений о переработке твердых полезных ископаемых;
37) рассмотрение документов по вопросам бюджетного кредитования, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов;
38) формирование политики государственных инвестиционных проектов;
39) формирование лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;
40) методологическое обеспечение планирования бюджетных инвестиций, проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;
41) разработка и утверждение методики определения потребности в объектах образования, здравоохранения, социальной защиты и формирования перечня инвестиционных проектов по согласованию с уполномоченными государственными органами в области образования, здравоохранения, социальной защиты;
42) разработка и утверждение системы региональных стандартов для населенных пунктов совместно с центральными уполномоченными органами, осуществляющими руководство в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта, информатизации и автомобильных дорог;
43) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов, бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц администраторов бюджетных программ;
44) осуществление отбора инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий;
45) осуществление отбора проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов для предоставления поручительств государства;
46) рассмотрение проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов на условии софинансирования;
47) утверждение методики определения стоимости объекта концессии и суммарной стоимости государственной поддержки деятельности концессионеров и источников возмещения затрат;
48) привлечение специализированной организации по вопросам концессии для проведения экспертизы документов в области концессий, за исключением случаев, установленных подпунктом 3-2) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О концессиях";
Недействующая редакция, не действует с 30 марта 2021 года