Недействующая редакция. Принята: 02.12.2020 / Вступила в силу: 02.12.2020

Недействующая редакция, не действует с 30 марта 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 24 сентября 2014 года №1011

Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан

(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 05.02.2015 г. №38, 15.04.2015 г. №237, 27.04.2015 г. №359, 09.06.2015 г. №425, 26.06.2015 г. №481, 23.07.2015 г. №563, 28.08.2015 г. №683, 08.09.2015 г. №755, 28.12.2015 г. №1100, 31.12.2015 г. №1160 (см. сроки вступления в силу), 29.01.2016 г. №39, 18.05.2016 г. №295, 19.07.2016 г. №413, 29.08.2016 г. №487 (вступил в силу 08.09.2016), 31.08.2016 г. №497, 15.11.2016 г. №704, 05.12.2016 г. №768, 29.12.2016 г. №904, 15.02.2017 г. №70, 17.02.2017 г. №71, 18.02.2017 г. №81, 26.05.2017 г. №299 (см. сроки вступления в силу), 08.06.2017 г. №350, 25.11.2017 г. №774, 26.12.2017 г. №881, 23.02.2018 г. №79, 17.04.2018 г. №200, 11.07.2018 г. №420, 17.07.2018 г. №437, 26.10.2018 г. №688, 01.11.2018 г. №704, 07.12.2018 г. №816, 29.12.2018 г. №909, 29.12.2018 г. №936, 19.03.2019 г. №131, 19.04.2019 г. №213 (см. сроки вступления в силу), 04.05.2019 г. №251, 25.06.2019 г. №432, 10.07.2019 г. №497, 12.07.2019 г. №501, 31.07.2019 г. №561, 19.12.2019 г. №935, 20.12.2019 г. №955, 29.01.2020 г. №13, 03.04.2020 г. №166, 20.04.2020 г. №223, 23.07.2020 г. №465, 15.09.2020 г. №582, 23.10.2020 г. №701, 02.12.2020 г. №813)

В целях реализации указов Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года №875 "О реформе системы государственного управления Республики Казахстан" и 25 августа 2014 года №898 "О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан (далее - Положение); 

2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

2. Переименовать:

1) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по статистике согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) государственные учреждения - противочумные станции Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) республиканские государственные предприятия Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5) республиканские государственные предприятия Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан и Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

6) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр государственного градостроительного планирования и кадастра Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан";

7) республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Агентства Республики Казахстан по статистике" в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан";

8) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15.11.2016 г. №704)

(см. предыдущую редакцию)

3. Определить:

1) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, Комитет по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

2) уполномоченным органом по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий, указанных в приложении 5 к настоящему постановлению, Комитет по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

4. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и государственные учреждения - территориальные органы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий путем слияния в государственные учреждения - территориальные органы Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

5. Упразднить:

1) государственные учреждения - территориальные органы Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

2) государственные учреждения - территориальные земельные инспекции Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан с передачей их функций и полномочий местным исполнительным органам согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

Пункт 5 введен в действие со дня введения в действие Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления" - с 13 октября 2014 года

6. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

7. Министерствам национальной экономики и финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

8. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением подпункта 74) функций центрального аппарата пункта 16 Положения, который действует до 1 января 2022 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам железнодорожного транспорта".

(Пункт изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.12.2020 №813)
(см. предыдущую редакцию)

Премьер-Министр Республики Казахстан

К.Масимов

Утверждено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011

(Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан изложено в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.12.2020 №813)
(см. предыдущую редакцию)

Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Министерство национальной экономики Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах:

1) налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела, по привлечению инвестиций, государственного и гарантированного государством заимствования и долга, государственно-частного партнерства, государственных инвестиционных проектов, рекламы, естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления, развития системы государственного управления;

2) регионального развития, развития местного самоуправления, развития и поддержки частного предпринимательства, саморегулирования;

3) государственного регулирования и контроля в сферах естественных монополий, за исключением сфер аэронавигации, аэропортов и по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации, на общественно значимых рынках, за исключением оказания услуг аэропортов на внутренних рейсах: посадка-высадка пассажиров (посредством телескопического трапа), предоставление в аренду помещений аэропорта, используемых в целях обеспечения перевозочного процесса, обработка грузов, предоставление рабочего места (площади) для регистрации пассажиров, обеспечение воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами, а также государственного контроля за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями требований Закона Республики Казахстан "Об электроэнергетике";

4) межотраслевой координации, а также стратегические, контрольные, реализационные и регулятивные функции;

5) мобилизационной подготовки и мобилизации.

2. Министерство имеет ведомство - Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Министерства и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Министерства утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение Министерства: 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мангілік Ел, 8, административное здание "Дом министерств", 7 подъезд.

10. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство национальной экономики Республики Казахстан".

11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

12. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.

13. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

Глава 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

14. Миссия Министерства:

формирование целостной и эффективной национальной экономики Республики Казахстан.

15. Задачи:

формирование государственной политики в сферах:

1) налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;

2) лицензирования;

3) разрешительной системы;

4) межбюджетных отношений;

5) государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов частного предпринимательства;

6) привлечения инвестиций;

7) государственного и гарантированного государством заимствования и долга;

8) государственно-частного партнерства;

9) государственных инвестиционных проектов;

10) естественных монополий;

11) на общественно значимых рынках;

12) международных экономических и финансовых отношений;

13) управления государственными активами, в том числе повышения качества корпоративного управления;

14) развития системы государственного управления;

15) регионального развития;

16) развития местного самоуправления;

17) развития и поддержки частного предпринимательства;

18) государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и законодательством Республики Казахстан;

19) защиты прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов естественных монополий;

20) обеспечения баланса интересов между потребителями и услугодателями в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Министерства;

21) обеспечения эффективного функционирования субъектов естественных монополий;

22) осуществление межотраслевой координации по вопросам саморегулирования;

23) осуществление руководства и межотраслевой координации в области рекламы;

24) мобилизационной подготовки и мобилизации;

25) осуществления иных задач, возложенных на Министерство, в пределах своей компетенции.

16. Функции:

функции центрального аппарата:

1) разработка, корректировка, мониторинг и оценка реализации Стратегического плана развития Республики Казахстан на 10 лет;

2) реализация государственной политики по вопросам саморегулирования;

3) разработка и корректировка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны;

4) разработка, корректировка и мониторинг реализации Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан;

5) согласование проектов документов Системы государственного планирования;

6) мониторинг и оценка реализации документов Системы государственного планирования;

7) выработка предложений по совершенствованию Системы государственного планирования;

8) методологическое сопровождение документов Системы государственного планирования, в том числе разработка и утверждение методики разработки, мониторинга, реализации, оценки и контроля документов Системы государственного планирования, за исключением стратегий развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, единственным акционером которых является государство;

9) разработка и мониторинг общенациональных планов мероприятий, разрабатываемых в целях реализации ежегодных посланий Президента Республики Казахстан;

10) координация деятельности государственных органов по формированию и реализации экономической политики страны;

11) реализация государственной молодежной политики;

12) разработка прогноза социально-экономического развития республики;

13) совершенствование методологии и инструментария макроэкономического прогнозирования;

14) оценка влияния мер экономической политики на основные макроэкономические показатели;

15) анализ ситуации в мировой экономике, оценка потенциальных внешних рисков и их влияния на социально-экономическое развитие страны;

16) методологическое обеспечение разработки Прогноза социально-экономического развития, в том числе разработка и утверждение методики прогнозирования основных показателей социально-экономического развития страны и регионов на пятилетний период;

17) утверждение методики по разработке стратегий развития городов республиканского и областного значений;

18) мониторинг и анализ макроэкономических показателей республики;

19) формирование налоговой и бюджетной политики, а также политики в области таможенного дела;

20) выработка предложений по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства, а также в области таможенного дела;

21) выработка предложений по развитию бюджетной системы;

22) прогнозирование доходов местного бюджета к проекту Закона Республики Казахстан об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами на трехлетний летний период;

23) прогнозирование бюджетных параметров на трехлетний период и долгосрочный период, включающий прогноз поступлений и расходов консолидированного, государственного и республиканского бюджетов, дефицит бюджета, прогнозирование показателей Национального фонда Республики Казахстан;

24) разработка и утверждение методики расчетов трансфертов общего характера;

25) выработка предложений по формированию политики государственного и гарантированного государством заимствования и долга, долга по поручительствам государства;

26) определение лимита правительственного долга и долга местного исполнительного органа, лимитов предоставления государственных гарантий и поручительств государства;

27) по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию установление требований к разработке или корректировке заключения для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта;

28) установление суммы для определения лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

29) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере создания и функционирования специальных экономических и индустриальных зон;

30) участие в пределах своей компетенции в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, регламентирующих деятельность специальных экономических и индустриальных зон;

31) согласование методики оценки эффективности деятельности специальных экономических и индустриальных зон;

32) согласование перечня приоритетных видов деятельности, на которые распространяется специальный правовой режим специальной экономической зоны;

33) участие в работе специальной комиссии;

34) выработка предложений по конкретным размерам индивидуальной ставки налога на добычу полезных ископаемых по низкорентабельным контрактам;

35) проведение экономической экспертизы проектов контрактов на недропользование, заключенных до введения в действие Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании";

36) проведение экономической экспертизы проектов соглашений о переработке твердых полезных ископаемых;

37) рассмотрение документов по вопросам бюджетного кредитования, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов;

38) формирование политики государственных инвестиционных проектов;

39) формирование лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

40) методологическое обеспечение планирования бюджетных инвестиций, проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

41) разработка и утверждение методики определения потребности в объектах образования, здравоохранения, социальной защиты и формирования перечня инвестиционных проектов по согласованию с уполномоченными государственными органами в области образования, здравоохранения, социальной защиты;

42) разработка и утверждение системы региональных стандартов для населенных пунктов совместно с центральными уполномоченными органами, осуществляющими руководство в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта, информатизации и автомобильных дорог;

43) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов, бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц администраторов бюджетных программ;

44) осуществление отбора инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий;

45) осуществление отбора проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов для предоставления поручительств государства;

46) рассмотрение проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов на условии софинансирования;

47) утверждение методики определения стоимости объекта концессии и суммарной стоимости государственной поддержки деятельности концессионеров и источников возмещения затрат;

48) привлечение специализированной организации по вопросам концессии для проведения экспертизы документов в области концессий, за исключением случаев, установленных подпунктом 3-2) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О концессиях";

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Положение о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан Глава 1. Общие положения Глава 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа Глава 3. Организация деятельности государственного органа Глава 4. Имущество государственного органа Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства национальной экономики Республики Казахстан и его ведомств Перечень республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства национальной экономики Республики Казахстан Перечень государственных учреждений - территориальных подразделений Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Перечень переименовываемых государственных учреждений - территориальных органов Агентства Республики Казахстан по статистике Перечень переименовываемых государственных учреждений-территориальных органов Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей Перечень переименовываемых государственных учреждений - противочумных станций Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей Перечень переименовываемых республиканских государственных предприятии Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей Перечень переименовываемых республиканских государственных предприятий Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан и Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан Перечень реорганизуемых государственные учреждении-территориальных органов Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции и государственных учреждений - территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий путем слияния в государственные учреждения-территориальные органы Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан Перечень упраздняемых государственных учреждений - территориальных органов Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан Перечень упраздняемых государственных учреждений-территориальных земельных инспекций Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан