Недействующая редакция. Принята: 06.09.2017 / Вступила в силу: 14.10.2017

Недействующая редакция, не действует с 1 апреля 2021 года

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

21 марта 2016 года №41477

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 октября 2015 года №995

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

1. Утвердить Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (приложение №1).

2. Установить, что содержание комплекта экзаменационных задач утверждается главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.

3. Внести изменения в нормативные правовые акты МВД России согласно Перечню (приложение №2).

4. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России согласно Перечню (приложение №3).

5. Пункты 1 и 4 настоящего приказа вступают в силу с 1 сентября 2016 года.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за деятельность соответствующих подразделений МВД России.

Министр - генерал-полковник полиции

В.Колокольцев

Приложение №1

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 октября 2015 года №995

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений <1> определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий <2>, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <3>, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений <4> и обменом иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения <5> подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <6>, а также связанных с выдачей российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдачей международных водительских удостоверений в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг <7>.

--------------------------------

<1> Далее - "Административный регламент" и "государственная услуга" соответственно.

<2> Далее - "экзамены" и "право на управление транспортными средствами" соответственно.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50, ст. 4873; 1999, №10, ст. 1158; 2002, №18, ст. 1721; 2003, №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №52, ст. 5498; 2007, №46, ст. 5553; №49, ст. 6070; 2009, №1, ст. 21; №48, ст. 5717; 2010, №30, ст. 4000; №31, ст. 4196; 2011, №17, ст. 2310; №27, ст. 3881; №29, ст. 4283; №30, ст. 4590, 4596; 2012, №25, ст. 3268; №31, ст. 4320; 2013, №17, ст. 2032; №19, ст. 2319; №30, ст. 4029; №48, ст. 6165; №52, ст. 7002; 2014, №42, ст. 5615; 2015, №24, ст. 3370; 2015, №29, ст. 4359.

<4> Далее - "водительские удостоверения", если иное не оговаривается отдельно.

<5> Далее - "обмен иностранных водительских удостоверений".

<6> Далее - "Госавтоинспекция".

<7> Далее - "многофункциональные центры".

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

(см. предыдущую редакцию)

Круг заявителей

2. Заявителями являются физические лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "заявители".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

3.1. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <1> с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <2> (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет-сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации <3> (https:/мвд.рф) и его территориальных органов на региональном уровне, на официальном сайте Госавтоинспекции (www.gibdd.ru).

--------------------------------

<1> Далее - "сеть Интернет".

<2> Далее - "Единый портал".

<3> Далее - "МВД России".

(В подпункт 3.1 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

(см. предыдущую редакцию)

3.2. Посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов).

3.3. С использованием информационных стендов и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией в местах предоставления государственной услуги.

3.4. С использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.

3.5. Должностными лицами Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) возложены обязанности по выполнению административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "должностные лица".

4. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:

4.1. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах (телефонах для справок), режиме работы подразделений Госавтоинспекции с указанием категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми данными подразделениями проводятся соответствующие экзамены, а также возможности получения международных водительских удостоверений.

4.2. Наименования нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов.

4.3. Порядок предоставления государственной услуги.

4.4. Перечень документов, представляемых заявителем в зависимости от целей предоставления государственной услуги.

4.5. Форму и образец заполнения заявления, которое необходимо представить заявителю для получения государственной услуги.

4.6. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги, а также реквизиты для ее уплаты.

4.7. Электронные адреса в сети Интернет официального сайта МВД России, официального сайта Госавтоинспекции и Единого портала.

4.8. Сведения о маршрутах, используемых для проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "маршруты".

4.9. Перечень мест проведения экзаменов и графики их проведения, с указанием адресов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми в данных местах проводятся соответствующие экзамены.

4.10. Комплект экзаменационных задач <1>.

--------------------------------

<1> Размещается в сети Интернет на официальном сайте Госавтоинспекции (www.gibdd.ru).

4.11. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц экзаменационных подразделений при предоставлении государственной услуги.

4.12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), режиме работы, электронных адресов в сети Интернет официальных сайтов многофункциональных центров.

(Подпункт 4.12 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

4.1. На Едином портале размещается следующая информация:

4.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

4.1.2. Круг заявителей.

4.1.3. Срок предоставления государственной услуги.

4.1.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

4.1.5. Размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

4.1.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

4.1.7. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

4.1.8. Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

(Пункт 4.1 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

4.2. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(Пункт 4.2 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

5. В дополнение к информации, указанной в подпунктах 4.1 - 4.9, 4.11 - 4.12 Административного регламента, на информационных стендах и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией в экзаменационных подразделениях размещается следующая информация:

(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

(см. предыдущую редакцию)

5.1. Выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

5.2. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение №1 к Административному регламенту).

5.3. Адреса местонахождения, номера справочных телефонов ближайших кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной пошлины, и медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

5.4. Информация о возможности получения государственной услуги в электронном виде.

5.5. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте "Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. №1284 <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №51, ст. 7219; 2015, №11, ст. 1603. Далее - "Правила оценки".

5.6. Телефоны доверия.

5.7. Адрес официального сайта территориального органа МВД России на региональном уровне.

(Подпункт 5.7 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

5.8. Адреса подачи жалоб в бумажном и электронном виде.

(Подпункт 5.8 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

5.9. Предупреждение для получателей государственных услуг о возможном мошенничестве с использованием коротких текстовых сообщений (SMS) и телефонных опросов.

(Подпункт 5.9 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

5.10. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них.

(Подпункт 5.10 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

5.11. Порядок получения консультаций, в том числе по телефону.

(Подпункт 5.11 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

6. Консультации предоставляются должностными лицами при личном или письменном обращении заинтересованного лица посредством официального сайта, телефонной связи или электронной почты.

Консультирование по вопросам выдачи многофункциональными центрами российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдачи международных водительских удостоверений также может осуществляться работниками многофункциональных центров.

(В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

(см. предыдущую редакцию)

7. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы и требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

8.1. О местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах, режиме работы экзаменационного подразделения, категориях и подкатегориях транспортных средств, на право управления которыми данным подразделением проводятся соответствующие экзамены, о возможности получения международных водительских удостоверений.

8.2. О перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

8.3. О требованиях к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.

8.4. О размере государственной пошлины.

8.5. О сроке предоставления государственной услуги.

8.6. О порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц экзаменационных подразделений или работников многофункциональных центров при предоставлении государственной услуги.

(В подпункт 8.6 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

(см. предыдущую редакцию)

8.7. О местонахождении, контактных телефонах, режиме работы многофункциональных центров.

(Подпункт 8.7 введен в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.09.2017 г. №707)

9. Продолжительность устного консультирования заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

10. В случае, если для дачи ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

Все консультации предоставляются на безвозмездной основе.

11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с сообщения о наименовании экзаменационного подразделения, должности, фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора, как правило, не должно превышать 5 минут.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

Наименование федерального органа исполнительной власти и его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется МВД России.

Предоставление государственной услуги осуществляется Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>; подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации <2>; подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, по закрытым административно-территориальным образованиям, подразделениями Госавтоинспекции Управления МВД России на комплексе "Байконур" <3>, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений <4>.

--------------------------------

<1> Далее - "ЦСН БДД МВД России".

<2> Далее - "подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне".

<3> Далее - "подразделения Госавтоинспекции на районном уровне".

<4> Далее - "экзаменационные подразделения".

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений I. Общие положения Предмет регулирования Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование федерального органа исполнительной власти и его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу Описание результата предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги Формирование и направление межведомственного запроса Проведение теоретического экзамена Проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения Выдача водительского удостоверения Обмен иностранного водительского удостоверения IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами экзаменационных подразделений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц экзаменационных подразделений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Порядок подачи и рассмотрения жалобы Сроки рассмотрения жалобы Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы Результат рассмотрения жалобы Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы Порядок обжалования решения по жалобе Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Перечень изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России Перечень нормативных правовых актов МВД России, признаваемых утратившими силу