ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 июня 2020 года №356

О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур

В целях обеспечения совершенствования применения контрольно-кассовых машин в рамках внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур, в соответствии со статьями 4 и 109 Налогового кодекса Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Порядок регистрации и применения контрольно-кассовых машин согласно приложению 1;

- Перечень субъектов, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовых машин, согласно приложению 2;

- Технические требования к контрольно-кассовым машинам и требования к центрам технического обслуживания контрольно-кассовых машин согласно приложению 3;

- Порядок выдачи технического заключения к контрольно-кассовым машинам и формирования реестра контрольно-кассовых машин согласно приложению 4;

- Требования к оператору фискальных данных согласно приложению 5;

- Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин согласно приложению 6;

- График перехода и применения субъектами контрольно-кассовых машин в рамках внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур согласно приложению 7.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур" от 17 декабря 2019 года №691 следующие изменения:

1) пункты 1, 9 и 10 признать утратившими силу;

2) в пункте 11 слова "за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 июля 2020 года" исключить.

3. Государственному комитету информационных технологий и связи Кыргызской Республики совместно с Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством экономики Кыргызской Республики принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.

4. Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики сформировать временный реестр контрольно-кассовых машин сроком действия до 31 декабря 2022 года и включить в него, без процедуры прохождения соответствия техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам, модели контрольно-кассовых машин с функцией передачи фискальных данных в режиме реального времени, зарегистрированные в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа и используемые субъектами.

5. Установить, что:

1) с 1 октября 2020 года на территории Кыргызской Республики не подлежат регистрации контрольно-кассовые машины, не соответствующие Техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам и требованиям к центрам технического обслуживания контрольно-кассовых машин, утвержденным настоящим постановлением;

2) субъекты, использующие старые образцы контрольно-кассовых машин без функции передачи фискальных данных в режиме реального времени, зарегистрированные в налоговых органах, имеют право на их применение до 1 октября 2020 года исключительно при условии их исправности;

3) субъекты, зарегистрировавшие в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа и использующие контрольно-кассовые машины с функцией передачи фискальных данных в режиме реального времени, имеют право применять их до истечения сроков перехода и при условиях, установленных графиком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления;

4) требования к субъекту по выполнению кассовых расчетных операций, такие как предоплата (аванс) и постоплата (кредит) при денежных расчетах с покупателями или клиентами с применением контрольно-кассовых машин, вступает в силу с 1 января 2021 года.

6. Признать утратившим силу:

1) с 1 июля 2020 года:

- пункт 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования" от 29 декабря 2009 года №817;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования" от 29 декабря 2009 года №817" от 18 апреля 2014 года №226;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования" от 29 декабря 2009 года №817" от 26 ноября 2015 года №806;

- пункт 2 постановления Временного Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Технических требований к моделям контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики" от 6 июля 2010 года №116;

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 17 апреля 2013 года №203;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Государственного реестра контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики, и Правил его формирования" от 29 декабря 2009 года №817" от 8 июля 2016 года №378;

2) с 31 декабря 2022 года:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года №324;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года №324" от 29 ноября 2016 года №633;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года №324" от 4 мая 2017 года №252;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн" от 15 июня 2016 года №324" от 16 июля 2018 года №324;

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению электронной системы фискализации налоговых процедур" от 17 декабря 2019 года №691.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансовой и кредитной политики и отдел цифровой трансформации Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Правительства Кыргызской Республики от 24 июня 2020 года №356

Порядок регистрации и применения контрольно-кассовых машин

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 109 Налогового кодекса Кыргызской Республики (далее - Налоговый кодекс) и определяет порядок действий субъектов, реализующих и/или обслуживающих контрольно-кассовые машины (далее - ККМ), и субъектов при регистрации ККМ в налоговых органах, а также устанавливает общий порядок применения ККМ при осуществлении торговых операций или выполнении работ и оказании услуг посредством наличных и электронных денег, платежных банковских карточек и других платежных инструментов на территории Кыргызской Республики.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

1) оператор фискальных данных (далее - ОФД) - организация, обеспечивающая технический процесс сбора и передачи данных в защищенном виде только уполномоченному налоговому органу или оператору национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров.

В целях настоящего Порядка в качестве ОФД признается организация, оказывающая услуги субъекту и центрам технического обслуживания ККМ (далее - ЦТО) по интеграции ККМ с информационной системой ОФД для осуществления сбора и последующей передачи фискальных данных в режиме реального времени в уполномоченный налоговый орган в защищенном виде в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным налоговым органом;

2) субъект - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, организация, обособленное подразделение, постоянное учреждение, осуществляющие экономическую деятельность независимо от их организационно-правовой формы, вида деятельности, подчиненности и формы собственности и/или имеющие объекты налогообложения.

Другие понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном налоговым и банковским законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования торговой деятельности и защиты прав потребителей.

2. Применение контрольно-кассовых машин

3. Субъекты осуществляют деятельность с применением ККМ в соответствии с Налоговым кодексом. При этом, ККМ должны быть зарегистрированы в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа (далее - АИС) до начала осуществления деятельности.

4. ККМ применяется при денежных расчетах с покупателями или клиентами, осуществляемых посредством наличных/электронных денег, банковских платежных карт и других платежных инструментов, с выполнением следующих кассовых расчетных операций:

- продажа или покупка;

- предоплата (аванс);

- закрытие предоплаты (аванса);

- постоплата (кредит);

- закрытие постоплаты (кредита);

- возврат продажи, покупки, предоплаты (аванса) и постоплаты (кредита).

5. Операции продаж и покупок осуществляются в случаях, когда оплата за товары, услуги и работы производится полностью на месте и в момент передачи товара покупателю, оказания услуг или выполнения работ клиенту. Операция покупки осуществляется при совершении обменных операций с наличной иностранной валютой, при приеме (купле) от населения стеклопосуды, утилизируемого сырья, металлолома, сельскохозяйственной продукции и иных товаров для последующей продажи или переработки.

6. Операция предоплаты (аванс) осуществляется в случаях, когда оплата за товар, услугу или работу производится полностью или частично до передачи товара покупателю, оказания услуг или выполнения работ клиенту (предварительная оплата).

7. Операция закрытия предоплаты (аванса) осуществляется с указанием порядкового номера чека, на который оформлялась предоплата (аванс), в случаях полной передачи товара покупателю, оказания услуг или выполнения работ клиенту по ранее заключенным договорам (публичный договор) купли-продажи, оказания услуг или выполнения работ.