ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 4 мая 2013 года №391-IV  

Об образовании 

Настоящий Закон регулирует правовую основу общественных отношений в области образования, определяет базовые принципы государственной политики в сфере образования, а также цели, задачи, функции системы образования и порядок управления её деятельностью.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие образования

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Туркменистана.

Совершенствование образования как основы духовного, социального, экономического и культурного прогресса общества составляет приоритетное направление развития Туркменистана.

Образование является предметом целенаправленной и систематической деятельности Туркменистана, ставящей целью удовлетворение потребностей личности, общества, государства в воспитании и обучении молодого поколения.

Под воспитанием понимается деятельность, направленная на развитие и совершенствование личности на основе национальных и общечеловеческих духовно-нравственных, культурных и социальных ценностей и принятых в туркменском обществе правил и норм поведения в интересах человека, общества и государства.

Под обучением понимается процесс целенаправленного овладения знаниями, умениями, навыками и компетентностью, развития способностей, приобретения опыта применения знаний в повседневной жизни и формирования у гражданина Туркменистана глубокой мотивации к получению непрерывного образования и совершенствованию профессиональной квалификации в течение всей активной жизни.

Статья 2. Законодательство Туркменистана в области образования и его задачи

1. Законодательство Туркменистана в области образования основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих вопросы образования.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Туркменистана, то применяются правила международного договора.

3. Задачами законодательства Туркменистана в области образования являются:

- обеспечение и защита конституционного права граждан Туркменистана на образование;

- создание правовых гарантий для непрерывного функционирования и развития системы образования Туркменистана;

- определение компетенции в области образования органов государственной власти;

- определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности юридических и физических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.

Статья 3. Принципы государственной политики в области образования

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

1) равенства прав каждого человека в полной реализации его способностей и таланта;

2) гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;

3) органической связи образования с национальной историей, культурой и традициями народа Туркменистана;

4) воспитания гражданственности и патриотизма, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, семье, Родине;

5) общедоступности для каждого гражданина Туркменистана всех видов образовательных услуг, предоставляемых государством;

6) обязательности общего среднего образования для каждого гражданина и его бесплатности в государственных образовательных учреждениях;

7) непрерывности образования и преемственности его ступеней;

8) многообразия форм обучения и образовательных учреждений по типам, видам и формам собственности;

9) интеграции системы образования с наукой и производством и её взаимодействия с системами образования других стран;

10) светского характера государственной системы образования и её отделения от религиозных организаций.

Статья 4. Государственные гарантии прав граждан Туркменистана в области образования

1. Гражданам Туркменистана гарантируется возможность получения образования независимо от национальности, цвета кожи, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений или иных обстоятельств, а также возраста и состояния здоровья.

По признакам пола, возраста и состояния здоровья Кабинетом Министров Туркменистана могут быть установлены ограничения для получения образования по отдельным профессиям, специальностям и направлениям подготовки исходя из условий их замещения и требований к работе на них, а также форм обучения.

2. Государство обеспечивает гражданам право на образование путём создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

3. 3. Для граждан Туркменистана общее среднее образование является обязательным, которое они вправе получить в государственных образовательных учреждениях бесплатно.

Государство обеспечивает гражданам Туркменистана доступность профессионального образования в соответствии с их способностями.

4. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, государство несёт расходы по их содержанию в период получения ими образования. Категории граждан, которым предоставляется данная поддержка, порядок и размеры её предоставления устанавливаются законодательством Туркменистана.

5. Государство создаёт гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения ими образования в образовательных учреждениях общего типа (инклюзивное образование). Для детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения общего типа, создаются специальные образовательные учреждения для получения ими образования на основе специальных педагогических подходов, коррекции нарушений развития и социальной адаптации.

6. Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 5. Языки обучения и воспитания

1. Языки обучения и воспитания в образовательных учреждениях определяются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

2. Туркменский язык как государственный является основным языком обучения и воспитания в образовательных учреждениях всех типов независимо от их форм собственности.

Все образовательные учреждения должны обеспечить обучение государственному языку Туркменистана.

3. Государство оказывает содействие гражданам Туркменистана в изучении родного языка в соответствии с законодательством Туркменистана.

4. В образовательных учреждениях иностранных государств или совместных с ними, функционирующих на территории Туркменистана, в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Туркменистана, основным языком обучения является соответствующий иностранный язык (языки).

Государственный язык Туркменистана в таких образовательных учреждениях применяется для преподавания учебных дисциплин, входящих в национальный компонент образовательной программы.

5. Государство способствует овладению гражданами Туркменистана иностранными языками в образовательных учреждениях всех типов независимо от форм собственности.

Изучение иностранных языков включается в общеобразовательные и профессиональные образовательные программы в качестве обязательных предметов.

6. Государство в соответствии с международными договорами Туркменистана оказывает содействие гражданам туркменской национальности, проживающим за пределами его территории, в получении ими общего среднего образования на родном языке.

Глава II. Система образования

Статья 6. Структура системы образования

Система образования в Туркменистане включает:

- государственные образовательные стандарты;

- образовательные программы;

- сеть образовательных учреждений;

- органы, осуществляющие управление в сфере образования, и иные созданные ими органы.

Статья 7. Государственные образовательные стандарты

1. В Туркменистане устанавливаются государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации образовательных программ образовательными учреждениями.

2. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.