Недействующая редакция. Принята: 29.06.2020 / Вступила в силу: 12.07.2020

Недействующая редакция, не действует с 16 июля 2020 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 июля 2000 года №926-IIQ

О государственной службе

(В редакции Законов Азербайджанской Республики от 13.02.2001 г. №74-IIQD, 02.07.2002 г. №359-IIQD, 03.12.2002 г. №398-IIQD, 30.12.2003 г. №569-IIQD, 05.03.2004 г. №597-IIQD; 04.05.2004 г. №646-IIQD, 08.06.2004 г. №684-IIQD, 10.09.2004 г. №751-IIQ; 15.04.2005 г. №886-IIQD, 10.05.2005 г. №914-IIQD; 01.09.2005 г. №980-IIQD; 03.03.2006 г. №78-IIIQD; 12.05.2006 г. №108-IIIQD, 30.05.2006 г. №122-IIIQD, 10.10.2006 г. №159-IIIQD; 20.10.2006 г. №167-IIIQD; 28.11.2006 г. №179-IIIQD, 16.02.2007 г. №246-IIIQD, 10.04.2007 г. №303-IIIQD, 31.05.2007 г. №356-IIIQD, 01.10.2007 г. №420-IIIQD, 01.10.2007 г. №424-IIIQD, 19.10.2007 г. №458-IIIQD, 19.10.2007 г. №462-IIIQD; 07.12.2007 г. №504-IIIQD, 07.12.2007 г. №510-IIIQD, 01.02.2008 г. №536-IIIQD, 12.02.2008 г. №546-IIIQD, 01.04.2008 г. №579-IIIQD, 02.06.2008 г. №624-IIIQD, 13.06.2008 г. №638-IIIQD, 13 июня 2008 года №648-IIIQD, 13.06.2008 г. №649-IIIQD, 24.06.2008 г. №654-IIIQD, 30.12.2008 г №755-IIIQD, 28.04.2009 г. №806-IIIQD,26.05.2009 г. №820-IIIQD, 30.09.2009 г. №885-IIIQD, 27.10.2009 г. №901-IIIQD, 26.11.2009 г. №921-IIIQD, 05.03.2010 г. №972-IIIQD, 21.12.2010 г. №38-IVQD, 01.02.2011 г. №57-IVQD, 17.05.2011 г. №126-IVQD, 20.04.2012 г. №345-IVQD, 01.10.2012 г. №424-IVQD, 16.10.2012 г. №441-IVQD, 30.12.2014 г. №1160-IVQD, 03.04.2015 г. №1241-IVQD, 30.09.2015 г. №1339-IVQD, 31.05.2016 г. №267-VQD, 30.09.2016 г. №329-VQD, 14.10.2016 г. №358-VQD, 14.10.2016 г. №354-VQD, 31.05.2017 г. №693-VQD, 31.05.2017 г. №706-VQD, 30.06.2017 г. №764-VQD, 31.10.2017 г. №850-VQD, 31.10.2017 г. №824-VQD, 29.12.2017 г. №967-VQD, 29.12.2017  г.  №968-VQD, 06.03.2018 г. №1025-VQD, 24.04.2018 г. №1077-VQD, 01.05.2018 г. №1114-VQD, 18.05.2018 г. №1147-VQD, 31.05.2018 г. №1171-VQD, 29.06.2018 г. №1212-VQD, 07.12.2018 г. №1386-VQD, 29.06.2020 г. №150-VIQD)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Настоящий Закон регулирует отношения между государством и государственными служащими в области государственной службы в Азербайджанской Республике и вопросы, связанные с правовым положением государственных служащих.

Статья 2. Государственная служба

2.1. Государственная служба — это выполнение государственными служащими своих должностных полномочий в области осуществления в соответствии с Конституцией и другими законодательными актами Азербайджанской Республики целей и функций государства.

2.2. Настоящий Закон распространяется на служащих, проходящих государственную службу в органах исполнительной, законодательной и судебной власти.

2.3. Прохождение государственной службы лицами, занятыми на государственной службе в органах прокуратуры, юстиции,  обороны, чрезвычайных ситуаций, службы государственной безопасности, службы внешней разведки, пограничной службы, государственной службы по мобилизации и призыву на военную службу, особой службы государственной охраны, миграционной службы, внутренних дел, таможни, налогов и иностранных дел, в Центральном банке Азербайджанской Республики, регулируется иными законами Азербайджанской Республики с учетом положений, касающихся права граждан Азербайджанской Республики на прием на государственную службу, осуществления приема на государственную службу на основе конкурса и прозрачности, оценки деятельности государственных служащих и других принципов государственной службы, а также с учетом статьи 15-1 настоящего Закона, и служба в этих органах является особым видом государственной службы.

Настоящий Закон распространяется на лиц, работающих в аппаратах этих органов (за исключением Центрального Банка Азербайджанской Республики) и не обладающих военными или специальными званиями (за исключением работников, не являющихся государственными работниками — уборщица, дворник, садовник, сторож, кочегар, рабочий без квалификационного разряда и т.д.).

2.4. Настоящий Закон, если настоящим Законом не предусмотрено иное, не распространяется на Президента Азербайджанской Республики, Первого вице-президента и вице-президентов Азербайджанской Республики, депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, премьер-министра Азербайджанской Республики и его заместителей, судей судов Азербайджанской Республики, Уполномоченного по правам человека Азербайджанской Республики (Омбудсмана), руководителей центральных органов исполнительной власти Азербайджанской Республики и их заместителей, председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Центральной избирательной комиссии Азербайджанской Республики, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Азербайджанской Республики, руководителей (глав) местных органов исполнительной власти, депутатов Верховного Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики, премьер-министра Нахчыванской Автономной Республики и его заместителя, руководителей центральных органов исполнительной власти Нахчыванской Автономной Республики, а также на военнослужащих.

2.5. Настоящий Закон не распространяется на работников учреждений, находящихся в подчинении соответствующих органов исполнительной власти. Трудовые отношения данных работников, регулируются Трудовым кодексом Азербайджанской Республики.

2.6. Отменен

Статья 3. Основные задачи государственной службы

3.0. К основным задачам государственной службы относятся:

3.0.1. обеспечение прав и свобод граждан на основе Конституции и других законодательных актов Азербайджанской Республики;

3.0.2. подготовка, принятие, исполнение решений и контроль за исполнением в пределах полномочий государственных органов,

3.0.3. обеспечение эффективной деятельности государственных органов и выполнения государственными служащими должностных полномочий.

Статья 4. Принципы государственной службы

4.1. Государственная служба основывается на следующих принципах:

4.1.1. законности;

4.1.2. установлении пределов компетенции законодательных, исполнительных органов и органов судебной власти в Азербайджанской Республике;

4.1.3. подконтрольности и подотчетности государственных органов и государственных служащих;

4.1.4. обязательности решений вышестоящих государственных органов и должностных лиц, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих государственных органов и должностных лиц;

4.1.5. обязанности всех граждан и должностных лиц исполнять законные требования государственных служащих и защищать их законные действия;

4.1.6. прозрачности приема на государственную службу;

4.1.7. приема граждан на государственную службу на основе конкурса и собеседования;

4.1.8. равноправии граждан в занятии той или иной должности государственной службы в соответствии со своими способностями, успехами по службе и профессиональной подготовкой;

4.1.9. равноправии государственных служащих независимо от расы, этнической принадлежности, религии, языка, пола, социального происхождения, семейного, имущественного и служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других причин, не относящихся к деловым качествам служащих;

4.1.10. экономичное использование потенциала государственных служащих, ротация в целях повышения их служебного и профессионального уровня;

4.1.11. социальной и правовой защищенности государственных служащих, обеспечении для них и их семей достойного уровня жизни;

4.1.12. ответственности государственного служащего за выполнение им служебного долга, а также ответственности государственного органа за действия государственного служащего.

4.2. В государственных органах не образуются структуры политических партий и общественных объединений.

4.3. При выполнении должностных обязанностей государственные служащие руководствуются Конституцией, законами и иными принятыми в соответствии с ними законодательными актами Азербайджанской Республики и не связаны с решениями политических партий и общественных объединений.

Статья 5. Органы управления государственной службой

5.1. Контроль за применением настоящего Закона, нормативно-методическое обеспечение государственной службы, определение списка лиц, отнесенных в Азербайджанской Республике к категории государственных служащих, осуществляет в Азербайджанской Республике Совет управления государственной службой Азербайджанской Республики (далее — совет). В совет входят 18 членов. 6 членов совета назначаются Президентом Азербайджанской Республики, 6 членов — председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и 6 членов — председателем Конституционного суда Азербайджанской Республики. Полномочия совета устанавливаются утвержденным законом положением.

5.2. Совет не является государственным органом, и его члены осуществляют свои полномочия на общественных началах.

5.3. Обязательность принятых советом решений для соответствующих государственных служащих обеспечивается соответственно Президентом Азербайджанской Республики, председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и председателем Конституционного суда Азербайджанской Республики.

Статья 6. Законодательство о государственной службе

Законодательство о государственной службе состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона, международных договоров, поддерживаемых Азербайджанской Республикой, других законодательных актов, регулирующих с правовой точки зрения государственную службу Азербайджанской Республики и определяющих особенности правового положения государственных служащих.

Глава II. Государственные органы

Статья 7. Понятие государственного органа

7.1. Государственный орган — государственный институт, созданный в соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики и законами Азербайджанской Республики, выполняющий цели и функции государства в рамках, установленных законодательными актами Азербайджанской Республики, финансируемый из государственного бюджета Азербайджанской Республики, бюджета Нахчыванской Автономной Республики, бюджета соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего социальное обеспечение и защиту, и фонда по страхованию от безработицы.

7.2. Подразделение государственного органа, учрежденное в предусмотренном в законодательных актах этого органа или в установленном порядке, является такой его структурной частью, которая осуществляет в рамках возложенных на нее функций часть полномочий данного органа.

Статья 8. Классификация государственных органов

8.1. Государственные органы с учетом их статуса, иерархии и юрисдикции (на уровне страны, региональном и местном уровнях) классифицируются по следующим категориям:

8.1.1. высшие государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, основные полномочия которых устанавливаются частью III статьи 7 Конституции Азербайджанской Республики, Администрация Президента Азербайджанской Республики, а также другие органы, непосредственно обеспечивающие деятельность главы Азербайджанского государства, и орган, осуществляющий исполнительные полномочия, Милли Меджлис Азербайджанской Республики, Конституционный суд Азербайджанской Республики, который осуществляет полномочия Верховного конституционного правосудия, Верховный суд Азербайджанской Республики, являющийся высшим судом по делам, отнесенным к производству общих и специализированных судов (государственные органы Высшей категории);

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Цель Закона Статья 2. Государственная служба Статья 3. Основные задачи государственной службы Статья 4. Принципы государственной службы Статья 5. Органы управления государственной службой Статья 6. Законодательство о государственной службе Глава II. Государственные органы Статья 7. Понятие государственного органа Статья 8. Классификация государственных органов Глава III. Должность государственной службы Статья 9. Понятие должности государственной службы Статья 10. Классификация должностей в государственных органах Статья 11. Классификация административных и вспомогательных должностей Статья 12. Совокупность классификаций административных и вспомогательных должностей Статья 13. Квалификационные требования к административным и вспомогательным должностям Глава IV. Государственный служащий Статья 14. Государственный служащий Статья 15. Присяга государственного служащего Статья 15-1. Личное дело государственного служащего Статья 15-2. Служебное удостоверение государственного служащего Статья 16. Квалификационные разряды государственных служащих Статья 17. Присвоение квалификационных разрядов и лишение их Статья 18. Основные обязанности государственного служащего Статья 19. Основные права государственного служащего Статья 20. Ограничения, связанные с государственной службой Статья 21. Гарантии для государственных служащих Статья 22. Государственная заработная плата Статья 22-1. Дополнительное образование государственного служащего Статья 23. Пенсионное обеспечение государственных служащих Статья 24. Поощрение государственных служащих Статья 25. Ответственность государственного служащего Статья 26. Ответственность государственного служащего за выполнение незаконного указания Глава V. Прохождение государственной службы Статья 27. Право приема на государственную службу Статья 28. Прием на государственную службу Статья 28-1. Продолжение деятельности на государственной службе Статья 29. Замещение административных должностей Статья 29-1. Пересмотр результатов собеседования Статья 30. Условия государственной службы Статья 30-1. Оценка деятельности государственных служащих Статья 31. Статья 32. Право выдвижения по государственной службе Статья 32-1. Предельный возрастной ценз на пребывание на государственной службе Статья 33. Прекращение государственной службы Глава VI. Заключительные положения Статья 34. Иные вопросы прохождения государственной службы Статья 35. Вступление Закона в силу