Недействующая редакция. Принята: 05.07.2020 / Вступила в силу: 06.07.2020

Недействующая редакция, не действует с 30 июля 2020 года

ПРИКАЗ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 5 июля 2020 года №КР ДСМ-78/2020

О некоторых вопросах организации и проведения санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий

В соответствии с пунктом 6 статьи 144 и подпунктом 26) пункта 2 статьи 145 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции" согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) перечень некоторых приказов Министерства здравоохранения Республики Казахстан и Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Казахстан

А.Цой

Приложение 1

к Приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2020 года №КР ДСМ-78/2020

Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции" (далее - Санитарные правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 144 и подпунктом 26) пункта 2 статьи 145 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее - Кодекс) и устанавливают требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий в случаях возникновения и угрозы распространения коронавирусной инфекции.

2. В настоящих Санитарных правилах применяются следующие термины и определения:

1) коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - COVID-19) - инфекционное заболевание, вызванное новым типом вируса из семейства коронавирусов;

2) процент занятости коечного фонда (далее - ПЗКФ) - процентное соотношение количеству занятых коек больными COVID-19 к общему числу коек, предусмотренных для больных с COVID-19;

3) репродуктивное число R - число контактных лиц, которое в среднем заражает один больной коронавирусной инфекцией;

4) социальная дистанция - дистанция между людьми на уровне 1,5 метра, обеспечивающая защиту от COVID-19;

5) массовое мероприятие - зрелищные, спортивные, религиозные и семейные (банкеты, свадьбы, юбилеи, поминки и любые подобные, включая проводимых на дому) мероприятия, выставки, форумы, конференции и иные формы мероприятий с участием более 10 человек, за исключением числа лиц, совместно проживающих;

6) главные государственные санитарные врачи - главный государственный санитарный врач Республики Казахстан и его заместители, главные государственные санитарные врачи на соответствующих территориях и транспорте, их заместители, определяемые руководителем государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с пунктом 11 статьи 21 Кодекса.

Глава 2. Санитарно-эпидемиологические требования к организации санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19

3. Для недопущения распространения COVID-19 на соответствующей административно-территориальной единице главными государственными санитарными врачами принимаются меры в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №239 "Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10826) и организовываются санитарно-противоэпидемические, санитарно-профилактические мероприятия, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами, местными исполнительными органами, физическими и юридическими лицами.

4. В целях организации санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19 главные государственные санитарные врачи осуществляют:

1) регулирование авиасообщений между регионами, железнодорожных перевозок, других пассажирских перевозок, а также регулирование передвижения на личных автотранспортных средствах;

2) регулирование проведения зрелищных, спортивных мероприятий, выставок, форумов, конференций и иных мероприятий с массовым скоплением людей;

3) регулирование проведения религиозных, семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому, за исключением мероприятий, в которых участвуют только совместно проживающие лица;

4) регулирование деятельности объектов;

5) регулирование перемещения населения;

6) регулирование деятельности государственных органов (организаций), национальных кампаний, иных физических и юридических лиц с установлением санитарно-эпидемиологических требований к их деятельности в период карантина;

7) регулирование проведения санитарной и дезинфекционной обработки общественных мест, промышленных территорий, аэропортов, дворовых детских площадок и других жилых объектов;

8) обеспечение контроля за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена и принятия соответствующих административных мер в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

5. В целях организации санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19 главный государственный санитарный врач Республики Казахстан определяет показатели критериев ПЗКФ и среднего за 7 дней значения репродуктивного числа R (далее - R), расчет которых для каждого региона проводится республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения "Национальный центр общественного здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан" (далее - НЦОЗ) с ежедневным размещением на своем сайте.

Глава 3. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19

6. Для недопущения распространения COVID-19 в местностях и (или) объектах, где проводятся санитарно-противоэпидемические, санитарно-профилактические мероприятия, осуществляется:

1) определение групп лиц, с повышенным риском заражения COVID-19;

2) использование средств индивидуальной защиты, в том числе масок и антисептиков;

3) использование средств для дистанционного измерения температуры;

4) дистанцирование людей;

5) проветривание помещений;

6) функционирование стационаров;

7) особый режим работы в соответствии с настоящими Санитарными правилами и требованиями, устанавливаемыми главными государственными санитарными врачами;

8) выделение в организациях здравоохранения помещений для изоляции на случай выявления пациента с клиническими признаками, не исключающими COVID-19;

9) распределение в организациях здравоохранения ежедневного потока пациентов (по другим нозологическим заболеваниям) с исключением пересечения их с пациентами с подозрением на заболевание COVID-19.

7. В случае, когда определены лица, с повышенным риском заражения COVID-19 осуществляется их изоляция на карантин.

8. Для недопущения распространения COVID-19 объекты, подлежащие государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору, обеспечиваются:

1) установками (приборами) для контроля температуры тела работников, посетителей на входе;

2) санитайзерами с кожным антисептиком у входа, в холлах, у входа в лифты, санитарные узлы;

3) дезинфицирующими, моющими и антисептическими средствами;

4) средствами личной гигиены (жидкое мыло, антисептики) в санитарных узлах;

5) антисептиками на рабочих местах;

6) журналами мониторинга с отметками выхода сотрудников на работу, причинами отсутствия;

7) разметками мест посредством обозначений на полу или посредством ограничительных стоек для соблюдения социальной дистанции в местах наибольшего скопления людей, где наблюдается интенсивность передвижения;

8) бактерицидными лампами или рецеркуляторами.

9. В целях правильного использования средств индивидуальной защиты маски и перчатки подлежат своевременной смене (масок каждые 2 часа, перчаток в случае повреждения).

10. Для измерения температуры, проветривания и дистанцирования людей обеспечиваются следующие меры безопасности:

1) при посещение продовольственных магазинов (рынков) соблюдается расстояние не менее 1 метра между посетителем (клиентом) и работником;

2) посещение мест по оказанию работ и услуг осуществляется по предварительной записи;

3) в пунктах общественного питания столы размещаются не менее одного метра друг от друга;

4) на объектах сферы обслуживания рабочие места размещаются с соблюдением расстояния не менее двух метров друг от друга;

5) сотрудники в одном помещении располагаются на расстоянии не менее одного метра друг от друга;

6) внутри торговых центров осуществляется исправная работа вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха с обеспечением соблюдения режима проветривания;

7) одновременное посещение посетителей при проведении зрелищных мероприятий возможно при не превышении 50% проектной мощности в помещении;

8) передвижение (перемещение) на открытом воздухе осуществляется группами, не более трех человек или с соблюдением требований, установленных главными государственными санитарными врачами;

9) наполнение залов группами осуществляется не более 50% от проектной мощности;

10) посещение в закрытые помещения, а также в общественный транспорт осуществляется с ношением защитных масок;

11) наличие у водителей и кондукторов общественного транспорта, включая служебный транспорт, антисептиков для обработки рук и средств защиты (маски и перчатки);

12) в местах скопления людей соблюдается дистанцирование не менее одного метра друг от друга;

13) реализация продуктов питания осуществляется в фасованном виде (за исключением ненарезанных овощей и фруктов);

14) на входах в железнодорожные и автовокзалы используются тепловизоры и средства индивидуальной защиты.

11. В местностях и (или) объектах где введены ограничительные мероприятия, в том числе карантин не осуществляется:

1) коллективные и массовые мероприятия;

2) перемещение населения старше 65 лет и группами более 3 человек (за исключением членов семьи);

3) посещение парков, площадей и скверов, набережных и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции.

12. Для локализации инфекции на соответствующих административно-территориальных единицах и (или) объектах, где организовываются и проводятся санитарно-противоэпидемические, санитарно-профилактические мероприятия органами внутренних дел Республики Казахстан осуществляется охрана мест карантинизации и провизорной госпитализации контактных по COVID-19, поиск и помещение на карантин контактных по COVID-19, лиц с положительным результатом лабораторного обследования на COVID-19, прибывших в Республику Казахстан через пункты пропуска через Государственную границу Республики Казахстан на железнодорожном, морском, речном транспорте и автопереходах, а также проводится противоэпидемические мероприятия, включающие лабораторное обследование, лечение, медицинское наблюдение за контактными, лицами среди осужденных и их изоляция.

13. Для локализации инфекции местными исполнительными органами обеспечивается функционирование провизорных стационаров для больных с симптомами, не исключающими заболевания COVID-19 и карантинных стационаров для лиц, контактировавших с больным COVID-19, многопрофильных стационаров для госпитализации по экстренным показаниям, транспортировка лиц, контактировавших с больным COVID-19.

14. При размещении карантинных стационаров в организациях немедицинского назначения (гостиницы, общежития, санатории и др.) осуществляется работа круглосуточных постов наблюдения за соблюдением требований карантина с соблюдением противоэпидемического режима работы.

15. При организации и проведении санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по локализации инфекции в организациях здравоохранения соблюдается зонирование и режим работы согласно требованиям санитарных правил.

16. Стационары обеспечиваются необходимым количеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения, реанимационного и расходных материалов, тест-системами, диагностикумами, дезинфицирующими препаратами, отдельными койками.

17. В организациях здравоохранения выделяются помещения для изоляции на случай выявления пациента с клиническими признаками, не исключающими COVID-19, с учётом специфики оказываемой медицинской помощи, а также осуществляться распределение ежедневного потока пациентов (по другим нозологическим заболеваниям) с исключением пересечения их с пациентами с подозрением на заболевание COVID-19, а также используются тепловизоры для измерения температуры.

18. При подтверждении у пациента диагноза COVID-19, работник организации здравоохранения, контактировавший с пациентом изолируется на домашний карантин и проходит лабораторное обследование на COVID-19. При положительном результате отстраняется от работы и направляется на лечение, при отрицательном результате продолжает исполнять свои должностные обязанности и подлежит медицинскому наблюдению в течение 14 дней.

19. При заполнении инфекционных и провизорных стационаров медицинских организаций более 70% от коечной мощности оказание плановых медицинских услуг подлежит приостановлению, за исключением услуг гемодиализа и оказания медицинской помощи онкобольным, а также больным с хирургическими заболеваниями перенос лечения которых несет угрозу для жизни пациента.

20. В приемном покое многопрофильных больниц пациенты распределяются отдельно по хирургическому и терапевтическому профилям.

21. При организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по локализации инфекции ведомством государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется:

1) опрос больного COVID-19 в течение 3-х часов с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19;

2) эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования в течение 24 часов с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19 за исключением очагов бессимптомных вирусоносителей, в которых отсутствуют лица, из группы риска (люди старше 60 лет с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, сахарным диабетом, метаболическим синдромом, хроническими заболеваниями почек, беременные);

3) анкетирование лиц с подтвержденным (вероятным) диагнозом COVID-19 и близких контактных с больным COVID-19 согласно требованиям Санитарных правил;

4) обработка данных системой распознавания анкет с передачей их в уполномоченный орган в области здравоохранения в течение двух часов после прибытия рейса согласно требованиям Санитарных правил;

5) контроль за проведением изоляции контактных, а также соблюдением противоэпидемического режима в условиях карантина;

6) уведомление контактных, находящихся на домашнем карантине, а также лиц, проживающих совместно с ними, о необходимости соблюдения изоляции на дому (домашний карантин) согласно требованиям Санитарных правил;

7) информирование о каждом новом случае COVID-19 в НЦОЗ в течение 12 часов с момента получения лабораторного подтверждения;

8) контроль за соблюдением противоэпидемического режима в инфекционных, провизорных, карантинных стационарах и иных организациях здравоохранения;

9) информирование населения о текущей эпидемиологической ситуации по распространению COVID-19 и принимаемых мерах;

10) ежедневный мониторинг и представление в НЦОЗ информации за прошедшие сутки до 02-00 часов следующего дня о лицах, пересекающих границу Республики Казахстан, с разбивкой по гражданам Республики Казахстан, общему количеству иностранных граждан, с раздельным учетом иностранных граждан, прибывших из стран неблагополучных по заболеваемости COVID-19;

11) при выявлении подтвержденных случаев COVID-19 среди личного состава и гражданского персонала, уведомлять в течение 2-х часов подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

12) контроль за работой объектов водоснабжения с принятием необходимых мер по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества;

13) санитарно-эпидемиологический мониторинг качества воды, подаваемой населению, без принятия административных мер;

14) надзор за продуктовыми магазинами и организациями общественного питания, осуществляющими доставку еды, в рамках контроля за соблюдением режима карантина.

22. Оповещение о случаях с положительным результатом лабораторного обследования ПЦР проводится согласно требованиям Санитарных правил.

23. На время осложнения ситуации по заболеваемости по COVID19 привлекаются:

1) организации образования и науки в области здравоохранения к оказанию помощи в мероприятиях по локализации COVID19;

2) лабораторий медицинских организаций к проведению диагностики COVID-19 после получения временного разрешения на работу с микроорганизмами II группы патогенности (при его отсутствии).

24. При нарушении и не соблюдении требований, установленных настоящими Санитарными правилами, предусматривается установленная законодательством Республики Казахстан ответственность.

Приложение 2

к Приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 июля 2020 года №КР ДСМ-78/2020

Перечень некоторых приказов Министерства здравоохранения Республики Казахстан и Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2015 года №138 "Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к кладбищам и объектам похоронного назначения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10646, опубликован 18 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Аділет") следующие изменения и дополнения:

в Санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к кладбищам и объектам похоронного назначения", утвержденных указанным приказом:

заголовки глав 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Общие положения";

"Глава 2. Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию и вводу в эксплуатацию кладбищ, объектов похоронного назначения";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Кладбища размещаются на расстоянии, считая от ограждения кладбищ:

1) не менее 300 метров - до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон;

2) не менее 1000 метров - до источника питьевого водоснабжения населения с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации.". Расстояние до первых жилых и общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон для закрытых кладбищ составляет не менее 100 метров.";

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. В случае угрозы завоза и распространения инфекционных заболеваний, на религиозных объектах вводятся ограничительные мероприятия и обеспечивается соблюдение усиленного санитарно-дезинфекционного режима в соответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящим Санитарным правилам.";

дополнить приложением 1 согласно приложения 2 к настоящему перечню.

2. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года №156 "Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам по обслуживанию транспортных средств и пассажиров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10728, опубликован 18 мая 2015 года в информационно-правовой системе "Аділет") следующие изменения и дополнения:

в Санитарных правилах "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам по обслуживанию транспортных средств и пассажиров", утвержденных указанным приказом:

пункт 1 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

"7) организации и проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий по локализации очагов инфекции.";

заголовки глав 9 и 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации автотранспортных предприятий, станций технического обслуживания, автозаправочных и автогазозаправочных станций";

"Глава 11. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации морских и речных портов";

дополнить главой 21 следующего содержания:

"Глава 21. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по локализации очагов инфекции

264. В случае угрозы завоза и распространения инфекционных заболеваний, на объектах вводятся ограничительные мероприятия и обеспечивается соблюдение усиленного санитарно- дезинфекционного режима.

265. Деятельность аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалов осуществляется в соответствии с требованиями согласно приложению 8 к настоящим Санитарным правилам.

266. Деятельность автосалонов, магазинов автозапчастей и станций технического обслуживания (вулканизации, автомойки) осуществляется в соответствии с требованиями согласно приложению 9 к настоящим Санитарным правилам.

267. Деятельность блокпостов на случай предупреждения завоза и распространения инфекционных заболеваний, в том числе COVID 19 осуществляется в соответствии с требованиями согласно приложению 10 к настоящим Санитарным правилам.";

дополнить приложениями 8, 9 и 10 согласно приложениям 3, 4 и 5 к настоящему перечню.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции" Глава 1. Общие положения Глава 2. Санитарно-эпидемиологические требования к организации санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19 Глава 3. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению санитарно-противоэпидемических, санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения угрозы распространения COVID-19 Перечень некоторых приказов Министерства здравоохранения Республики Казахстан и Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 20 Приложение 21 Приложение 22 Приложение 23 Приложение 24 Приложение 25 Приложение 26 Приложение 27 Приложение 28 Приложение 29 Приложение 30 Приложение 31 Приложение 32