ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 20 марта 2017 года №520-V

О библиотеках и библиотечном деле

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы библиотечного дела в Туркменистане, гарантирует право каждого гражданина на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, науки и образования, хранящимся в библиотеках, регулирует отношения, связанные с созданием и функционированием библиотечной системы в Туркменистане, формированием и обеспечением сохранности библиотечных фондов, организацией библиотечного обслуживания пользователей библиотек, а также устанавливает их права и обязанности при пользовании библиотеками.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) библиотека – юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, располагающее организованным фондом документов и обеспечивающее информационные, научные, образовательные, культурные и другие потребности пользователей библиотеки, способствующее развитию интеллектуального и нравственного потенциала общества;

2) библиотечное дело – область информационной, научной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, включающая в себя создание и развитие сети библиотек, формирование, обработку и хранение библиотечных фондов, организацию библиотечного обслуживания пользователей библиотек, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников библиотек, научное и методическое обеспечение функционирования библиотечной системы;

3) библиотечная система Туркменис­тана – разветвлённая сеть библиотек различных видов, связанных между собой взаимодействием и взаимным использованием библиотечных ресурсов и функционирующих как единое целое;

4) библиотечная деятельность – деятельность библиотек по формированию библиотечных фондов и организации библиотечного обслуживания на основе информационно-коммуникационных технологий;

5) библиотечное обслуживание – обеспечение доступа пользователей библиотеки к библиотечным ресурсам;

6) пользователь библиотеки – физичес­кое или юридическое лицо, которое зарегистрировано в библиотеке и пользуется её услугами;

7) библиотечные ресурсы – упорядоченные библиотечные фонды, справочно-поисковый аппарат библиотеки, материально-технические средства обработки, хранения и передачи информации;

8) библиотечный фонд – совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учёту, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;

9) документ – информация, зафиксированная на бумаге, магнитной, кино-, фотоплёнке, оптическом диске или другом материальном носителе, в том числе в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, имеющая реквизиты для её идентификации, хранения и обеспечения доступа к ней, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

10) справочно-поисковый аппарат библиотеки – совокупность справочных, библиографических, информационных изданий, карточных и электронных каталогов, баз данных, предназначенных для поиска информации в культурных, научных и образовательных целях;

11) библиотечная услуга – деятельность библиотеки по удовлетворению информационных, культурных, научных, образовательных и других потребностей пользователей библиотеки;

12) библиография – область информационной деятельности, связанная с целенаправленной подготовкой универсальной информации о документах по всем отраслям знания на традиционных и нетрадиционных материальных носителях информации, формируемой в виде библиографических записей, а также её учётом, хранением и распространением;

13) библиографическая запись – фиксирование в документальной или элект­ронной форме сведений о документе, позволяющих его идентифицировать, раскрыть его состав и содержание в целях осуществления библиографического поиска. В состав библиографической записи входит заголовок (имя автора, название издания), классификационный индекс, предметная рубрика, аннотация (реферат), шифр хранения документа, справка о добавочных библиографичес­ких записях, дата завершения обработки документа, сведения служебного характера;

14) электронный каталог – электронная форма перечня систематизированной информации о документах и библиотечных фондах;

15) межбиблиотечный абонемент – форма библиотечного обслуживания, основанная на взаимном использовании библиотечных фондов и справочно-поискового аппарата отечественных и зарубежных библиотек;

16) депонирование – форма сбора и распространения рукописных работ, преимущественно научных.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о библиотеках и библиотечном деле

Законодательство Туркменистана о библиотеках и библиотечном деле основывается на Конституции Туркменистана, Законе Туркменистана "О культуре" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменис­тана, регулирующих вопросы в области библиотечного дела.

Статья 3. Основные принципы государственной политики и задачи государства в области библиотечного дела

1. Государственная политика в области библиотечного дела основывается на следующих основных принципах:

1) создание условий для всеобщей дос­тупности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками;

2) гарантия прав пользователей библио­тек и невмешательство органов государственной власти в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, когда такая деятельность ведёт к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимос­ти, а также порнографии;

3) поддержка развития библиотечного дела путём финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики;

4) поддержка развития библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищённых слоёв и групп населения (детей, молодёжи, инвалидов, пенсионеров, жителей сельской местности и труднодоступных районов);

5) поддержка библиотек негосударственных форм собственности, организующих бесплатное общедоступное библиотечное обслуживание населения.

2. К основным задачам государства в области библиотечного дела относятся:

1) обеспечение правовых, организационных, экономических и социальных условий для развития библиотечного дела и эффективности библиотечной деятельности;

2) определение единых государственных стандартов библиотечного дела, устанавливающих необходимый минимальный уровень требований к библиотечной деятельности;

3) координация деятельности библиотек всех форм собственности, регулирование деятельности библиотек, имеющихся в государственной собственности;