Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

9 сентября 2016 года

№1241/29371

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 16 августа 2016 года №816

Об утверждении Порядка производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное место жительства

В соответствии со статьями 4, 6 Закона Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины", статьями 7, 21, 22 Закона Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус", статьями 16, 18 Закона Украины "О центральных органах исполнительной власти", пунктами 9, 11 Положения о Министерстве внутренних дел Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 октября 2015 года №878, приказываю:

1. Утвердить Порядок производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство, который прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства внутренних дел от 21 декабря 2004 года №1603 "Об утверждении Порядка производства по заявлениям об оформлении паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребенка", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 20 января 2005 года за №68/10348 (с изменениями).

3. Департаменту формирования политики в отношении подконтрольных Министру органов власти и мониторинга МВД (Боднар В.Е.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 октября 2016 года.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Председателя Государственной миграционной службы Украины Соколюка М.Ю.

Министр

А.Б.Аваков

Утвержден Приказом Министерства внутренних дел Украины от 16 августа 2016 года №816

Порядок производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное место жительства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" (далее - Закон) и "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус".

2. Настоящий Порядок определяет процедуру приема и рассмотрения заявлений об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное место жительства, принятия по ним решений и выполнения принятых решений.

II. Прием заявлений

1. Оформление документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное место жительства (далее - оформление документов для выезда за границу на постоянное место жительства) осуществляется:

1) лицу, достигшему 16-летнего возраста, - на основании его личного заявления об оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства (далее заявление) (приложение 1);

2) лицу, не достигшему 16-летнего возраста, лицу, которое признано судом ограниченно дееспособным или недееспособным, - на основании заявления одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей (далее - законные представители).

2. Заявление оформляется на имя руководителя территориального органа ГМС и подается в территориальное подразделение ГМС по зарегистрированному месту жительства в Украине.

3. Заявление заполняется заявителем в бумажной форме или работником территориального подразделения ГМС, на которого в соответствии с его служебными обязанностями возложены функции по приему заявлений (далее - работник территориального подразделения ГМС), в электронной форме.

В отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста, заполняется два экземпляра заявления.

В случае обращения заявителя по оформлению документов для выезда за границу на постоянное жительство вместе с детьми, не достигшими 16-летнего возраста, заполняются отдельные заявления для каждого лица.

4. Вместе с заявлением заявитель подает:

1) три фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

2) паспорт гражданина Украины (для лиц, достигших 14-летнего возраста);

3) свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

4) справку о регистрации места проживания;

5) документ, удостоверяющий личность законного представителя;

6) документ, подтверждающий полномочия лица в качестве законного представителя, кроме случаев, когда законным представителем является один из родителей (усыновителей);

7) нотариально заверенное согласие законных представителей, которые остаются в Украине, на выезд за границу на постоянное жительство лица, законными представителями которого они являются (или копию свидетельства о смерти или решение суда о лишении родительских прав, о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным, или безвестно отсутствующим или объявлении его умершим). Письменное согласие законных представителей, которые остаются в Украине, может быть предоставлено ими лично при подаче заявителем заявления в отношении лица, законными представителями которых они являются;

8) нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 16 лет на выезд за границу на постоянное проживание;

9) копию решения суда, заверенную в установленном порядке, - при отсутствии согласия одного из законных представителей на выезд за границу на постоянное место жительства лица, не достигшего 16-летнего возраста, или лица, признанного судом ограниченно дееспособным или недееспособным;

10) документы, подтверждающие внесение установленной законодательством платы.

Заявитель подает оригиналы и копии документов, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта.

5. Заявление принимается при условии представления заявителем всех необходимых документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Украины.

6. Сотрудник территориального подразделения ГМС проверяет соответствие оформления представленных документов требованиям законодательства Украины, осуществляет визуальную проверку их подлинности и предупреждает заявителя об установленной законодательством ответственности за сообщение ложных сведений.

7. Распечатанные или заполненные от руки экземпляры заявления заявитель подписывает с указанием фамилии, имени, отчества, чем подтверждает правильность внесенных в него сведений.

Если заявитель в силу физических недостатков не может подтвердить своей подписью правильность таких сведений, работник территориального подразделения ГМС делает отметку о невозможности такого подтверждения и свидетельствует правильность внесенных в заявление сведений собственной подписью.

8. После принятия заявления оригиналы документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 4 настоящего раздела, возвращаются заявителю, а к заявлению прилагаются заверенные работником территориального подразделения ГМС копии соответствующих документов (на копиях документов делается надпись "Согласно оригиналу", указываются дата, должность, фамилия и инициалы работника территориального подразделения ГМС, проставляется его подпись).

9. Принятое заявление регистрируется в журнале учета заявлений об оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства в территориальном подразделении ГМС (приложение 2).

10. Работник территориального подразделения ГМС осуществляет проверку подлинности представленных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, на основании информации, содержащейся в Едином государственном демографическом реестре, или картотечными учетам территориального подразделения ГМС, о результатах проверки вносит отметку в заявление и в срок не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления направляет его в территориальный орган ГМС для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

III. Рассмотрение заявлений

1. Рассмотрение заявления осуществляется в срок до трех месяцев со дня его подачи.

2. Работник территориального органа ГМС, на которого в соответствии с его служебными обязанностями возложены функции по рассмотрению заявлений (далее работник территориального органа ГМС), регистрирует заявление, поступившее от территориального подразделения ГМС, в журнале учета заявлений об оформлении документов для выезда за границу на постоянное жительство в территориальном органе ГМС (приложение 3), проверяет наличие всех необходимых документов и соответствие их оформления требованиям законодательства Украины.

3. В случае выявления факта представления не всех необходимых документов или представления документов, оформление которых не соответствует требованиям законодательства Украины, территориальный орган ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления возвращает его сопроводительным письмом с указанием выявленных недостатков территориальному подразделению ГМС, которое в срок не позднее трех рабочих дней заказным письмом с уведомлением о вручении информирует заявителя о выявленных недостатках и о необходимости их устранения в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения такого письма, путем подачи в территориальное подразделение ГМС соответствующих документов.

4. После устранения заявителем недостатков или после окончания установленного для устранения недостатков срока территориальное подразделение ГМС в срок не позднее трех рабочих дней повторно сопроводительным письмом направляет заявление в территориальный орган ГМС.

5. В случае если заявитель в установленный срок не устранил недостатки, территориальный орган ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального подразделения ГМС об этом принимает решение о прекращении производства по этому заявлению, после чего в срок не позднее пяти рабочих дней письменно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований отказа и порядка обжалования решения и уведомляет территориальное подразделение ГМС о принятом решении.

6. При наличии всех необходимых документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Украины, работник территориального органа ГМС формирует документы в дело и принимает меры для установления наличия или отсутствия оснований для временных ограничений права на выезд за границу, определенных частью первой статьи 6 Закона.

7. С целью установления наличия или отсутствия оснований для временных ограничений права на выезд за границу территориальный орган ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления:

направляет в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку запрос в региональный орган Службы безопасности Украины о предоставлении информации об основаниях, определенных подпунктом 1 части первой статьи 6 Закона, в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста, к которому прилагается один экземпляр заявления;

направляет в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку запрос в территориальный орган Национальной полиции Украины о предоставлении информации об основаниях, определенных подпунктами 3, 4, 9 части первой статьи 6 Закона, в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста, который подлежит возврату с отметкой на обратной стороне о результатах проверок;

осуществляет проверку информации об основании, определенную подпунктом 5 части первой статьи 6 Закона, по учету, который ведется территориальным органом ГМС по результатам обобщения сведений, полученных от судов, Национальной полиции Украины, других органов.

8. О результатах проверок органы, к которым направлялись запросы, уведомляют территориальный орган ГМС в месячный срок со дня получения запросов.

IV. Принятие и исполнение решений

1. Территориальный орган ГМС рассматривает полученные результаты проверок и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения всех результатов проверок принимает решение об оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание или об отказе в оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства.

2. Принятое решение оформляется путем заполнения соответствующей отметки в заявлении.

3. В случае принятия решения об отказе в оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание территориальный орган ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней письменно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований отказа и порядка обжалования решения и уведомляет территориальное подразделение ГМС о принятом решении.

4. В случае принятия решения об оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание территориальный орган ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней информирует заявителя о принятом решении и сроке его действия, а также о том, что заявителю необходимо:

снять с регистрации свое место жительства в Украине;

предоставить территориальному органу ГМС паспорт гражданина Украины и паспорт гражданина Украины для выезда за границу для проставления в них штампа об оформлении выезда за границу на постоянное место жительства, образец которого приведен в приложении 6 к настоящему Порядку, или внесение соответствующей информации в бесконтактный электронный носитель, который имплантирован в паспорт гражданина Украины в форме карточки. В случае наличия у лица, которое выезжает за границу на постоянное жительство, двух паспортов гражданина Украины для выезда за границу предоставляются оба такие паспорта;

получить справку органа государственной фискальной службы об уплате налога на доходы физических лиц и об отсутствии налоговых обязательств по такому налогу, которая подается в органы таможенного контроля при пересечении таможенной границы Украины и является основанием для проведения таможенных процедур.

5. Срок действия решения об оформлении документов для выезда за границу на постоянное жительство составляет шесть месяцев со дня его принятия. Если заявитель в указанный срок не обратился в территориальный орган ГМС для оформления документов для выезда за границу на постоянное место жительства, решение теряет силу, о чем делается отметка в заявлении.

6. После представления заявителем паспорта гражданина Украины в форме книжечки со штампом снятия с регистрации места жительства или справки о снятии с регистрации места проживания, выданной органом регистрации, территориальный орган ГМС проставляет в паспорте гражданина Украины в форме книжечки (на одной из страниц с одиннадцатой по шестнадцатую) и в паспорте (паспортах) гражданина Украины для выезда за границу (на одной из страниц со второй по пятую) штампы об оформлении выезда за границу на постоянное место жительства, которые скрепляются печатью (по возвращении на жительство в Украине указанные штампы аннулируются).

При наличии у такого лица паспорта гражданина Украины в форме карточки с бесконтактным электронным носителем территориальный орган ГМС вносит информацию об оформлении выезда за границу на постоянное жительство в бесконтактный электронный носитель. Если в бесконтактный электронный носитель, который имплантирован в паспорт гражданина Украины в форме карточки, орган регистрации не внес информацию о снятии с регистрации места проживания, территориальный орган ГМС перед внесением информации об оформлении выезда за границу на постоянное место жительства вносит в бесконтактный электронный носитель указанную информацию на основании справки о снятии с регистрации места проживания.

7. В случае оформления документов для выезда за границу на постоянное жительство лицу, имеющему паспорт гражданина Украины в форме книжечки, территориальный орган ГМС уведомляет об этом территориальное подразделение ГМС, который выдал такой паспорт гражданина Украины, для внесения им соответствующей отметки в заявлении о выдаче паспорта (приложение 1 к Порядку оформления и выдачи паспорта гражданина Украины, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Украины от 13 апреля 2012 года №320, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 2 июля 2012 года под №1089/21401).

8. В случае оформления лицу документов для выезда за границу на постоянное проживание территориальный орган ГМС с использованием средств ведомственной информационной системы ГМС осуществляет внесение соответствующей информации в Единый государственный демографического реестра.

9. После оформления лицу документов для выезда за границу на постоянное место жительства оригинал справки о снятии с регистрации места проживания в Украине возвращается заявителю, а к делу прилагается ее копия, заверенная в соответствии с требованиями пункта 8 раздела II настоящего Порядка.

10. Об оформлении лицу документов для выезда за границу на постоянное проживание территориальный орган ГМС в срок не позднее трех рабочих дней информирует соответствующее структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной, районной в г. Киеве государственной администрации, исполнительный орган городского, районного в городе (в случае образования) совета, территориальный орган Пенсионного фонда Украины, территориальный орган ГФС.

11. Работник территориального органа ГМС в срок не позднее пяти рабочих дней после принятия решения о прекращении производства по заявлению или об отказе в оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства, или после прекращения действия решения об оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание или после оформления документов для выезда за границу на постоянное место жительства заполняет учетную карточку согласно приложению 7 к настоящему Порядку, которая заносится в картотечный учет, и помещает в архив должным образом оформленное заявление или дело.

Директор Департамента формирования политики в отношении подконтрольных Министру органов власти и мониторинга МВД

В.Е.Боднар

Приложение 1

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 1 раздела II)

См. Приложение 1

Приложение 2

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 9 раздела II)

Журнал учета заявлений об оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства в территориальном подразделении ГМС

_________________________________________________

(наименование территориального подразделения ГМС)

(Левая часть)

№ заявления *

Фамилия, Имя, Отчество лица

Дата принятия заявления

Дата направления заявления в территориальный орган ГМС





(Правая часть)

Дата получения заявления для устранения недостатков

Дата повторного направления заявления в территориальный орган ГМС

Принято решение, № и дата его принятия




__________

* Номер заявления соответствует порядковому номеру записи в настоящем журнале учета с указанием через косую черту кода территориального подразделения ГМС, установленного ГМС.

Приложение 3

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 2 раздела III)

Журнал учета заявлений об оформлении документов для выезда за границу на постоянное место жительства в территориальном органе ГМС

__________________________________________

(наименование территориального органа ГМС)

(Левая часть)

№ заявления *

Фамилия, Имя, Отчество лица

Дата получения заявления

Дата возвращения заявления в территориальное подразделение ГМС

Дата повторного получения заявления






(Правая часть)

Дата формирования дела

Принято решение, № и дата его принятия

Дата оформления документов для выезда за границу на постоянное место жительства

Отметка об окончании срока действия решения





__________

* Номер заявления соответствует номеру заявления, проставленному территориальным подразделением ГМС с указанием через косую черту порядкового номера записи в этом журнале учета. Номер заявления является также номером дела об оформлении документов для выезда за границу на постоянное жительство.

Приложение 4

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 7 раздела III)

См. Приложение 4

Приложение 5

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 7 раздела III)

См. Приложение 5

Приложение 6

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 4 раздела IV)

См. Приложение 6

Приложение 7

к Порядку производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное жительство (пункт 11 раздела IV)

См. Приложение 7

 

Приказ Министерства внутренних дел Украины от 16 августа 2016 года №816
"Об утверждении Порядка производства по заявлениям об оформлении документов для выезда граждан Украины за границу на постоянное место жительства"

О документе

Номер документа:816
Дата принятия: 16/08/2016
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 1241/29371 от 09/09/2016
Начало действия документа:01/10/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 23 сентября 2016 года №73, стр. 168, статья 2477, код акта 83190/2016

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2016 года

Приложения к документу

Приложение 1 к Приказу от 16.08.2016 г. №816

Приложение 4 к Приказу от 16.08.2016 г. №816

Приложение 5 к Приказу от 16.08.2016 г. №816

Приложение 6 к Приказу от 16.08.2016 г. №816

Приложение 7 к Приказу от 16.08.2016 г. №816