Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 27 января 2016 года №70

О порядке подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 25.04.2018 г. №323, 23.05.2018 г. №393, 27.12.2018 г. №1159, 20.03.2019 г. №248, 06.11.2019 г. №916, 11.11.2020 г. №1094, 09.12.2020 г. №1209, 20.03.2022 г. №327, 09.04.2022 г. №419, 19.08.2022 г. №920, 18.10.2022 г. №1183, 20.12.2022 г. №1407, 02.02.2024 г. №108)

В целях совершенствования процедуры подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями, повышения эффективности использования привлеченных средств Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями, который прилагается.

2. Установить, что предложения об инициировании инвестиционных проектов, поданные до вступления в силу этого постановления Министерству экономического развития и торговли в соответствии с Порядком инициирования, подготовки и реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26 ноября 2008 г.№1027 (Официальный вестник Украины, 2008 г., №91, ст. 3025), рассматриваются в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

Подготовка, реализация, проведение мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых Кредитным учреждением для восстановления, действующего на основании полномочий от Правительства Федеративной Республики Германия, осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, с учетом положений международных договоров между Кабинетом министров Украины и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве.

Реализация, проведение мониторинга и завершение проектов, финансируемых в рамках программы Danida Business Finance в Украине, осуществляются согласно Порядку, утвержденному этим постановлением, с учетом положений Рамочного соглашения между Правительством Украины и Правительством Королевства Дания относительно общих условий и процедур, организационных мероприятий и финансовых условий реализации программы Danida Business Finance в Украине.

Установить, что в период военного положения, а также в течение трех месяцев со дня его прекращения или отмены при подготовке и реализации проектов по поддержке ликвидности и устойчивости работы субъектов хозяйствования государственного сектора экономики требования Порядка, утвержденного этим постановлением, не применяются. Для инициирования проекта по поддержке ликвидности и устойчивости работы субъектов хозяйствования государственного сектора экономики Министерство финансов обращается к международной финансовой организации с запросом о его финансировании на основании запроса центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в соответствующей сфере, в котором планируется реализация проекта, согласованного с Министерством иностранных дел.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.03.2022 г. №327)
(см. предыдущую редакцию)

3. Министерству экономического развития и торговли передать в месячный срок Министерству финансов:

предложения об инициировании инвестиционных проектов, представленные Министерству экономического развития и торговли в соответствии с Порядком инициирования, подготовки и реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26 ноября 2008 г. №1027, решение о целесообразности подготовки которых не принято;

информацию из единого реестра проектов экономического и социального развития Украины, реализуемых в Украине с использованием ресурсов международных финансовых организаций и международной технической помощи, о проектах экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями.

4. Министерству финансов утвердить в двухмесячный срок порядок проведения оценки финансового состояния потенциального бенефициара и определения вида обеспечения для обслуживания и погашения займа, предоставленного за счет средств финансовых организаций, и порядок ведения реестра проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями.

5. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается.

Премьер-министр Украины

А.Яценюк

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 2016 года №70

Порядок подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями

Общие вопросы

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых за счет финансовых ресурсов международных финансовых организаций, кроме Международного валютного фонда (далее - МФО), которые привлекаются в качестве займа или кредит государством или под государственные гарантии (далее - заем).

2. В настоящем Порядке термины употребляются в таком значении:

бенефициар - юридическое лицо, которое получает кредит в рамках инвестиционного проекта и обеспечивает его реализацию или вместе с другими бенефициарами обеспечивает реализацию его отдельных частей согласно договору Украины с МФО, договором между МФО и бенефициаром, договором, заключаемым с Минфином;

ответственный исполнитель - орган исполнительной власти, другое бюджетное учреждение, АО "Государственный экспортно-импортный банк Украины" или другой государственный банк, , хозяйственное общество, в уставном капитале которого 100% акций принадлежит государству и управление корпоративными правами в отношении которого осуществляет Кабинет Министров Украины, государственное предприятие, хозяйственное общество, в уставном капитале которого 50 и более процентов акций (долей) принадлежат государству, акционерное общество, осуществляющее добычу нефти и/или транспортировку природного газа, газового конденсата, нефти и других полезных ископаемых определенные Минфином для подготовки самостоятельно или вместе с бенефициаром инвестиционного проекта, осуществления надзора и контроля за реализацией бенефициаром такого проекта или непосредственной реализации проекта, в рамках которого получена ссуда;

договор Украины с МФО - международный договор Украины с МФО о займе или кредит, привлекаемый государством, или о предоставлении государственных гарантий, или о возмещении расходов;

договор между МФО и бенефициаром - договор между МФО и бенефициаром, заключенный в соответствии с договором Украины с МФО, о выполнении проекта (проектный договор) или о предоставлении займа для реализации инвестиционного проекта;

договор, заключаемый с Минфином, - договор, заключенный между Минфином и бенефициар и/или ответственным исполнителем, и/или другими лицами, о предоставлении займа или о безвозвратной передаче займа бенефициарам, или о возмещении расходов государственного бюджета в случае наступления гарантийного случая, если иное не предусмотрено договором Украины с МФО, договор, заключенный между Минфином и городским советом, об ответственности городского совета за обеспечение своевременного и в полном объеме выполнения бенефициаром обязательств по погашению и обслуживанию займа, другие виды договоров, заключаемых между Минфином и бенефициаром и/или ответственным исполнителем, и/или городским советом и/или органом исполнительной власти, и/или органом местного самоуправления, и/или государственным и/или коммунальным предприятием, учреждением, организацией;

инициатор инвестиционного проекта - орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, а также учреждение или организация, образованная в установленном порядке указанным органом, или субъект хозяйствования государственного или коммунального сектора экономики;

координатор проекта - заместитель руководителя или другое уполномоченное лицо ответственного исполнителя, которое должным образом уполномочено таким исполнителем обеспечивать организацию, осуществление надзора и контроля за проведением работы по подготовке и реализации проекта, подписание документов, связанных с подготовкой и реализацией проекта, а также несет персональную ответственность за подготовку и реализацию проекта;

Письмо Правительства Украины в МФО - письмо от имени Кабинета Министров Украины относительно определения основных направлений проведения реформ, в поддержку которых предполагается направить системный проект;

мониторинг проекта - мероприятия по осуществлению надзора за подготовкой и реализацией проекта, использованием средств займа, выполнением финансовых обязательств по договору Украины с МФО, договором, заключаемым с Минфином;

операционное руководство - документ, утвержденный ответственным исполнителем, который определяет организационные аспекты управления инвестиционным проектом или системным проектом, в рамках которого заем поступает по результатам достижения соответствующих индикаторов, определенных договором Украины с МФО, а также технологии и последовательности его внедрения с целью содействия эффективности и непрерывности осуществления мероприятий по реализации проекта, оказания помощи в процессе принятия решений;

показатели результативности проекта - количественные и качественные показатели мониторинга и оценки, позволяющие сравнить полученные во время и после реализации проекта результаты с определенными целями и задачами и оценить эффект реализации проекта, в том числе влияние проекта на изменение климата в части объема сокращения выбросов парниковых газов;

реструктуризация инвестиционного проекта (системного проекта) - внесение изменений в договор Украины с МФО и/или договор между МФО и бенефициаром относительно ожидаемых результатов, объема работ, изменения и/или отмены компонентов инвестиционного проекта (системного проекта), перераспределения или аннулирования средств займа, изменения бенефициара, графика внедрения, условий займа, требований к отчетности и даты завершения реализации проекта, а также к показателям результативности инвестиционных проектов (системных проектов), определенным в письмах, которые являются приложениями к договору Украины с МФО, а в период военного положения и в течение трех месяцев со дня его прекращения или отмены - по цели проекта в связи с направлением привлеченных средств займов на поддержку ликвидности и устойчивости работы субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

системный проект - проект, направленный на поддержку проведения реформ в Украине, в рамках которого ссуда, которая поступает единым траншем или по результатам достижения соответствующих индикаторов, определенных договором Украины с МФО, используется для финансирования государственного бюджета;

инвестиционный проект - проект, реализация которого предполагается на условиях финансовой самоокупаемости и в рамках которого погашение и обслуживание займа осуществляется за счет средств бенефициара или ответственного исполнителя, или проект развития институциональной способности государственного органа и/или с использованием механизма получения средств займа по результатам достижения соответствующих индикаторов, определенных договором Украины с МФО, используемых для финансирования государственного бюджета, проект развития государственной и/или местной инфраструктуры, проект развития социальных услуг и институциональной способности областных, Киевской и Севастопольской городских, районных госадминистраций и органов местного самоуправления, в рамках которых погашение и обслуживание займа осуществляется за счет средств государственного или местного бюджета или за счет средств бенефициара.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 18.10.2022 г. №1183)
(см. предыдущую редакцию)

3. Для подготовки и реализации инвестиционного проекта могут привлекаться международная техническая помощь как грант, средства предприятий, учреждений, организаций, государственного и местных бюджетов.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Кабинета Министров Украины от 27 января 2016 года №70
"О порядке подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаемых международными финансовыми организациями"

О документе

Номер документа:70
Дата принятия: 27.01.2016
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:04.03.2016
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 4 марта 2016 года №16, стр. 151, статья 627, код акта 80829/2016;

"Правительственный курьер" от 16 марта 2016 года №50

Редакции документа

Текущая редакция принята: 02.02.2024  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменения в Порядок подготовки, реализации, проведения мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, п
Вступила в силу с: 06.02.2024


Редакция от 20.12.2022, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в пункт 4 Порядка подготовки, реализации, мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, подд
Вступила в силу с: 22.12.2022


Редакция от 18.10.2022, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлениями Кабинета Министров Украины от 5 сентября 2007 г. №1090 и от 27 января 2016 г. №70 № 1183 от 18.10.
Вступила в силу с: 22.10.2022


Редакция от 19.08.2022, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Порядок подготовки, реализации, мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, поддерживаем
Вступила в силу с: 24.08.2022


Редакция от 09.04.2022, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в пункт 4 Порядка подготовки, реализации, мониторинга и завершения реализации проектов экономического и социального развития Украины, подд
Вступила в силу с: 09.04.2022


Редакция от 20.03.2022, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменения в пункт 2 постановления Кабинета Министров Украины от 27 января 2016 года №70 № 327 от 20.03.2022
Вступила в силу с: 21.03.2022


Редакция от 09.12.2020, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины № 1209 от 09/12/2020
Вступила в силу с: 11.12.2020


Редакция от 11.11.2020, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины Некоторые вопросы реализации Рамочного соглашения между Правительством Украины и Правительством... № 1094 от 11/11/2020
Вступила в силу с: 14.11.2020


Редакция от 06.11.2019, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины № 916 от 06/11/2019
Вступила в силу с: 14.11.2019


Редакция от 20.03.2019, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Порядок подготовки, реализации, мониторинга и завершения реализации проектов... № 248 от 20/03/2019
Вступила в силу с: 27.03.2019


Редакция от 27.12.2018, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Порядок подготовки, реализации, мониторинга и завершения реализации проектов... № 1159 от 27/12/2018
Вступила в силу с: 10.01.2019


Редакция от 23.05.2018, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 15 июня 2011 года №809 и от... № 393 от 23/05/2018
Вступила в силу с: 24.05.2018


Редакция от 25.04.2018, принята документом Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины № 323 от 25/04/2018
Вступила в силу с: 28.04.2018


Первоначальная редакция от 27.01.2016

Приложения к документу

Приложение 4 к Пост КМ от 27.01.2016 г. №70

Приложение 7 к Пост КМ от 27.01.2016 г. №70

Приложение 7-1 к Пост. от 09.12.2020 г. №1209

70-16 (ПРИЛОЖЕНИЕ 7-2 С ИЗМ.1183-22)

70-16 (ПРИЛОЖЕНИЕ 7-3 С ИЗМ.1183-22)

Приложение 9 к Пост КМ от 27.01.2016 г. №70

Приложение 10 к Пост КМ от 27.01.2016 г. №70

Приложение 11 к Пост КМ от 27.01.2016 г. №70

Приложение 11-1 к Пост. от 09.12.2020 г. №1209