СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 24 декабря 2015 года №748, 29 декабря 2015 года №824

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере газа и газоснабжения

В соответствии с пунктом 5 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в сфере газа и газоснабжения согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении производителей товарного газа согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

3) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении производителей сжиженного нефтяного газа согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

4) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении производителей сжиженного природного газа согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;

5) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении недропользователей, являющихся собственниками товарного газа, произведенного в процессе переработки добытого ими сырого газа согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;

6) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу;

7) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан согласно приложению 7 к настоящему совместному приказу;

8) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении собственников товарного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан согласно приложению 8 к настоящему совместному приказу;

9) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении собственников товарного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан из сырого газа, добываемого в Республике Казахстан, на основании международных договоров Республики Казахстан согласно приложению 9 к настоящему совместному приказу;

10) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении национального оператора согласно приложению 10 к настоящему совместному приказу;

11) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении владельцев газонаполнительных станций согласно приложению 11 к настоящему совместному приказу;

12) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении газораспределительных организаций согласно приложению 12 к настоящему совместному приказу;

13) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении газотранспортных организаций согласно приложению 13 к настоящему совместному приказу;

14) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении владельцев газонаполнительных пунктов согласно приложению 14 к настоящему совместному приказу;

15) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении владельцев автогазозаправочных станций согласно приложению 15 к настоящему совместному приказу;

16) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении владельцев автогазонаполнительных компрессорных станций согласно приложению 16 к настоящему совместному приказу;

17) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении владельцев групповых резервуарных установок согласно приложению 17 к настоящему совместному приказу;

18) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении промышленных потребителей товарного газа согласно приложению 18 к настоящему совместному приказу;

19) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении промышленных потребителей сжиженного нефтяного газа согласно приложению 19 к настоящему совместному приказу;

20) проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в отношении промышленных потребителей-инвесторов, потребителей, включенных в перечень электростанций согласно приложению 20 к настоящему совместному приказу.

2. Признать утратившим силу совместный приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года №483 и Министра энергетики Республики Казахстан от 26 июня 2015 года №441 "Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере газа и газоснабжения" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №11827, опубликованный 3 сентября 2015 года в информационно-правовой системе "Аділет").

3. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Аділет", а также со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

________________ Е.Досаев

Министр энергетики Республики Казахстан

_____________ В.Школьник

Согласован Председателем Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан 24 декабря 2015 года

_______________ С.Айтпаева

 

Приложение 1

к совместному Приказу Министра энергетики Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 декабря 2015 года №748, 29 декабря 2015 года №824

Критерии оценки степени риска в сфере газа и газоснабжения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере газа и газоснабжения (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), Законом Республики Казахстан "О газе и газоснабжении" (далее – Закон) и Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года №48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №28577) с целью отнесения субъектов (объектов) контроля в сфере газа и газоснабжения по степеням риска.

2. В Критериях используются следующие понятия:

1) автогазозаправочная станция – технологический комплекс, предназначенный для хранения и розничной реализации сжиженного нефтяного газа владельцам транспортных средств, использующим его в качестве топлива;

2) автогазонаполнительная компрессорная станция – технологический комплекс, предназначенный для компримирования, хранения и розничной реализации товарного газа владельцам транспортных средств, использующим его в качестве топлива;

3) субъект контроля – производители товарного, сжиженного нефтяного, сжиженного природного газа, недропользователи, являющиеся собственниками товарного газа, произведенного в процессе переработки добытого ими сырого газа, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан, собственники товарного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан, собственники товарного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан из сырого газа, добываемого в Республике Казахстан, на основании международных договоров Республики Казахстан, национальный оператор, владельцы газонапольнительных станций, газораспределительные организаций, газотранспортные организаций, владельцы газонаполнительных пунктов, владельцы автогазозаправочных станций, владельцы автогазонаполнительных компрессорных станций, владельцы групповых резервуарных установок, промышленные потребители товарного газа, промышленные потребители сжиженного нефтяного газа, промышленные потребители-инвесторы, потребители, включенные в перечень электростанций;

4) балл – количественная мера исчисления риска;

5) незначительные нарушения – нарушения, связанные с непредоставлением предусмотренных отчетов и сведений;

6) газораспределительная организация – юридическое лицо, осуществляющее транспортировку товарного газа по газораспределительной системе, техническую эксплуатацию газораспределительной системы, а также оптовую и розничную реализацию товарного газа на условиях, установленных Законом;

7) газотранспортная организация – юридическое лицо, оказывающее услуги по транспортировке товарного газа по соединительным, магистральным газопроводам и (или) хранению товарного газа в хранилищах товарного газа на условиях, установленных Законом;

8) газонаполнительный пункт – инженерное сооружение, предназначенное для хранения, слива и налива сжиженного нефтяного газа в бытовые баллоны;

9) газонаполнительная станция – комплекс технологически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для хранения, слива и налива сжиженного нефтяного газа в железнодорожные цистерны, автогазовозы, бытовые баллоны, а также ремонта и утилизации бытовых баллонов;

10) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;

11) значительные нарушения – нарушения, связанные с отсутствием контрольных приборов учета и не ведением учета объема газа, несоблюдением требования по направлению национальному оператору коммерческого предложения, несоблюдением требований по передаче по решению уполномоченного органа в сфере газа и газоснабжения газа национальному оператору или привлекаемому инвестору, необеспечением строительства, эксплуатации, модернизации и (или) реконструкции объектов единой системы снабжения товарным газом в соответствии с генеральной схемой газификации Республики Казахстан, допущением эксплуатации одних и тех же соединительных, магистральных газопроводов и хранилищ товарного газа двумя и более газотранспортными организациями, допущением транспортировки и (или) хранения товарного газа при несоответствии товарного газа требованиям технических регламентов и национальных стандартов, а также при непредставлении недропользователем письменного отказа национального оператора от преимущественного права государства либо документов, подтверждающих получение национальным оператором коммерческого предложения об отчуждении, несоблюдением требований по отчуждению по согласованию с уполномоченным органом в сфере газа и газоснабжения объектов единой системы снабжения товарным газом;

12) производитель – юридическое лицо, осуществляющее производство товарного, сжиженного нефтяного и (или) сжиженного природного газа;

13) промышленный потребитель – юридическое лицо, приобретающее газ для использования в качестве топлива и (или) сырья в промышленном производстве;