ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 июля 2015 года №367/807

Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников

В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> и в соответствии с пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. №1162, <2> приказываем:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032; 2003, №27, ст. 2700; №46, ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2006, №30, ст. 3286; №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 21; №49, ст. 6071; №50, ст. 6241; 2008, №19, ст. 2094; №30, ст. 3616; 2009, №19, ст. 2283; №23, ст. 2760; №26, ст. 3125; №52, ст. 6450; 2010, №21, ст. 2524; №30, ст. 4011, №31, ст. 4196; №40, ст. 4969; №52, ст. 7000; 2011, №1, ст. 29, 50; №13, ст. 1689; №17, ст. 2318, 2321; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №47, ст. 6608; №49, ст. 7043, 7061; №50, ст. 7342, 7352; 2012, №31, ст. 4322; №47, ст. 6397; №50, ст. 6967; №53, ст. 7640, 7645; 2013, №19, ст. 2309, 2310; №23, ст. 2866; №27, ст. 3461, 3470, 3477; №30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; №52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, №16, ст. 1828, 1830, 1831; №19, ст. 2311, 2332; №26, ст. 3370; №30, ст. 4231, 4233; №48, ст. 6638, 6659; №49, ст. 6918; №52, ст. 7557; 2015, №1, ст. 61, ст. 72, №10, ст. 1426; №14, ст. 2016.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №47, ст. 6511.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы:

1) от 30 апреля 2009 г. №338/97 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда" <1>;

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный №14037.

2) от 27 февраля 2013 г. №107/57 "О внесении изменений в пункт 28 Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, утвержденного приказом МВД России и ФМС России от 30 апреля 2009 г. №338/97" <1>;

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июня 2013 г., регистрационный №28716.

3) от 1 июня 2013 г. №334/258 "О внесении дополнения в Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, утвержденный приказом МВД России и ФМС России от 30 апреля 2009 г. №338/97" <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июня 2013 г., регистрационный №28717.

Приложение

к Приказу Федеральной миграционной службы Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 июля 2015 года №367/807

Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства <1> в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федеральной миграционной службы, ее территориальных органов, Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов <2> при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "иностранные граждане", если не указано иное.

<2> Далее - "должностные лица".

<3> Далее - "государственный контроль".

Наименование государственной функции

2. Федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляют Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы при участии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в соответствии с установленной компетенцией.

Подразделениями системы ФМС России в настоящем Административном регламенте именуются структурные подразделения центрального аппарата ФМС России, территориальные органы ФМС России, структурные подразделения территориальных органов ФМС России.

Органами внутренних дел Российской Федерации в настоящем Административном регламенте именуются структурные подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России регионального уровня, управления на транспорте МВД России по федеральным округам, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется подразделениями системы ФМС России и органами внутренних дел Российской Федерации в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №31, ст. 4398.

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; №18, ст. 1721; №30, ст. 3029; №44, ст. 4295, 4298; 2003, №1, ст. 2; №27, ст. 2700, 2708, 2717; №46, ст. 4434, 4440; №50, ст. 4847, 4855; №52, ст. 5037; 2004, №19, ст. 1838; №30, ст. 3095; №31, ст. 3229; №34, ст. 3529, 3533; №44, ст. 4266; 2005, №1, ст. 9, ст. 13, 37, 40, 45; №10, ст. 762, 763; №13, ст. 1077, 1079; №17, ст. 1484; №19, ст. 1752; №25, ст. 2431; №27, ст. 2719, 2721; №30, ст. 3104, 3124, 3131; №40, ст. 3986; №50, ст. 5247; №52, ст. 5574, 5596; 2006, №1, ст. 4, 10; №2, ст. 172, 175; №6, ст. 636; №10, ст. 1067; №12, ст. 1234; №17, ст. 1776; №18, ст. 1907; №19, ст. 2066; №23, ст. 2380, 2385; №28, ст. 2975; №30, ст. 3287; №31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4633, 4634, 4641; №50, ст. 5279, 5281; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, 25, 29, 33; №7, ст. 840; №15, ст. 1743; №16, ст. 1824, 1825; №17, ст. 1930; №20, ст. 2367; №21, ст. 2456; №26, ст. 3089; №30, ст. 3755; №31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; №49, ст. 6034, 6065; №50, ст. 6246; 2008, №10, ст. 896; №18, ст. 1941; №20, ст. 2251, 2259; №29, ст. 3418; №30, ст. 3582, 3601, 3604; №45, ст. 5143; №49, ст. 5738, 5745, 5748; №52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 771, 777; №19, ст. 2276; №23, ст. 2759, 2767, 2776; №26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; №29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; №30, ст. 3735, 3739; №45, ст. 5265, 5267; №48, ст. 5711, 5724, 5755; №52, ст. 6406, 6412; 2010, №1, ст. 1; №11, ст. 1169, 1176; №15, ст. 1743, 1751; №18, ст. 2145; №19, ст. 2291; №21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; №23, ст. 2790; №25, ст. 3070; №27, ст. 3416, 3429; №28, ст. 3553; №29, ст. 3983; №30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; №31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; №32, ст. 4298; №41, ст. 5192, 5193; №46, ст. 5918; №49, ст. 6409; №50, ст. 6605; №52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, №1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; №7, ст. 901, 905; №15, ст. 2039, 2041; №17, ст. 2310, 2312; №19, ст. 2714, 2715, 2769; №23, ст. 3260, 3267; №27, ст. 3873, 3881; №29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; №30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; №45, ст. 6325, 6326, 6334; №46, ст. 6406; №47, ст. 6601, 6602; №48, ст. 6728, 6730, 6732; №49, ст. 7025, 7042; №49, ст. 7056, 7061; №50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, №6, ст. 621; №10, ст. 1166; №15, ст. 1723, 1724; №18, ст. 2126, 2128; №19, ст. 2278, 2281; №24, ст. 3068, 3069, 3082; №25, ст. 3268; №29, ст. 3996; №31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; №41, ст. 5523; №47, ст. 6402, 6403, 6404; №49, ст. 6752, 6757; №53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, №8, ст. 718; №14, ст. 1651, 1657, 1666; №19, ст. 2323, 2325; №26, ст. 3207, 3208, 3209; №27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; №30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; №31, ст. 4191; №43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; №44, ст. 5624, 5643, 5644; №48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; №49, ст. 6327, 6341, 6343, 6344; №51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; №52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, №6, ст. 557, 559, 566; №11, ст. 1092, 1096; №14, ст. 1561, 1562; №19, ст. 2335.

3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №9, ст. 773; №34, ст. 4026; 1999, №28, ст. 3471; 2001, №17, ст. 1644; №21, ст. 2063; 2002, №12, ст. 1093; 2002, №48, ст. 4746, 4737; 2003; №2, ст. 167; №52, ст. 5034; 2004, №27, ст. 2711; №31, ст. 3233; 2005, №1, ст. 18; 39; 43; №27, ст. 2722; №30, ст. 3120; 2006, №2, ст. 171; №3, ст. 282; №23, ст. 2380; №27, ст. 2881; №31, ст. 3437; №45, ст. 4627; №50, ст. 5279; №52, ст. 5497, 5498; 2007, №1, ст. 21; №7, ст. 834; №27, ст. 3213; №31, ст. 3993; №41, ст. 4845; №49, ст. 6079; №50, ст. 6246; 2008, №17, ст. 1756; №20, ст. 2253; №29, ст. 4318; №30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, №1, ст. 14, 19, 20, 23; №7, ст. 775; №26, ст. 3130; №29, ст. 3582; №52, ст. 6428; 2010, №19, ст. 2291; №31, ст. 4163; 2011, №7, ст. 901; №15, ст. 2038; №29, ст. 3618; №49, ст. 7015, 7041; №50, ст. 7335, 7347; 2012, №50, ст. 6954, 6963; №53, ст. 7607, 7627; 2013, №7, ст. 609; №19, ст. 2327; №26, ст. 3207; №27, ст. 3434, 3459; №30, ст. 4078; №44, ст. 5641; №51, ст. 6687; 2014, №11, ст. 1100; №19, ст. 2304, 2334; №26, ст. 3377; №43, ст. 5799; 2015, №1, ст. 52; №14, ст. 2020.

4) Налоговым кодексом Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 1999, №14, ст. 1649; №28, ст. 3487; 2000, №2, ст. 134; №32, ст. 3341; 2001, №53, ст. 5016, ст. 5026; 2002, №1, ст. 2; 2003, №22, ст. 2066; №23, ст. 2174; №27, ст. 2700; №28, ст. 2873; №52, ст. 5037; №27, ст. 2711; №31, ст. 3231; №45, ст. 4377; 2005, №27, ст. 2717; №45, ст. 4585; 2006, №6, ст. 636; №31, ст. 3436; 2007, №1, ст. 28, ст. 31; №18, ст. 2118; №22, ст. 2563, ст. 2564; 2008, №26, ст. 3022; №27, ст. 3126; №30, ст. 3616; №48, ст. 5500, 5519; 2009, №29, ст. 3632; №30, ст. 3739; №48, ст. 5711, 5731, 5733; №51, ст. 6155; №52, ст. 6450; 2010, №1, ст. 4; №11, ст. 1169; №31, ст. 4198; №32, ст. 4298; №40, ст. 4969; №45, ст. 5752; №48, ст. 6247; №49, ст. 6420; 2011, №1, ст. 16; №24, ст. 3357; №27, ст. 3873; №29, ст. 4291; №30, ст. 4575, 4593; №47, ст. 6611; №48, ст. 6730; №49, ст. 7014, 7070; 2012, №14, ст. 1545; №26, ст. 3447; №27, ст. 3588; №31, ст. 4333; №50, 6954; 2013, №9, ст. 872; №19, ст. 2321; №23, ст. 2866; №26, ст. 3207; №27, ст. 3445; №30, ст. 4049, 4081; №40, ст. 5037, 5038; №44, ст. 5640, 5645; №52, ст. 6985; 2014, №14, ст. 1544; №23, ст. 2924; №26, ст. 3372, 3404; №40, ст. 5315; №45, ст. 6157, 6158; №48, ст. 6657, 6660, 6663; 2015, №1, ст. 15; №10; ст. 1419.

5) Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4528-1 "О беженцах" <1>;

--------------------------------

<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №26, ст. 2956; 1998, №30, ст. 3613; 2000, №33, ст. 3348; №46, ст. 4537; 2003, №27, ст. 2700; 2004, №27, ст. 2711; №35, ст. 3607; 2006, №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 29; 2008, №30, ст. 3616; 2011, №1, ст. 29; №27, ст. 3880; 2012, №10, ст. 1166; №47, ст. 6397; №53, ст. 7647; 2014, №52, ст. 7557.

6) Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1>;

--------------------------------