Действует

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

20 марта 2015 года №36496

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 8 октября 2014 года №453

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

Вр.и.о. руководителя

А.В.Ферапонтов

Утвержден Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года №453

Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и территориальных органов Ростехнадзора, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с соискателями лицензии/лицензиатами, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между Ростехнадзором и юридическими лицами при предоставлении лицензий с установлением сроков и условий их действия, при переоформлении лицензий, внесении изменений в условия действия лицензий, возобновлении, прекращении действия, предоставлении дубликатов лицензий.

Круг заявителей

3. Заявителями являются эксплуатирующие организации <1>, а также организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии, обратившиеся в Ростехнадзор с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензии) и эксплуатирующие организации, а также организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии, имеющие лицензию (лицензиаты).

--------------------------------

<1> Статья 34 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4552; 1997, №7, ст. 808; 2001, №29, ст. 2949; 2002, №1, ст. 2; 2002, №13, ст. 1180; 2003, №46, ст. 4436; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №32, ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; №49, ст. 6079; 2008, №29, ст. 3418; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; №52, ст. 6450; 2011, №29, ст. 4281, №30, ст. 4590, ст. 4596, №45, ст. 6333, №48, ст. 6732, №49, ст. 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3451).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в помещениях структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу с соискателями лицензии/лицензиатами;

посредством средств телефонной связи и электронного информирования;

посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов).

5. На официальном сайте Ростехнадзора, на ЕПГУ, на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора и его территориальных органов размещаются:

текст Регламента с приложениями;

перечень документов, представляемых соискателем лицензии для предоставления лицензии с установлением срока и условий ее действия, лицензиатом для переоформления лицензии, возобновления, прекращения действия лицензии, внесения изменений в условия действия лицензии, предоставления дубликата лицензии;

график (режим) работы с соискателями лицензии/лицензиатами;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информационные стенды оборудуются при входе в здания Ростехнадзора по адресам 105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1 и 109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.

6. В рамках предоставления государственной услуги должностные лица центрального аппарата и (или) территориального органа Ростехнадзора рассматривают обращения по вопросам:

разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

разъяснения прав и обязанностей соискателей лицензии/лицензиатов;

порядка и сроков проведения лицензирования деятельности в области использования атомной энергии;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

7. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:

105066, Москва, ул. Александра Лукьянова, д. 4, стр. 1;

109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.

Адрес официального сайта Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosnadzor.ru.

Адрес электронной почты rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты территориальных органов Ростехнадзора приведена в приложении №1 к Регламенту.

8. График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:

понедельник, вторник, среда и четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

Графики работы территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении №1 к Регламенту.

Телефон справочной службы Ростехнадзора: (499) 532-13-29.

Справочные телефоны структурных подразделений территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за работу с соискателями лицензии/лицензиатами, указаны на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора, приведенных в приложении №1 к Регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Федеральный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Разграничение полномочий при предоставлении государственной услуги между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами приведено в приложении №2 к Регламенту.

Координирующие и ответственные подразделения Ростехнадзора или его территориальных органов при предоставлении государственной услуги назначаются приказом руководителя Ростехнадзора или приказами руководителей территориальных органов Ростехнадзора.

11. Территориальные органы Ростехнадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в пределах предоставленных им полномочий на территориях субъектов Российской Федерации. Юридические лица, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации, подают заявления о предоставлении лицензий на осуществление видов деятельности, лицензирование которых в соответствии с разграничением полномочий отнесено к полномочиям территориальных органов, в соответствующий территориальный орган. Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых территориальные органы Ростехнадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, приведен в приложении №1 к Регламенту.

Запрещается требовать от соискателя лицензии/лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определение размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655, №36, ст. 4922; 2013, №33, ст. 4382; №49, ст. 6421, №52, ст. 7207; 2014, №21, ст. 2712).

Описание результата предоставления государственной услуги

12. Результатами предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии являются:

1) предоставление лицензии соискателю лицензии с установлением срока и условий ее действия;

2) отказ в предоставлении лицензии соискателю лицензии;

3) внесение изменений в условиях действия лицензии (далее - УДЛ);

4) отказ во внесении изменений в УДЛ;

5) прекращение действия лицензии;

6) переоформление лицензии;

7) отказ в переоформлении лицензии;

8) возобновление действия лицензии;

9) отказ в возобновлении действия лицензии;

10) предоставление лицензиату дубликата лицензии.

Срок предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии без учета сроков организации и проведения экспертизы представленных соискателем лицензии/лицензиатом документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) заявленной деятельности, а также при условии своевременного представления федеральными органами исполнительной власти документов, запрошенных Ростехнадзором в рамках предоставления государственной услуги, не должен превышать 95 рабочих дней.

14. Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги:

а) выполнение административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления - в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации;

б) выполнение административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии - в течение 30 рабочих дней без учета времени, необходимого для выбора соискателем лицензии экспертной организации, а также без учета сроков проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности;

в) выполнение административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии - в течение 30 рабочих дней со дня завершения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности;

г) выполнение административной процедуры по предоставлению лицензии с установлением срока и условий ее действия - в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии;

д) если заявление соискателя лицензии касается предоставления совмещенной лицензии, то продолжительность процедуры рассмотрения документов увеличивается прямо пропорционально количеству видов деятельности и объектов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конвенцией о ядерной безопасности от 17 июня 1994 г., подписанной в городе Вена 21 сентября 1994 года (постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 1994 г. №1069 "О подписании Конвенции о ядерной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №22, ст. 2510), принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. №377 "О принятии Конвенции о ядерной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №15, ст. 1622) (Бюллетень международных договоров, 2007, №9);

Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами от 5 сентября 1997 г. (подписанной от имени Российской Федерации в городе Вена 27 января 1999 года, ратифицированной Федеральным законом от 4 ноября 2005 г. №139-ФЗ "О ратификации Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами". Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №45, ст. 4587; 2006, №18, ст. 1908);

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №130-ФЗ "О принятии Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №30, ст. 3586);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №9, ст. 773; №34, ст. 4026; 1999, №28, ст. 3471; 2001, №17, ст. 1644; №21, ст. 2063; 2002, №12, ст. 1093; №48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, №2, ст. 167; №52, ст. 5034; 2004, №27, ст. 2711; №31, ст. 3233; 2005, №1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; №27, ст. 2722, №30, ст. 3120; 2006, №2, ст. 171; №3, ст. 282; №23, ст. 2380; №27, ст. 2881; №31, ст. 3437; №45, ст. 4627; №50, ст. 5279; №52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21; №7, ст. 834, №27, ст. 3213; №31, ст. 3993; №41, ст. 4845; №49, ст. 6079; №50, ст. 6246; 2008, №17, ст. 1756; №20, ст. 2253; №29, ст. 3418; №30, ст. 3597; №30, ст. 3616, ст. 3617; 2009, №1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; №7, ст. 775; №26, ст. 3130; №29, ст. 3582, ст. 3618; №52, ст. 6428; 2010, №19, ст. 2291; №31, ст. 4163; 2011, №7, ст. 901; №15, ст. 2038; №49, ст. 7041; №50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, №29, ст. 4167; №50, ст. 6954, ст. 6963; №53, ст. 7607, ст. 7627; 2013, №7, ст. 609, №19, ст. 2327, №26, ст. 3207, №27, ст. 3434; №27, ст. 3459; №30, ст. 4078, №44, ст. 5641, №51, ст. 6687; 2014, №11, ст. 1100, №19, ст. 2304, ст. 2334);

Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №32, ст. 3341, 2001, №1, ст. 18; №23, ст. 2289; №33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; №49, ст. 4554, ст. 4564; №53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, №1, ст. 4; №22, ст. 2026; №30, ст. 3021, ст. 3027; №52, ст. 5132, ст. 5138; 2003, №1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8; №19, ст. 1749; №21, ст. 1958; №23, ст. 2174; №26, ст. 2567; №27, ст. 2700; №28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; №46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; №50, ст. 4849; №52, ст. 5030, ст. 5038; 2004, №15, ст. 1342; №27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; №30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; №31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; №34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; №35, ст. 3607; №41, ст. 3994; №45, ст. 4377; №49, ст. 4840; 2005, №1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38; №21, ст. 1918; №23, ст. 2201; №24, ст. 2312; №25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; №27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717; №30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; №43, ст. 4350; №50, ст. 5246; №52, ст. 5581; 2006, №1, ст. 12, ст. 16; №3, ст. 280; №10, ст. 1065; №12, ст. 1233; №23, ст. 2380, ст. 2382; №27, ст. 2881; №30, ст. 3295; №31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; №47, ст. 4819; №50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498; 2007, №1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; №13, ст. 1465; №21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; №22, ст. 2563, ст. 2564, ст. 2565; №23, ст. 2691; №31, ст. 3991, ст. 3995, ст. 4013; №45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; №46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; №49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; №50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, №18, ст. 1942; №26, ст. 3022; №27, ст. 3126; №30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; №42, ст. 4697; №48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; №49, ст. 5723, ст. 5749; №52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, №1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31; №11, ст. 1265; №18, ст. 2147; №23, ст. 2772, ст. 2775; №26, ст. 3123; №29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642; №30, ст. 3735, ст. 3739; №39, ст. 3574; №44, ст. 5171; №45, ст. 5271, №48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737; №49, ст. 5409; №51, ст. 6153, ст. 6155; №52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, №15, ст. 1737, ст. 1746, №18, ст. 2145; №19, ст. 2291; №21, ст. 2524; №23, ст. 2797; №25, ст. 3070, №28, ст. 3553; №31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198; №32, ст. 4298; №40, ст. 4969; №45, ст. 5750, ст. 5756; №46, ст. 5918, №47, ст. 6034; №48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, №1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 31; №11, ст. 1492, №17, ст. 2311, ст. 2318; №23, ст. 3262, ст. 3264, ст. 3265; №24, ст. 2357; №26, ст. 3652; №27, ст. 3881; №29, ст. 4291; №30, ст. 4563, ст. 4566, ст. 4575, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606; №45, ст. 6335; №47, ст. 6610, ст. 6611; №48, ст. 6729, ст. 6731; №49, ст. 7014, ст. 7016, ст. 7037, ст. 7043, ст. 7070; №50, ст. 7349, ст. 7359; 2012, №10, ст. 1164, №14, ст. 1545, №18, ст. 2128, №19, ст. 2281, №24, ст. 3066, №25, ст. 3268, №26, ст. 3447, №27, ст. 3587, ст. 3588, №29, ст. 3980, №31, ст. 4319, ст. 4322, ст. 4334, №41, ст. 5526, ст. 5527, №49, ст. 6747, ст. 6748, ст. 6749, ст. 6750, ст. 6751, №50, ст. 6958, ст. 6968, №53, ст. 7578, №53, ст. 7584, №53, ст. 7596, №53, ст. 7603, ст. 7604, ст. 7607, ст. 7619; 2013, №9, ст. 874, 2013, №14, ст. 1647, №19, ст. 2321, №23, ст. 2866, №23, ст. 2888, №23, ст. 2889, №26, ст. 3207, №27, ст. 3444, №30, ст. 4031, №30, ст. 4045, №30, ст. 4046, №30, ст. 4047, ст. 4048, ст. 4049, ст. 4081, №30, ст. 4084, №40, ст. 5033, №40, ст. 5037, №40, ст. 5038, ст. 5039, №44, ст. 5640, №44, ст. 5645, №44, ст. 5646, №48, ст. 6165, №49, ст. 6335, №51, ст. 6699, №52, ст. 6981, №52, ст. 6985; 2014, №14, ст. 1544, №16, ст. 1835, №16, ст. 1838, №19, ст. 2314, №23, ст. 2936, ст. 2938, №26, ст. 3372, ст. 3373, ст. 3393, ст. 3404, №30, ст. 4222, ст. 4240, ст. 4245) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; №18, ст. 1721; №30, ст. 3029; №44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, №1, ст. 2; №27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; №46, ст. 4434, ст. 4440; №50, ст. 4847, ст. 4855; №52, ст. 5037; 2004, №19, ст. 1838; №30, ст. 3095; №31, ст. 3229; №34, ст. 3529, ст. 3533; №44, ст. 4266; 2005, №1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; №10, ст. 762, ст. 763; №13, ст. 1077, ст. 1079; №17, ст. 1484; №19, ст. 1752; №25, ст. 2431; №27, ст. 2719, ст. 2721; №30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; №40, ст. 3986; №50, ст. 5247; №52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, №1, ст. 4, ст. 10; №2, ст. 172, ст. 175; №6, ст. 636; №10, ст. 1067; №12, ст. 1234; №17, ст. 1776; №18, ст. 1907; №19, ст. 2066; №23, ст. 2380, ст. 2385; №28, ст. 2975; №30, ст. 3287; №31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; №50, ст. 5279, ст. 5281; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; №7, ст. 840; №15, ст. 1743; №16, ст. 1824, ст. 1825; №17, ст. 1930; №20, ст. 2367; №21, ст. 2456; №26, ст. 3089; №30, ст. 3755; №31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; №49, ст. 6034, ст. 6065; №50, ст. 6246; 2008, №10, ст. 896; №18, ст. 1941; №20, ст. 2251, ст. 2259; №29, ст. 3418; №30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; №45, ст. 5143; №49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; №52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 771, ст. 777; №19, ст. 2276; №23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; №26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; №29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; №30, ст. 3735, ст. 3739; №45, ст. 5265, ст. 5267; №48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; №52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, №1, ст. 1; №11, ст. 1169, ст. 1176; №15, ст. 1743, ст. 1751; №18, ст. 2145; №19, ст. 2291; №21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; №23, ст. 2790; №25, ст. 3070; №27, ст. 3416, ст. 3429; №28, ст. 3553; №30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; №29, ст. 3983; №31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; №32, ст. 4298; №41, ст. 5192, ст. 5193; №46, ст. 5918; №49, ст. 6409; №50, ст. 6605; №52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, №1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; №7, ст. 901, ст. 905; №15, ст. 2039, ст. 2041; №17, ст. 2310, ст. 2312; №19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; №23, ст. 3260, ст. 3267; №27, ст. 3873, ст. 3881; №29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; №30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605; №45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; №46, ст. 6406; №47, ст. 6601, ст. 6602; №48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732; №49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061; №50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, №6, ст. 621; №10, ст. 1166; №15, ст. 1723, ст. 1724; №18, ст. 2126, ст. 2128; №19, ст. 2278, ст. 2281; №24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; №25, ст. 3268; №29, ст. 3996; №31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, №41, ст. 5523; №47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; №49, ст. 6752, ст. 6757; №50, ст. 6967; №53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, №4, ст. 304, №8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; №14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; №19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2325; №23, ст. 2871, ст. 2875; №26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; №27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; №30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4031, ст. 4030, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082; №31, ст. 4191; №40, ст. 5032; №43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; №44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644; №48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6161, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165; №49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345; №51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696; №52, ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, №6, ст. 557, ст. 558, ст. 559, ст. 566; №10, ст. 1087; №11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098; №14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562; №16, ст. 1834, ст. 1921; №19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; №23, ст. 2927, ст. 2928; №26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379; №30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278) (далее - КоАП);

Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4552; 1997, №7, ст. 808; 2001, №29, ст. 2949; 2002, №1, ст. 2; 2002, №13, ст. 1180; 2003, №46, ст. 4436; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №32, ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; №49, ст. 6079; 2008, №29, ст. 3418; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; №52, ст. 6450; 2011, №29, ст. 4281, №30, ст. 4590, ст. 4596, №45, ст. 6333, №48, ст. 6732, №49, ст. 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3451) (далее - Федеральный закон "Об использовании атомной энергии");

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. №190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №29, ст. 4281; 2013, №27, ст. 3480) (далее - Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6249; 2009, №18, ст. 2140; №29, ст. 3601; №48, ст. 5711; №52, ст. 6441; 2010, №17, ст. 1988; №18, ст. 2142; №31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; №32, ст. 4298; 2011, №1, ст. 20; №7, ст. 905; №17, ст. 2310; №23, ст. 3263; №27, ст. 3880; №30, ст. 4590; №48, ст. 6728; 2012, №19, ст. 2281; №26, ст. 3446; №31, ст. 4320, ст. 4322; №47, ст. 6402; 2013, №9, ст. 874) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №41, ст. 4849; 2008, №20, ст. 2251; 2009, №1, ст. 14; №23, ст. 2761; №29, ст. 3642; №39, ст. 4539, ст. 4540; №51, ст. 6162; 2010, №31, ст. 4182; 2011, №7, ст. 905; №17, ст. 2312; №27, ст. 3873; №29, ст. 4287; №30, ст. 4573, ст. 4574; №48, ст. 6728; №49, ст. 7014, ст. 7041, ст. 7061, ст. 7067; №50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, №31, ст. 4322, ст. 4333; 2013, №14, ст. 1641, ст. 1657, №30, ст. 4039, №51, ст. 6678, №51, ст. 6699, №52, ст. 6948, №52, ст. 7006; 2014, №11, ст. 1099, №19, ст. 2331);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084, №51, ст. 6679, №52, ст. 6961, №52, ст. 7009; 2014, №26, ст. 3366, №30, ст. 4264);

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650; 2002, №1, ст. 2; 2003, №2, ст. 167; №27, ст. 2700; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21, ст. 29; №27, ст. 3213; №46, ст. 5554; №49, ст. 6070; 2008, №29, ст. 3418, №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; 2010, №40, ст. 4969; 2011, №1, ст. 6; №30, ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; №50, ст. 7359; 2012, №24, ст. 3069; №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3477; №30, ст. 4079; №48, ст. 6165) с изменениями, внесенными федеральными законами от 12 июня 2008 г. №88-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №24, ст. 2801), от 27 октября 2008 г. №178-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №44, ст. 4984), от 22 декабря 2008 г. №268-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6223);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. №280 "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №14, ст. 1700) (далее - Положение о лицензировании);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. №1044 "О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №43, ст. 5878);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. №840 "О порядке подачи и рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №35, ст. 4829);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. №412 "О федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №28, ст. 3079; 2007, №12, ст. 1424; 2008, №47, ст. 5481; 2009, №12, ст. 1429; 2010, №38, ст. 4825; 2011, №9, ст. 1246; 2012, №37, ст. 5002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3348; 2006, №5, ст. 544; №23, ст. 2527; №52, ст. 5587; 2008, №22, ст. 2581; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №9, ст. 960; №26, ст. 3350; №38, ст. 4835; 2011, №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №41, ст. 5750; №50, ст. 7385; 2012, №29, ст. 4123; №42, ст. 5726; 2013, №12, ст. 1343; №45, ст. 5822; 2014, №2, ст. 108, №35, ст. 4773);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655; №36, ст. 4922; 2013, №33, ст. 4382; №52, ст. 7207);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. №698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №40, ст. 4648);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. №373 "Об утверждении Положения о режиме постоянного государственного надзора на объектах использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №18, ст. 2233);

Порядком ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. №158н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2012 г., регистрационный №23734; Российская газета, 2012, №95);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 марта 2014 г. №114 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии" (справочно: зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2014 г., регистрационный №34319);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июня 2013 г. №248 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2013 г., регистрационный №29174; Российская газета, 2013, №175);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 апреля 2014 г. №160 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2014 г., регистрационный №33238; Российская газета, 2014, №184).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению соискателем лицензии/лицензиатом, способы их получения соискателем лицензии/лицензиатом, в том числе в электронной форме

16. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о предоставлении лицензии, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, и заверенное печатью юридического лица, в котором указывает:

1) полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица, его местонахождение, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) юридического лица;

2) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, адрес и наименование объекта использования атомной энергии, на котором или в отношении которого планируется осуществлять деятельность, а также срок действия лицензии;

3) по собственной инициативе:

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

наименование и адрес налогового органа, в котором соискатель лицензии состоит на учете;

сведения об уплате государственной пошлины.

17. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, заверенные в нотариальном порядке;

2) 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии (далее - комплект документов). Требования к составу комплекта вышеуказанных документов приведены в приложении №3 и приложении №4 к Регламенту. Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на электронном носителе (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе). Сведения, содержащие государственную тайну, представляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке, требования к оформлению документов на электронном носителе приведены в приложении №6 к Регламенту, при этом соискатель лицензии обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе;

3) опись прилагаемых документов.

18. В случае если соискателем лицензии является эксплуатирующая организация, кроме документов, указанных в пункте 17 Регламента, также представляются:

1) сведения о признании соответствующим органом управления использованием атомной энергии соискателя лицензии пригодным эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

2) копия документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании ядерных материалов, ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

3) сведения об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. №698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);

4) сведения о получении решения о размещении, сооружении ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения при осуществлении лицензируемого вида деятельности в отношении указанных объектов (в отдельных случаях - решения о досрочном выводе из эксплуатации данных объектов) (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);

5) сведения о получении санитарно-эпидемиологического заключения в отношении деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами (санитарно-эпидемиологическое заключение представляется соискателем лицензии по собственной инициативе);

6) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием;

7) документ, подтверждающий возможность передачи на захоронение образующихся или находящихся на временном хранении радиоактивных отходов (в случае их образования при осуществлении лицензируемого вида деятельности);

8) отчет о наличии противопожарной защиты объекта использования атомной энергии при его эксплуатации - для атомных станций и иных объектов, определенных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;

9) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии источников финансирования работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, включая средства резерва, предназначенного для финансирования расходов по обеспечению вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов.

19. Для внесения изменений в УДЛ лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление по форме согласно приложению №13 к Регламенту с изложением изменения и 3-х комплектов документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением. Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на 2-х электронных носителях (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе).

Для переоформления лицензии лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению №16 к Регламенту с приложением измененных документов из состава документов, ранее представлявшихся для получения лицензии.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии I. Общие положения II. Стандарт предоставления государственной услуги III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения IV. Формы контроля за исполнением Регламента V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, а также его должностных лиц Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Приложение №10 Приложение №11 Приложение №12 Приложение №13 Приложение №14 Приложение №15 Приложение №16 Приложение №17 Приложение №18 Приложение №19 Приложение №20 Приложение №21

Приказ Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года №453
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии"

О документе

Номер документа:453
Дата принятия: 08/10/2014
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 36496 от 20/03/2015
Начало действия документа:31/03/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 марта 2015 года.

Приложения к документу

Приложение №9 к Адм. регламенту утв. Приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 г. №453