ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 10 сентября 2014 года №61

Об утверждении Руководства по применению наилучших доступных технологий для эмиссии (сброса/выброса) сточных вод пищевой промышленности

В целях внедрения положений ст.36 часть (2) Закона о воде №272 от 23 декабря 2011 г. по использованию наилучших доступных технологий по обработке жидких отходов и их стоков в промышленности ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Руководство по применению наилучших доступных технологий для эмиссии (выброса/сброса) сточных вод пищевой промышленности в соответствии с приложением.

Приложение

к Приказу министра окружающей среды Республики Молдова от 10 сентября 2014 года №61

Руководство по применению наилучших доступных технологий эмиссии сточных вод пищевой промышленности

Глава I. Общие положения

Настоящее Руководство представляет собой основу, необходимую для реализации Директивы от 24 ноября 2010 года №2010/75/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза о промышленных выбросах (о комплексном предотвращении загрязнения и контроле над ним), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза (ОЖ L 334, 17.12.2010, с.17) и для осуществления статьи 10 от 23 октября 2000 года Водной Рамочной Директивы 2000/60/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза установления основы для деятельности сообщества в области водной политики (ОЖ L 327, 22.12.2000, с.1.).

1. Исходя из вышеизложенного, устанавливаются правила о комплексном предотвращении и контроле загрязнений, возникающих от производственной деятельности. Таким образом, это устанавливает процедуру разрешения и определенные требования, в частности касающиеся выброса, для того, чтобы избежать или уменьшить выбросы, загрязняющие воздух, воду и землю, а также отходы от промышленных и сельскохозяйственных объектов в целях достижения высокого уровня защиты окружающей среды и здоровья.

Таким образом, промышленные предприятия будут эксплуатироваться в соответствии со следующими принципами:

а) принимаются надлежащие превентивные меры по борьбе с загрязнением;

b) применяются наилучшие доступные технологии (НДТ);

c) отсутствует значительное загрязнение;

d) отходы сокращаются, перерабатываются или утилизируются самым незагрязняющим методом;

e) энергия используется эффективно;

f) принимаются необходимые меры по предупреждению аварий и ограничению их последствий;

g) после окончательного прекращения видов деятельности принимаются необходимые меры по предупреждению любого риска загрязнения и восстановлению участка эксплуатации до удовлетворительного состояния.

2. Для достижения высокого уровня защиты окружающей среды в целом на промышленных предприятиях должны применяться наилучшие доступные технологии (НДТ), разработанные таким образом, чтобы обеспечить их применение в соответствующих промышленных секторах, на экономически и технически жизнеспособных условиях.

3. (а) НДТ определены как наиболее эффективная и передовая стадия развития видов деятельности и методов их осуществления, которая свидетельствует о практической пригодности определенных технологий для соблюдения пороговых данных выбросов/сбросов (ПДВ/ПДС) и иных условий разрешений, направленных на предотвращение или, в случае, если это неосуществимо, на снижение выбросов и влияния на окружающую среду в целом: "Технологии" включают как используемые технологии, так и способы проектирования, строительства, обслуживания, функционирования и вывода установки из эксплуатации;

(b) "доступные технологии" означают технологии, достаточно разработанные для внедрения в соответствующие отрасли промышленности на экономически и технически жизнеспособных условиях с учетом затрат и выгод, независимо от их использования или производства на территории Республики Молдова, если они в достаточной мере доступны операторам;

(c) "наилучшие" означают наиболее эффективные технологии, позволяющие достичь высокого общего уровня защиты окружающей среды в целом.

Глава II. Наилучшие доступные технологии (НДТ)

4. Все сбросы в поверхностные воды подвержены контролю в соответствии с комбинированным подходом, что означает, что должно обеспечиваться создание и/или осуществление контроля по выбросу на основе наилучших доступных технологий, основанных на соответствующих ПДВ/ПДС. В случае, когда цель качества или стандарт качества налагает более строгие условия, чем те, которые бы были результатом применения НДТ, более строгий контроль выбросов будет устанавливаться должным образом.

5. При определении наилучших доступных технологий будет рассматриваться, учитывая затраты и выгоды какой-либо меры и принципа предосторожности, следующее:

a) использование малоотходной технологии;

b) использование менее опасных веществ;

c) содействие рекуперации и рециркуляции веществ, образующихся в ходе технологического процесса, и в соответствующих случаях отходов;

d) сопоставимые процессы, установки или методы эксплуатации, которые были с успехом испытаны в промышленных масштабах;

e) технические достижения и изменения в сфере научных знаний и понимания;

f) характер, воздействия и объем соответствующих выбросов;

g) сроки ввода в эксплуатацию новых или существующих установок;

h) период времени, который необходим для внедрения наилучших имеющихся методов;

i) потребление и характер сырьевых материалов (включая воду), используемых в процессе, а также энергоэффективность;

j) необходимость предотвращения или уменьшения до минимума общего воздействия выбросов на окружающую среду и возникающих для нее рисков;

k) необходимость предотвращения аварий и сведения к минимуму их последствий для окружающей среды;

l) информация, публикуемая национальными и международными организациями.

6. Основными элементами в части, которая отвечает за предотвращение, сокращение и контроль загрязнения являются СНДТ (BREF) ссылочные документы, которые представляют документ, полученный вследствие обмена информации организованной на основании статьи 13 Директивы 2010/75/ЕС, разработанный для установленных действий и который описывает примененные технологии, фактические выбросы и уровни потребления, технологии, которые были взяты под наблюдение для определения наилучших допустимых технологий, а также выводы НДТ и любые возникающие технологии, обращая особое внимание вышеуказанным критериям.

7. "Выводы НДТ" ссылаются на документ, который является частью ПДВ/ПДС ссылочного документа, который устанавливает выводы о наилучших доступных технологиях, их описание, информации для оценки их применимости, уровней выброса, связанные с наилучшими допустимыми технологиями, связанный мониторинг, связанные уровни потребления и, при необходимости, соответствующие меры восстановления участка.

8. При предоставлении разрешения для установки компетентный орган – без рекомендации использования специальной техники, но с учетом технических характеристик установки, а также ее географического положения и местных условий окружающей среды – определит ПДВ/ПДС, которые бы гарантировали, что в нормальных условиях работы выбросы не превышают уровни выброса, связанные с наилучшими доступными методами, как они предусматриваются в выводах НДТ.