ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 26 февраля 2014 года №146

Об утверждении Положения о порядке продления срока уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия

В целях введения в действие эффективного механизма по продлению срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия, а также на основании части (3-2) статьи 126 Таможенного кодекса Республики Молдова №1149-XIV от 20 июля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск), части (20-3) статьи 4 Закона №1417-XIII от 17 декабря 1997 года о введении в действие раздела III Налогового кодекса (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск) и части (1) статьи 28-1 Закона №1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке продления срока уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия (прилагается).

Премьер-министр

Юрие Лянкэ

Контрассигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики

Валериу Лазэр

министр финансов

Анатол Арапу

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Положение о порядке продления срока уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия

1. Положение о порядке продления срока уплаты налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия (в дальнейшем - Положение) устанавливает порядок и условия продления срока уплаты, перечень предприятий, условия их выбора, образец типового договора о продлении срока уплаты и образец гарантии от своего имени для импортеров - экономических агентов - производителей.

I. Общие положения

2. Экономические агенты-производители вправе требовать продление срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия, используемые исключительно в производстве товаров на экспорт.

3. Срок уплаты НДС и таможенной пошлины при импорте продлевается только для экономических агентов, включенных в Перечень экономических агентов с правом продления срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия (в дальнейшем - Перечень), за исключением товаров, указанных в приложении №1 к настоящему Положению.

4. В случае продления срока уплаты НДС и таможенной пошлины согласно пункту 2 настоящего Положения, в соответствии с частью (3-1) статьи 126 Таможенного кодекса Республики Молдова №1149-XIV от 20 июля 2000 года, плата, равная основной ставке Национального банка Молдовы по краткосрочному кредитованию, действующей на дату предоставления продления, за каждый день продления срока оплаты, не исчисляется.

II. Межведомственная комиссия по составлению и изменению Перечня

5. Перечень составляется Межведомственной комиссией по составлению и изменению Перечня экономических агентов с правом продления срока уплаты НДС и таможенной пошлины на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия, используемые исключительно в производстве товаров на экспорт (в дальнейшем - Комиссия), созданной в рамках Министерства экономики и инфраструктуры и утвержденной приказом министра.

6. Комиссия формируется в составе 7 членов: по 2 представителя Министерства экономики и инфраструктуры и Министерства финансов и по одному представителю Государственной налоговой службы, Таможенной службы и Торгово-промышленной палаты.

7. Деятельность Комиссии организует председатель, а работы секретариата выполняет один из членов Комиссии, представитель Министерства экономики и инфраструктуры.

8. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее 2/3 ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа ее членов. Каждый член Комиссии имеет право одного голоса.

9. Результаты заседания Комиссии вносятся в протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

10. Обязанностями Комиссии являются:

a) рассмотрение всех заявлений и приложенных документов;

b) проверка выполнения заявителем всех установленных требований;

c) составление Перечня и представление его Министерству экономики и инфраструктуры.

11. Председатель Комиссии выполняет следующие обязанности:

a) руководит деятельностью Комиссии;

b) устанавливает дату, место и время проведения заседаний Комиссии;

c) председательствует на заседаниях Комиссии;

d) выполняет другие обязанности в соответствии с настоящим Положением.

12. Секретарь Комиссии выполняет следующие обязанности:

a) принимает и регистрирует заявления заявителей;

b) подготавливает документы, необходимые для проведения заседаний;

c) информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, повестке дня;

d) составляет протоколы заседаний и другие внутренние документы Комиссии.

III. Условия и порядок составления Перечня

13. Перечень утверждается Правительством по предложению Министерства экономики и инфраструктуры.

14. Для включения в Перечень экономические агенты должны соответствовать кумулятивно следующим требованиям:

a) быть производителями товаров, предназначенных для экспорта, и иметь соответствующие мощности для их производства;

b) производственный цикл товаров, для которых запрашивается продление срока уплаты НДС и таможенной пошлины, не должен превышать 180 дней;

c) не иметь долгов перед национальным публичным бюджетом.

15. Экономические агенты, которые соответствуют условиям, указанным в пункте 14 настоящего Положения, представляют Министерству экономики и инфраструктуры следующие документы:

a) заявление о продлении срока уплаты НДС и таможенной пошлины;

b) копия решения о регистрации экономического агента;

c) декларация от собственного имени, гарантирующая, что сырье, материалы, принадлежности, первичная упаковка и комплектующие изделия, будут использованы исключительно в производстве товаров на экспорт и длительность производственного цикла не превышает 180 дней, согласно образцу, изложенному в приложении №2 к настоящему Положению;

d) копия акта, выданного Торгово-промышленной палатой, подтверждающего вид деятельности заявителя, наличие производственных мощностей и технологического потенциала, а также персонала, необходимого для производства товаров на экспорт.

16. Экономические агенты несут полную ответственность за достоверность представленных данных согласно действующему законодательству.

17. Экономические агенты могут отправлять документы в адрес Комиссии и в электронном формате, подписанные цифровой подписью.

18. Секретарь Комиссии обеспечивает сохранность документов, полученных от заявителя, в течение 2 лет.

19. Заявления экономических агентов и документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией каждый четвертый четверг месяца. В случае если принято решение о включении экономического агента в Перечень, Комиссия составляет/дополняет Перечень согласно образцу, установленному в приложении №3 к настоящему Положению, который прилагается к протоколу заседания Комиссии.

20. В случае если принято решение о невключении экономического агента в Перечень, Комиссия обязана в течение 15 календарных дней с момента рассмотрения заявления информировать в письменном виде экономического агента о причинах принятия такого решения.

21. После подписания протокола всеми членами Комиссии Министерство экономики и инфраструктуры представляет Правительству на утверждение проект соответствующего постановления в установленном порядке.

22. В случае если Государственная налоговая служба или Таможенная служба выявили нарушения таможенного или налогового законодательства экономическим агентом, включенным в Перечень, данные органы представляют Комиссии аргументированные предложения об исключении этого экономического агента из Перечня.

23. Комиссия на первом заседании рассматривает поступившие предложения и принимает соответствующее решение.

24. В случае если Комиссия принимает решение об исключении экономического агента из Перечня, Министерство экономики и инфраструктуры в установленном порядке представляет Правительству на утверждение проект постановления о внесении в Перечень изменений.

IV. Условия и порядок продления срока уплаты НДС и таможенной пошлины

25. Для того, чтобы воспользоваться продлением срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия, указанные в пункте 1 настоящего Положения, экономический агент, включенный в Перечень, утвержденный Правительством, представляет в таможню, находящуюся в зоне в его действия, следующие документы:

a) заявление (в свободной форме) о продлении срока уплаты НДС и таможенной пошлины;

b) документ, гарантирующий таможенное обязательство;

c) акт экспертизы для каждого коммерческого контракта, выданный Торгово-промышленной палатой, о количестве сырья, необходимого для производства товаров на экспорт, а также о продолжительности технологического цикла.

Экономические агенты могут представить документы в адрес таможни в электронном формате, подписанные цифровой подписью.

26. Продление срока уплаты НДС и таможенной пошлины для каждого торгового договора осуществляется путем заключения двухстороннего договора между импортером (производителем) и таможенным органном, до даты осуществления первого импорта согласно образцу, установленному в приложении №4 к настоящему Положению.

V. Операции после продления срока уплаты НДС и таможенной пошлины

27. Импортируемое сырье, материалы, принадлежности, первичная упаковка и комплектующие изделия, которые используются при производстве исключительно товаров, предназначенных для экспорта считаются условно выпущенными и находящимися под таможенным надзором в соответствии с пунктом а) части (1) статьи 35 Таможенного кодекса, а товары, предназначенные для экспорта, подлежат обязательному вывозу с территории страны в течение 180 дней с даты декларирования ввоза сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий, использованных при их производстве.

28. Если до истечения срока, указанного в пункте 1 настоящего Положения, произведен экспорт товаров, полученных от переработки сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий, на которые был продлен срок уплаты НДС и таможенной пошлины, уплата НДС и таможенной пошлины не осуществляется. Своими регулирующими решениями Таможенная служба осуществляет процедуру аннулирования сумм НДС и таможенных пошлин, исчисленных ранее при импорте сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий.

29. В случае выпуска товаров, предназначенных для экспорта, в свободное обращение на внутреннем рынке или нарушения срока их вывоза с территории страны, таможенные органы исчисляют и взимают НДС и таможенные пошлины с применением соответствующих санкций и других мер принудительного исполнения таможенного обязательства, предусмотренных действующим законодательством.

VI. Обеспечение таможенного обязательства

30. Обеспечение погашения таможенных обязательств при импорте сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий для производства товаров на экспорт, обеспечивается одной из гарантий в виде:

a) гарантийного письма, выданного банком, признанным таможенным органом;

b) гарантии от собственного имени с залогом материальных активов (земельных участков и объектов строительства), свободных от обязательств, с соблюдением положений Закона №449 от 30 июля 2001 года о залоге (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г.,№120, ст. 863), согласно образцу, установленному в приложении №5 к настоящему Положению;

c) денежной суммы.

31. Порядок взимания и возврата гарантий устанавливается Таможенной службой.

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Товары, в отношении которых срок уплаты НДС таможенной пошлины при импорте не может быть продлен

Код товара	Наименование товара
	Товары, облагаемые акцизами согласно приложению 1 к разделу IV Налогового кодекса
0201	Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное
0202	Мясо крупного рогатого скота, мороженое
0203	Свинина свежая, охлажденная или мороженая
0204	Баранина или козлятина свежая, охлажденная или мороженая
0206	Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или мороженые
0207	Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или мороженые
0209 00	Свиное сало, отделенное от тощего мяса, и жир домашних свиней и домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, мороженые, соленые, в рассоле, сушеные или копченые
0402	Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ
0405 10	Сливочное масло
1108 13 000	Крахмал картофельный
1502 00	Жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 150300
1701 11	Сахар-сырец тростниковый
1701 12	Сахар-сырец из сахарной свеклы

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Образец

                                               Межведомственной Комиссии  по формированию

                                               и изменению Перечня  экономических агентов,

                                               с правом  на продление срока уплаты НДС и

                                               таможенной пошлины,  на импортируемые сырье,

                                               материалы, принадлежности, первичную упаковку

                                               и комплектующие изделия для производства товаров

                                               на экспорт

Декларация от собственного имени

Я, нижеподписавшийся,___________________________(имя, фамилия),

уполномоченный представитель_________________________________________              

                            (наименование экономического агента, IDNO),

в качестве заявителя о продлении срока уплаты НДС и таможенной пошлины, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия, заявляю под личную ответственность, что они будут использоваться исключительно в производстве товаров для экспорта и их производственный цикл не превышает 180 дней.

Подпись

Дата

Приложение №3

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Перечень экономических агентов с правом на продление срока уплаты НДС и таможенной пошлины

№п/п	Наименование экономического агента	Фискальный код	Вид деятельности, согласно КЭДМ
1	2	3	4

Приложение №4

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Типовой договор
№____ от _____
о продлении срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на
импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную
упаковку и комплектующие изделия

Настоящий двусторонний договор  заключается на основании  части (20-3) статьи 4 Закона №1417-XIII от 17 декабря 1997 года о введении в действие раздела III Налогового кодекса (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск) и части (1) статьи 28-1 Закона №1380 от 20 ноября  1997 о таможенном тарифе (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск) между  экономически агентом ___________________________________, IDNO _________________________, расчетный счет №___________________________ банк ______________ в лице директора ___________,  далее именуемого  "ИМПОРТЕР", и Таможней______________ в лице начальника ______________ о следующем:

1. Таможня предоставляет право продления срока уплаты НДС в предварительной сумме  ___________леев и таможенной   пошлины в предварительной сумме   ___________ леев  на срок  ____ дней,  относящихся к импорту сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий, на основе коммерческого контракта №______, от  __________________,  заключенного с  _______________________, а предприятие "ИМПОРТЕР" обязуется экспортировать товары, полученные от переработки импортированных сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий, в течение  180 дней  со дня вступления в силу декларации на ввоз сырья.

2. Настоящий договор относится к следующим данным (представленным  ИМПОРТЕРОМ):

2.1. Товары, предназначенные для операций по переработке:

а) коммерческое/техническое наименование ________________________

b) отметки, касающиеся классификации согласно Товарной номенклатуре ____________

c) предусмотренное количество ____________________________________

d) предусмотренная стоимость ____________________________________

2.1. Готовые изделия:

a) коммерческое/техническое наименование __________________________

b) отметки, касающиеся классификации согласно Товарной номенклатуре

______________________________________________________________________

2.3. Описание операций по переработке _____________________

2.4. Место, где осуществляется  операция по переработке _______________

2.5. Срок экспорта_______________________________________________

3. За каждый день продления срока таможенных платежей, согласно закону, плата не исчисляется.

4. В случае выпуска товаров, предназначенных для экспорта, в свободное обращение на внутреннем рынке или нарушения срока их вывоза из страны, таможенные органы исчисляют и взимают таможенные пошлины с применением пени, равной основной ставке Национального банка по краткосрочному кредитованию, действующей на дату предоставления продления, за каждый день неуплаты НДС и таможенной пошлины.

5. В случае неуплаты сумм, определенных  в пункте 4, Таможня  _____________ имеет право взимать суммы задолженности со счета ИМПОРТЕРА или в судебном порядке запретить ИМПОРТЕРУ операции до полной оплаты оставшихся  сумм.

6. Таможня  производит контроль за поступлением средств на казначейский счёт и информирует о приеме платежей Таможенную службу Республики Молдова.

7. Настоящий договор заключается в трех экземплярах и приобретает юридическую силу в момент подписания.

ИМПОРТЕР ......................        __________________                             (подпись)                               М.П.

Таможня ...............................        __________________                              (подпись)                               М.П.

Приложение №5

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 26 февраля 2014 года №146

Образец

Гарантии от своего имени
Таможне ____________ 
       (наименование)

1. Я, нижеподписавшийся экономический агент - импортер ________,

__________________________________________________________________________________________________________

                             (полное название, юридический адрес, IDNO)

в качестве пользователя льготы по продлению срока уплаты НДС и таможенной пошлины (Договор о продлении срока уплаты НДС и таможенной пошлины на период производственного цикла, но не более чем на 180 дней, на импортируемые сырье, материалы, принадлежности, первичную упаковку и комплектующие изделия №_______ от ____________), гарантирую полную оплату каждого таможенного обязательства, возникшего или позже установленного в соответствии с импортом сырья, материалов, принадлежностей, первичной упаковки и комплектующих изделий на основании коммерческого контракта № _____от __________ посредством залога недвижимости (строение или земельный участок):

a) строение с кадастровым номером _____________________________ общей площадью________________________________м2, расположенное по адресу:_______________________________________________________________;

b) земельный участок с кадастровым номером _______________________________, с назначением _____________________, общей площадью ________________________га, расположенный по адресу: ________________________________________________.

Указанная недвижимость принадлежит мне на правах собственности, что подтверждается выпиской из Регистра недвижимости от _________, №________.

Размер вышеуказанного таможенного обязательства составляет сумму _____________леев.

Согласие таможни принять обеспечение таможенного обязательства____________________________________________________________

Экономический агент - импортер

__________________

    (подпись)

М.П.