Действует

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 1 марта 2014 года

Об охране природы

(В редакции Закона Туркменистана от 18.08.2015 г. №281-V, 20.03.2017 г. №532-V)

 Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы охраны природы и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на экологические системы, сохранение биологического разнообразия и рациональное использование природных ресурсов.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) природные объекты - земля, почвы, недра, воды, леса, растительный и животный мир, экологические системы, атмосферный воздух, климат и озоновый слой Земли, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

2) окружающая среда - совокупность природных объектов в их взаимодействии;

3) биологическое разнообразие - совокупность растительных, животных и других организмов, характерных для определённой территории;

4) экологическая система - объективно существующая и сложившаяся часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые и неживые её элементы взаимодействуют как единое функциональное целое;

5) природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединённых географическими, экологическими и иными соответствующими признаками;

6) природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определённых типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

7) охрана природы - деятельность органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий;

8) качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

9) благоприятная окружающая среда - окружающая среда, состояние объектов которой обеспечивает экологическую безопасность и охрану здоровья населения, предотвращение загрязнения, устойчивое функционирование экологических систем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

10) уполномоченный орган государственного управления в области охраны природы - центральный орган государственного управления Туркменистана, осуществляющий реализацию государственной политики в области охраны природы и рационального природопользования;

11) природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности для удовлетворения материальных, культурных и других потребностей общества;

12) природопользование - совокупность процессов вовлечения в общественное потребление природных ресурсов с целью создания материальных благ и услуг;

13) природопользователь - юридическое или физическое лицо, осуществляющее пользование природными ресурсами и (или) выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

14) использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

15) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду загрязняющих веществ, опасных химических и биологических веществ, радиоактивных материалов, отходов, а также влияние на окружающую среду шума, вибрации, магнитных полей, инфракрасного излучения и иных вредных физических воздействий;

16) загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которого превышают установленные нормативы для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ, и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

17) экологическое нормирование - система правил, норм, содержащих количественные и качественные показатели оценки состояния окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на неё;

18) оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, учёту и анализу прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия соответствующего решения о возможности или невозможности её осуществления;

19) отходы - не пригодные для производства определённой продукции вещества (виды сырья), подлежащие дальнейшей утилизации или размещению, из которых извлечены полезные свойства;

20) отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

21) бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности человека;

22) опасные отходы - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды;

23) государственный мониторинг окружающей среды - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных факторов;

24) контроль в области охраны природы - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства Туркменистана в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности экологических требований;

25) экологические требования - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные для исполнения требования, ограничения и (или) запреты, установленные нормативными правовыми актами Туркменистана в области охраны природы;

26) экологический аудит - независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований нормативных правовых актoв Туркменистана в области охраны природы и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности;

27) экологическая безопасность - состояние защищённости окружающей среды, жизни и здоровья граждан от возможного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) выбросы - выбросы в атмосферный воздух вредных для здоровья человека и окружающей среды веществ с отработавшими газами, твердыми и пылеобразными частицами и другими видами отходов, попадающие в окружающую природную среду в результате жизнедеятельности человека;

29) сбросы - сбросы в поверхностные и подземные водные объекты, на рельеф местности сточных вод, содержащих загрязняющие вещества и другие жидкообразные отходы, попадающие в окружающую природную среду в результате жизнедеятельности человека;

30) климатическая система - означает совокупность атмосферы, гидросферы, биосферы и геосферы и их взаимодействие.

Статья 2. Законодательство об охране природы

1. Законодательство об охране природы основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения в области охраны природы.

2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы в области охраны природы

Охрана природы осуществляется на основе следующих основных принципов:

1) обеспечение права каждого на благоприятную окружающую среду, приоритета охраны жизни и здоровья человека, благоприятных условий для жизнедеятельности человека, сохранения и восстановления окружающей среды;

2) сочетание экологических, экономических и социальных интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

3) решение вопросов охраны природы и рационального природопользования на научной основе;

4) обеспечение экологической безопасности и восстановления нарушенных экологических систем;

5) обеспечение сохранения биологического разнообразия и объектов окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное и культурное значение;

6) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов в целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

7) платность за использование природных ресурсов и возмещение ущерба, причинённого окружающей среде;

8) разделение функций природопользования и охраны природы, независимость контроля в области охраны природы;

9) обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство об охране природы Статья 3. Основные принципы в области охраны природы Статья 4. Право собственности на природные ресурсы Статья 5. Объекты охраны природы Глава II. Государственное управление в области охраны природы Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области охраны природы Статья 7. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области охраны природы Статья 8. Компетенция органов местной исполнительной власти и местного самоуправления в области охраны природы Глава III. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области охраны природы Статья 9. Права и обязанности граждан в области охраны природы Статья 10. Права и обязанности общественных объединений в области охраны природы Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны природы Статья 11. Экономические меры в области охраны природы Статья 12. Планирование и финансирование мероприятий по охране природы Статья 13. Лимиты на использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления Статья 14. Плата за пользование природными ресурсами, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду Статья 15. Экономическое стимулирование деятельности по охране природы и рациональному природопользованию Статья 16. Экологическое страхование Глава V. Экологическое нормирование Статья 17. Основные требования по экологическому нормированию Статья 18. Нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду Статья 19. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду Статья 20. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей, инфракрасного излучения и иных вредных физических воздействий Статья 21. Нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия Статья 22. Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском и лесном хозяйстве Статья 23. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды Статья 24. Государственные стандарты в области охраны природы Статья 25. Экологическая сертификация Глава VI. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду Статья 26. Экологическая экспертиза Статья 27. Государственная экологическая экспертиза Статья 28. Общественная экологическая экспертиза Статья 29. Проведение оценки воздействия на окружающую среду Глава VII. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности Статья 30. Общие экологические требования к деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность Статья 31. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации зданий, сооружений и иных объектов Статья 32. Экологические требования при эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта и связи, сельского и водного хозяйства Статья 33. Экологические требования при строительстве городов и других населённых пунктов Статья 34. Экологические требования при использовании химических веществ Статья 35. Охрана природы от вредного влияния шума, вибрации, магнитных полей, инфракрасного излучения и иных вредных физических воздействий Статья 36. Охрана природы от вредного биологического воздействия Статья 37. Экологические требования при обращении с отходами Статья 38. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в туркменском секторе Каспийского моря Глава VIII. Охрана недр, земельных и водных ресурсов Статья 39. Охрана недр Статья 40. Охрана земельных ресурсов Статья 41. Охрана водных ресурсов Глава IX. Охрана лесов, растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории и объекты Статья 42. Охрана лесов Статья 43. Охрана растительного мира Статья 44. Охрана животного мира Статья 45. Охраняемые природные территории и объекты, подлежащие особой охране Глава X. Охрана атмосферного воздуха, климата и озонового слоя земли Статья 46. Охрана атмосферного воздуха Статья 47. Охрана климата и смягчение его отрицательных последствий Статья 48. Охрана озонового слоя Земли Глава XI. Чрезвычайные экологические ситуации и зоны экологического бедствия Статья 49. Чрезвычайная экологическая ситуация Статья 50. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия Глава ХII. Контроль в области охраны природы Статья 51. Задачи контроля в области охраны природы Статья 52. Государственный контроль в области охраны природы Статья 53. Ведомственный контроль в области охраны природы Статья 54. Производственный контроль в области охраны природы Статья 55. Общественный контроль в области охраны природы Статья 56. Государственный мониторинг окружающей среды Глава ХIII. Экологическое воспитание и образование, научные исследования в области охраны природы Статья 57. Образование и воспитание в области охраны природы Статья 58. Научные исследования в области охраны природы Глава XIV. Разрешение споров в области охраны природы. Возмещение ущерба и ответственность за нарушение природоохранного законодательства Туркменистана Статья 59. Разрешение споров в области охраны природы Статья 60. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства Туркменистана Статья 61. Обязанность возмещения ущерба, причинённого окружающей среде Статья 62. Возмещение ущерба, причинённого здоровью и имуществу граждан в результате нарушения природоохранного законодательства Туркменистана Статья 63. Приостановление, прекращение и перепрофилирование деятельности, оказывающей вредное влияние на окружающую среду Статья 64. Исковые требования о прекращении деятельности экологически вредных объектов и производств Глава XV. Заключительные положения Статья 65. Международное сотрудничество в области охраны природы Статья 66. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Туркменистана от 1 марта 2014 года
"Об охране природы"

О документе

Дата принятия: 01/03/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:10/03/2014
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Нейтральный Туркменистан", №61-62, 10 марта 2014 года

Примечание к документу

В соответствии со статьей 66 настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования - с 10 марта 2014 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 20/03/2017  документом  Закон Туркменистана О внесении дополнения в Закон Туркменистана Об охране природы от 20/03/2017
Вступила в силу с: 31/03/2017


Редакция от 18/08/2015, принята документом Закон Туркменистана О внесении изменений в Закон Туркменистана Об охране природы от 18/08/2015
Вступила в силу с: 03/09/2015


Первоначальная редакция от 01/03/2014