Действует

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вводится в действие со дня подписания - с 31 октября 2013 года.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 31 октября 2013 года №852

Об утверждении Правил доступа и передачи информации для информационного взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов

В соответствии с пунктом 16 Правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 26 августа 2009 года №365 "Об утверждении Правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила доступа и передачи информации для информационного взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов.

2. Отменить приказ Министра связи и информации Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года №91 "Об утверждении Правил доступа и передачи информации для обеспечения взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов".

3. Департаменту государственной политики в сфере информационных технологий Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Елеусизова К.Б.) довести настоящий приказ до сведения заинтересованных государственных органов и принять иные меры, вытекающие из настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Сарсенова С.С.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр

А.Жумагалиев

Утверждены Приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 31 октября 2013 года №852

Правила доступа и передачи информации для информационного взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов

1. Общие положения

1. Настоящие Правила доступа и передачи информации для информационного взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 16 Правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 26 августа 2009 года №365 "Об утверждении Правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов".

2. Настоящие Правила описывают протокол обмена и форматы передаваемых в процессе обмена электронных сообщений, регламент присоединения внешних информационных систем к системе и дальнейшего с ней взаимодействия.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия и сокращения:

1) административно-территориальная единица (далее - ATE) - область, район, город, район в городе, аульный (сельский) округ, поселок, аул (село);

2) единая транспортная среда государственных органов (далее - ETC ГО) - сеть телекоммуникаций, расположенная на территории Республики Казахстан, состоящая из межведомственной информационно-коммуникационной сети, предназначенной для реализации управленческих и организационных целей государственных органов и органов местного самоуправления, и информационно-коммуникационных сетей, осуществляющих взаимодействие государственных органов с их территориальными подразделениями, а также предназначенная для обеспечения взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем "электронного правительства";

3) внешние системы или ИС ГО - информационные системы государственных органов;

4) МИО - местные исполнительные органы;

5) участники - информационные системы, участвующие в процессе информационного взаимодействия;

6) ИС АР - Информационная система "Адресный регистр";

7) ГБД РН - государственная база данных "Регистр недвижимости";

8) объекты адресации - объекты недвижимости, подлежащие адресации. Первичные объекты адресации соответствуют первичным объектам недвижимости, вторичные объекты адресации соответствуют вторичным объектам недвижимости;

9) АТУ РК - административно-территориальное устройство Республики Казахстан;

10) СЧНП - составная часть населенного пункта;

11) НП - населенный пункт;

12) ПО - первичные объекты адресации;

13) ВО - вторичные объекты адресации;

14) Администратор ИС (администратор информационной системы) - организация, обеспечивающая администрирование и сопровождение информационной системы;

15) XML (Extensible Markup Language) - расширяемый язык разметки;

16) Log-журнал - файлы, содержащие информацию о работе сервера, используемую для мониторинга его работы и выявления причин, в случае возникновения сбоя.

17) РКА (регистрационный код адреса) - это уникальный код объекта адресации, генерируемый информационной системой "Адресный регистр". РКА является уникальным и постоянным в течение всего жизненного цикла объекта адресации;

2. Структура адреса и правила его написания

4. Адрес представляет собой структуру и состоит из элементов. Структура адреса и правила его написания приведены в Правилах адресации объектов недвижимости на территории Республики Казахстан, утвержденных совместным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 27 июня 2012 года №278 и Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 26 июня 2012 года №378 "Об утверждении Правил адресации объектов недвижимости на территории Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за №7845) (далее - Правила адресации).

5. Стандартная XML реализация структуры адреса и ее описание приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

6. Участниками информационного взаимодействия являются информационные системы:

1) ИС АР является поставщиком адресной информации;

2) ИС ГО являются потребителями адресной информации и инициаторами информационного обмена.

3. Механизмы предоставления сведений внешним ИС ГО

7. Информационное взаимодействие ИС АР с внешними системами осуществляется по каналам связи ЕТС ГО с использованием протоколов семейства TCP/IP.

8. Для организации взаимодействия с внешними системами применяются веб-сервисы, использующие XML, как язык описания информации и спецификацию SOAP. Для описания программных интерфейсов предоставляемых веб-сервисами используется язык описания WSDL (Web Services Description Language).

9. Веб-сервисы предоставляемые ИС АР подразделяются на четыре группы:

1) Сервис "Репликация" - предназначен для формирования и использования на стороне потребителя копии базы данных ИС АР (реплики), отвечающей за хранение адресной информации и достаточной для формирования адреса любого типа объекта адресации. Сервис обеспечивает поддержание реплики в актуальном состоянии. Методы сервиса описаны в приложении 2 к настоящим Правилам;

2) Сервис "Последовательный спуск" - предназначен для поиска любого объекта адресации на территории РК и получения его адреса. Сервис обеспечивает последовательное перемещение в соответствии со связями подчинения по административно-территориальной структуре Республики Казахстан и структуре устройства населенных пунктов с целью нахождения объекта адресации. Методы сервиса описаны в приложении 3 к настоящим Правилам;

3) Сервис "Актуализация" - предназначен для актуализации адресных данных в случае, если внешняя система хранит на своей стороне только РКА объекта адресации и сам адрес в виде текста или XML-структуры. Методы сервиса описаны в приложении 4 к настоящим Правилам;

4) Сервис "Специальный" - предназначен для группировки методов, которые обслуживают специфические потребности внешних систем и служат для получения вспомогательной (не адресной) информации, хранящейся в БД ИС АР. Методы сервиса описаны в приложении 5 к настоящим Правилам.

10. Сервисы работают в синхронном режиме. При этом режиме после вызова метода ИС АР внешняя система находится в режиме ожидания ответа от ИС АР. Как только сервис завершает свою работу, внешняя система получает результат его выполнения.

11. Обработка запросов потребителя осуществляется ИС АР круглосуточно, за исключением технологических перерывов в работе ИС АР. Технологические перерывы в работе ИС АР согласовываются с администраторами ИС ГО в рабочем порядке не менее чем за один рабочий день и оповещаются по электронным адресам, указанным при регистрации внешних систем (по умолчанию технологические перерывы должны приходиться на выходные и праздничные дни).

12. Время выполнения синхронных сервисов зависит от объемов предоставляемых ИС АР данных, но ограничено двумя минутами. В случае отсутствия ответа в течение указанного времени внешняя система должна уменьшить период времени, который был указан в запросе, с целью уменьшения времени отклика сервиса АР.

13. Факты вызова сервисов и временные параметры их выполнения фиксируются в Log-журнале информационного взаимодействия на сервере ИС АР.

При заполнении Log-журнала данные архивируются по мере заполнения. Архив должен содержать данные за последние два года.

14. Фиксация временных параметров в процессе обработки сообщений производится по времени города Астана сервера ИС АР.

15. Если при обработке запроса на сервере возникла ошибка, веб-сервис возвращает сообщение об ошибке формат, которого и список кодов ошибок приведен в приложении 6 к настоящим Правилам

16. При взаимодействии посредством методов сервисов "Репликация" и "Актуализация" внешняя система должна строго соблюдать последовательность временных параметров при вызове методов, пропуски временных интервалов недопустимы. Недопустимы также интервалы перекрывающиеся (накладывающиеся) друг на друга. Внешняя система должна самостоятельно вести учет последовательности временных интервалов вызовов.

4. Порядок взаимодействия ИС АР с внешними ИС ГО

17. Организация взаимодействия ИС АР с внешними системами осуществляется на основании настоящих Правил.

18. После этого внешняя информационная система регистрируется в реестре потребителей ИС АР. При внесении в реестр производится настройка параметров взаимодействия с внешней системой. В частности указывается, какими сервисами будет пользоваться внешняя система, контактные данные Администраторов внешней системы. При регистрации внешняя система получает URL, по которому находятся программные интерфейсы предоставляемых ИС АР сервисов и секретную идентификационную информацию - логин и пароль, которые должны указываться при каждом запросе к сервисам ИС АР.

19. В случае если внешняя система будет использовать при взаимодействии сервис "Репликация", то до начала взаимодействия производится полная выгрузка адресных данных. Формат выгрузки, ее состав и содержание приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.

20. При необходимости первичная выгрузка может быть осуществлена повторно. Для этого необходимо сделать официальный запрос владельцу ИС АР.

21. До запуска информационного взаимодействия в промышленный режим выполняются следующие процедуры:

1) проведение тестового испытания информационного взаимодействия на стенде, подготовленном администраторами ИС АР и ИС ГО;

2) проведение опытной эксплуатации информационного взаимодействия систем;

3) проведение анализа результатов опытной эксплуатации, при необходимости обеспечение доработки программного обеспечения на стороне ИС ГО;

4) оценка интенсивности информационных запросов к подключаемому сервису в промышленном режиме, нагрузочное тестирование.

5) выработка рекомендаций по регламенту оптимального обращения к сервисам ИС АР.

5. Организация защиты данных при взаимодействии

22. Защита информации при информационном взаимодействии обеспечивается за счет использования защищенной ЕТС ГО и подтверждения авторства внешней системы путем предоставления ею идентификационных данных, а также за счет мероприятий технического и организационного характера.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 31 октября 2013 года №852
"Об утверждении Правил доступа и передачи информации для информационного взаимодействия информационной системы "Адресный регистр" с информационными системами государственных органов"

О документе

Номер документа:852
Дата принятия: 31/10/2013
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:31/10/2013
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Нет сведений

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вводится в действие со дня подписания - с 31 октября 2013 года.