Действует

Принят на двадцать седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление от 16 ноября 2006 года №27-16)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об инновационной деятельности

Настоящий Модельный закон (далее - Закон) имеет целью гармонизацию законодательства государств-участников Содружества Независимых Государств в области инновационной деятельности, направленной на повышение конкурентоспособности национальной экономики стран Содружества за счет применения научно-технических достижений, новых технологий и других результатов научно-технической деятельности.

Раздел I

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения Закона

1. Закон определяет правовые, экономические, организационные основы регулирования инновационной деятельности в государствах-участниках СНГ.

2. Закон устанавливает:

а) основные принципы государственной инновационной политики, формы государственной поддержки и меры стимулирования инновационной деятельности, правовое положение субъектов инновационной деятельности, а также полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с обеспечением инновационной деятельности;

б) основные виды инновационной деятельности, формы организации и кооперации инновационной деятельности, включая условия создания специализированных инновационных организаций, а также объединений предпринимателей в области инновационной деятельности, основанных на принципах саморегулирования;

в) общие принципы регулирования гражданско-правовых отношений в области инновационной деятельности, порядок заключения и выполнения условий договоров в сфере разработки и поставки инновационной продукции (товаров, услуг), порядок осуществления права собственности на результаты инновационной деятельности;

г) общие принципы технического регулирования, условия разработки и применения системы стандартов качества, связанных с принятием, применением и исполнением обязательных требований и добровольных правил, общих принципов и характеристик в области сертификации инновационной продукции, осуществляемой в соответствии с требованиями международной системы стандартов качества.

3. Настоящий Закон служит основой для уточнения понятий и положений национального законодательства, кодификации и гармонизации нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, необходимой для выработки стандартов, принципов и правил, лежащих в основе создания общего инновационного пространства государств-участников СНГ.

4. Действие Закона распространяется на сферу регулирования отношений, связанных с введением в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности - новшеств в области науки и техники, технологий, экономического развития и управления обществом, объектов исключительных прав интеллектуальной собственности, секретов производства (технологических ноу-хау) и другой экономически целесообразной и общественно полезной информации, в которых участвуют органы государственной власти и органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, а также лица без гражданства, иностранные граждане и юридические лица.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

В Законе используются следующие основные понятия:

инновационная деятельность - деятельность, обеспечивающая создание и реализацию (введение в гражданский оборот) новаций (новшеств) и получение на их основе практического результата (нововведения) в виде новой продукции (товара, услуги), нового способа производства (технологии), а также реализованных на практике решений (мер) организационного, производственно-технического, социально-экономического и другого характера, оказывающих позитивное влияние на сферу производства, общественные отношения и сферу управления обществом;

новация (новшество) - результат интеллектуальной деятельности, являющийся объектом гражданско-правовых отношений, обладающий признаками:

а) новизны, т.е. новыми качествами, свойствами и иными отличительными от существующих аналогов признаками;

б) практической применимости с точки зрения потребительской полезности и безопасности;

в) экономической эффективности (конкурентоспособности);

инновационный продукт - результат инновационной деятельности (нововведение, инновация), получивший практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии) или иного общественно полезного результата;

инновационный потенциал - совокупность интеллектуальных, материальных, финансовых, научно-технических, кадровых, организационных и других ресурсов, привлекаемых для осуществления инновационной деятельности;

инновационный процесс - совокупность действий (работ), связанных с организацией и осуществлением инновационной деятельности, направленных на разработку новшеств и осуществление нововведений;

национальная инновационная система - система организационно-правовых, социально-экономических и институциональных отношений, устанавливающих в соответствии с конституцией, законодательством и сложившимися обычаями делового оборота государств-участников СНГ условия бюджетного, налогового, таможенного, антимонопольного и технического регулирования инновационной деятельности, а также саморегулирования, на основе добровольного принятия и исполнения стандартов качества и сертификации продукции (услуг);

инфраструктура национальной инновационной системы (инновационная инфраструктура) - совокупность органов и организаций, осуществляющих в пределах предоставленных им полномочий руководство и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности, а также совокупность специализированных инновационных коммерческих, некоммерческих предприятий и организаций, их объединений, саморегулируемых организаций и профессиональных союзов предпринимателей, обеспечивающих инновационную деятельность;

инновационная организация - юридическое лицо, осуществляющее инновационную деятельность;

инновационное предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, связанную с разработкой, производством и поставкой инновационной продукции (товаров, услуг), для которого указанная продукция составляет основную часть (не менее 70 процентов) общего объема производства товаров (услуг);

государственная (национальная) инновационная политика - одно из направлений государственной социально-экономической политики, состоящее в разработке и реализации целей и задач устойчивого развития экономики, создании необходимых условий для сокращения технологических разрывов, обеспечения конкурентоспособности отечественного производства и национальной безопасности государства;

инновационная программа - комплекс инновационных и инвестиционных проектов, согласованных по срокам их осуществления, ресурсам, исполнителям, объемам и источникам финансирования, обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению инноваций;

инновационный проект - документ, определяющий увязанный по срокам и исполнителям комплекс работ, организационных условий, требований к источникам финансирования, к способам организации производства, к техническим характеристикам и потребительским свойствам разрабатываемой и поставляемой на внутренний и внешние рынки конкурентоспособной наукоемкой инновационной продукции;

инвестиционный проект - документ, содержащий порядок финансирования инновационной деятельности, установленный в соответствии с техническими регламентами и стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности или в соответствии с иным порядком, принятым в государствах-участниках СНГ;

национальный инновационный проект - утвержденный уполномоченным органом государственной власти комплекс увязанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных и организационных мероприятий, инновационных и инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие объектов национальной инновационной системы, на проведение технологической модернизации производства и структурных преобразований в экономической или социальной сфере, осуществляемых при поддержке и непосредственном участии государства в соответствии со стратегией национальной инновационной политики.

Глава 2. Субъекты, объекты и виды инновационной деятельности

Статья 3. Субъекты инновационной деятельности

1. Субъектами инновационной деятельности являются:

- физические и юридические лица, создающие и реализующие инновации;

- органы государственной власти и местного самоуправления и уполномоченные ими организации, участвующие в формировании и реализации государственной инновационной политики и в регулировании инновационной деятельности;

- специализированные организации инновационной инфраструктуры, обеспечивающие инновационную деятельность;

- общественные организации, их объединения, профессиональные саморегулируемые организации, защищающие интересы производителей и потребителей инновационной продукции.

2. Субъекты инновационной деятельности могут выполнять функции заказчиков и (или) исполнителей инновационных программ и проектов, а также организаций, обслуживающих инновационный процесс и содействующих разработке, освоению производства и распространению инновационной продукции (товаров, услуг).

3. Деятельность субъектов инновационной деятельности регулируется национальным законодательством государств, на территории которых осуществляется указанная деятельность, международными договорами и соглашениями в рамках сотрудничества в области инновационной деятельности, международными, национальными техническими регламентами и стандартами, а также иными принятыми в рамках договорных обязательств правилами, требованиями и характеристиками, определяющими качество инновационной продукции (товаров, работ, услуг).

Статья 4. Объекты инновационной деятельности

1. Объектами инновационной деятельности являются:

- результаты интеллектуальной деятельности, содержащие практическую информацию о свойствах, способах производства и области применения инновационной продукции (новшества, нововведения), ноу-хау, научно-техническая и другая полезная информация;

- объекты исключительных прав, связанные с созданием инновационной продукции;

- инновационные и инвестиционные проекты, программы, работы и услуги, связанные с созданием, освоением и распространением инновационной продукции (товаров, услуг);

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения Закона Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе Глава 2. Субъекты, объекты и виды инновационной деятельности Статья 3. Субъекты инновационной деятельности Статья 4. Объекты инновационной деятельности Статья 5. Содержание и виды инновационной деятельности Глава 3. Формы организации инновационной деятельности Статья 6. Формы организации инновационной деятельности Статья 7. Специализированные формы организации и обеспечения инновационной деятельности Статья 8. Инновационные корпорации, инновационные технологические центры, центры трансфера (передачи) технологий Статья 9. Договорные формы кооперации в сфере инновационной деятельности Статья 10. Инновационные территориальные образования Статья 11. Организационно-правовые формы поддержки и обслуживания инновационной деятельности Статья 12. Формы саморегулирования инновационной деятельности Раздел II Глава 4. Регулирование инновационной деятельности Статья 13. Принципы регулирования инновационной деятельности Статья 14. Правовое регулирование инновационной деятельности Статья 15. Государственное регулирование инновационной деятельности Статья 16. Цели, задачи и направления государственной инновационной политики Статья 17. Формирование государственной инновационной политики Статья 18. Реализация государственной инновационной политики Статья 19. Техническое регулирование инновационной деятельности Глава 5. Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности Статья 20. Формы государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности Статья 21. Финансирование инновационной деятельности Статья 22. Налоговое регулирование и стимулирование инновационной деятельности Статья 23. Антимонопольное регулирование и обеспечение конкурентоспособности в сфере инновационной деятельности Статья 24. Меры по обеспечению распространения научно-технической информации Статья 25. Содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров Раздел III Глава 6. Регулирование договорных отношений в сфере инновационной деятельности Статья 26. Договорные отношения в сфере инновационной деятельности Статья 27. Договоры на разработку и поставку инновационной продукции Статья 28. Соглашения о совместных разработках инновационной продукции Статья 29. Договор о передаче технологий Глава 7. Защита прав субъектов инновационной деятельности Статья 30. Правовая охрана результатов инновационной деятельности Статья 31. Осуществление прав на объекты интеллектуальной собственности Статья 32. Права государства на инновационную продукцию и объекты интеллектуальной собственности Статья 33. Ответственность за нарушение прав владельцев интеллектуальной собственности Статья 34. Сертификация, регистрация и защита технологий и объектов интеллектуальной собственности Статья 35. Национальная технологическая палата Раздел IV Глава 8. Международное сотрудничество в сфере инновационной деятельности Статья 36. Поддержка международного сотрудничества в сфере инновационной деятельности Статья 37. Международные соглашения в сфере инновационной деятельности Раздел v Глава 9. Заключительные положения Статья 38. Порядок действия настоящего Закона

Модельный закон "Об инновационной деятельности"
Принят на двадцать седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Постановлением от 16 ноября 2006 года №27-16

О документе

Номер документа:27-16
Дата принятия: 16/11/2006
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Государства-участники Содружества Независимых Государств (СНГ)

Опубликование документа

Нет сведений