Действует

Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 15 мая 2013 года №341

Об утверждении Государственной целевой социальной программы поддержки семьи до 2016 года

(В редакции Постановления Кабинета Министров Украины от 27.01.2016 г. №40)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Государственную целевую социальную программу поддержки семьи до 2016 года (далее - Программа), которая прилагается.

2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям посылать ежегодно до 1 февраля Министерству социальной политики информацию о состоянии выполнения Программы для ее обобщения и предоставления до 1 марта Министерству экономического развития и торговли и Кабинету Министров Украины.

Премьер-министр Украины

Н.Азаров

 

Утверждена Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 мая 2013 года №341

Государственная целевая социальная программа поддержки семьи до 2016 года

Цель Программы

Целью Программы является сохранение традиционных семейных ценностей, усиление мотивации к регистрации браков, сознательного рождения и воспитанию детей, а также повышению социальной защиты семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах.

Пути и способы решения проблемы

Возможны два варианта решения проблемы.

Первый вариант предусматривает осуществление мероприятий по материальной поддержке социально незащищенных слоев населения и предоставление социальных услуг семьям, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах, по поводу насилия в семье.

Преимуществом указанного варианта является то, что в условиях нестабильности социально-экономического развития, кризисных и инфляционных процессов, семьям, в том числе семьям с детьми, государством гарантирована материальная поддержка. Также в связи с возникновением сложных жизненных обстоятельств в семьях государством создана система социальных заведений, предоставляющих социальные услуги с целью воссоздания жизнедеятельности, социальной адаптации и возвращения к полноценной жизни.

Недостатком такого подхода является дальнейшее развитие системы государственной помощи, которая не мотивирует человека к самостоятельному решению проблем в собственной семье.

Результаты анализа выполнения Государственной программы поддержки семьи на период до 2010 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 19 февраля 2007 г. №244 (Официальный вестник Украины, 2007 г. №13, ст. 476), подтверждают необходимость проведения превентивной работы с семьями, когда проблему, которая может возникнуть в семье и привести к сложным последствиям, можно предотвратить или нейтрализовать такую проблему на начальных этапах.

Первый вариант является недостаточно эффективным, поскольку неактивно влияет на проведение профилактической работы на ранней стадии выявления семей, которые могут оказаться в сложных жизненных обстоятельствах, а также нуждается в постоянном росте объема бюджетных средств, необходимых для выплаты социальной помощи.

Второй вариант предусматривает перенесение акцентов семейной политики на принципы стимулирования саморазвития и самообеспечения семьи, предоставления адресной социальной помощи, сочетания усилий центральных и местных органов исполнительной власти, активизации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений.

Преимуществом указанного варианта является то, что упомянутые мероприятия будут способствовать ценностной трансформации отношения украинцев к созданию и функционированию семьи, усилению ответственности каждого из родителей за воспитание детей, внедрению эффективного механизма взаимодействия и социального партнерства семьи, общественности и государства.

Недостатком такого подхода может быть недостаточное количество общественных объединений, работающих в системе поддержки семьи, и недостаточно развитый механизм взаимодействия, между общественностью и государственными учреждениями.

Второй вариант является оптимальным, поскольку он направлен на:

пропаганду семейных ценностей по формированию семьи, ориентированной на рождение и воспитание двух и более детей, способной самостоятельно решать проблемы, обеспечивать собственное развитие, активно участвовать в жизни общества, воспитывать ответственных граждан;

осуществление подготовки молодежи к супружеской жизни;

формирование сознательного и ответственного отношения к материнству и отцовству, полноценному воспитанию и развитию детей;

осуществление социальной поддержки семей путем создания эффективной системы защиты населения через внедрение механизма комплексного предоставления семьям адресной помощи и социальных услуг;

социальную защиту и поддержку семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, предотвращение асоциальных проявлений в семье, прежде всего насилия;

обеспечение всесторонней поддержки семей, особенно с детьми.

Прогнозные объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 1.

Задачи и мероприятия

Задачи и мероприятия с определением объемов и источников финансирования (разработано по годам) выполнения Программы, приведенные в приложении 2, направлены на поддержку и социальную защиту семей.

Ожидаемые результаты, эффективность Программы

Выполнение Программы даст возможность:

повысить престиж семьи и формировать положительное отношение к многодетным семьям, понимание необходимости предоставления им адресной поддержки (информационными мероприятиями ежегодно охвачено 30 процентов населения);

укрепить брак и уменьшить количество разводов (увеличение количества зарегистрированных браков от 0,5 до 1,5 процента и ежегодного уменьшение до 1 процента количества разводов по сравнению с прошлым годом);

увеличить количество семей, в которых воспитывается двое и более детей (ежегодное увеличение на 1,5 процента количества семей с двумя и более детьми);

минимизировать асоциальные проявления в жизнедеятельности семьи, прежде всего насилие (всего до 2650 лиц, прошедших коррекционные программы, из числа направленных);

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Кабинета Министров Украины от 15 мая 2013 года №341
"Об утверждении Государственной целевой социальной программы поддержки семьи до 2016 года"

О документе

Номер документа:341
Дата принятия: 15/05/2013
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28/05/2013
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 28.05.2013 г. №37, стр. 37, статья 1311, код акта 67110/2013;

Правительственный курьер от 29.05.2013 г. №94

Редакции документа

Текущая редакция принята: 27/01/2016  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в Государственную целевую социальную программу поддержки семьи до 2016 года № 40 от 27/01/2016
Вступила в силу с: 04/02/2016


Первоначальная редакция от 15/05/2013