Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

от 5 июля 2012 года №11.1/3-16.3/7607

Государственной таможенной службой Украины рассмотрено письмо Европейской Бизнес Ассоциации от 08.06.2012 №678/2012/13 относительно необходимости представления таможенным органам документов, которые выдаются Государственной службой Украины по лекарственным средствам, при таможенном оформлении незарегистрированных медицинских изделий.

В пределах компетенции Гостаможслужбы сообщаем:

Согласно Порядку ввоза на таможенную территорию Украины незарегистрированных медицинских изделий, утвержденному приказом Гослекинспекции МЗ от 16.06.2010 №112, таможенное оформление незарегистрированных медицинских изделий осуществляется после получения таможенным органом письменного сообщения относительно возможности ввоза на таможенную территорию Украины незарегистрированных медицинских изделий или соответствующего электронного сообщения.

Однако статьей 197 новой редакции Таможенного кодекса Украины от 13.03.2012 №4495-VI (вступил в действие с 01.06.2012) установлено следующее. В случаях, предусмотренных законом, на отдельные товары устанавливаются ограничения относительно их перемещения через таможенную границу Украины. Пропуск таких товаров через таможенную границу Украины и их таможенное оформление осуществляются таможенными органами на основании полученных с использованием средств информационных технологий документов, которые подтверждают соблюдение указанных ограничений, выданных государственными органами, уполномоченными на осуществление соответствующих контрольных функций, другими юридическими лицами, уполномоченными на их выдачу, если представление таких документов таможенным органам предусмотрено законами Украины. Перечни таких товаров (с указанием их описания и кода согласно УКТ ВЭД), а также порядок выдачи соответствующих разрешений и их обращения с использованием средств информационных технологий утверждаются Кабинетом Министров Украины.

На выполнение статьи 197 Таможенного кодекса Украины Кабинетом Министров Украины принято постановление от 21.05.2012 №436 "Об утверждениях товаров, на которые установлены ограничения относительно перемещения через таможенную границу Украины". Этим постановлением также определен перечень документов, которые выдаются государственными органами или другими юридическими лицами, уполномоченными на выдачу этих документов, для представления их таможенным органам при пропуске товаров через таможенную границу Украины и их таможенном оформлении. В указанные перечни не включено, в частности, сообщение относительно возможности ввоза на таможенную территорию Украины незарегистрированных медицинских изделий, которое выдается Государственной службой Украины по лекарственным средствам, поскольку ни одним законом Украины не предусмотрено представление таможенным органам таких документов.

Таким образом, с момента вступления в действие Таможенного кодекса Украины от 13.03.2012 №4495-VI контроль относительно наличия указанного сообщения, которое выдается Гослекслужбой, таможенными органами не осуществляется.

Кроме того, что пунктом 3 Заключительных и переходных положений Таможенного кодекса Украины установлено следующее. Законы Украины, акты Кабинета Министров Украины, нормативно-правовые акты центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, и других центральных органов исполнительной власти, принятые на выполнение законов Украины по вопросам государственного таможенного дела до вступления в действие этого Кодекса, и нормативно-правовые акты, которые используются при применении норм законов по вопросам государственного таможенного дела (в том числе акты законодательства СССР), применяются в части, которая не противоречит этому Кодексу, до принятия соответствующих актов согласно требованиям этого Кодекса.

При этом Кабинетом Министров Украины предоставлено поручение центральным органам исполнительной власти, в том числе и Министерству здравоохранения Украины, обеспечить в соответствии с компетенцией приведение нормативно-правовых актов в соответствие с положениями Таможенного кодекса Украины (поручение Кабинету Министров Украины от 31.05.2012 №16950/50/1-12).

Информируем также, что в соответствии с письмом Министерства здравоохранения Украины от 22.06.2012 №12874-1.1/5.1/17-12 в Гостаможслужбу поступил на проработку и согласование проект приказа МЗ "О порядке ввоза на территорию Украины незарегистрированных медицинской техники и изделий медицинского назначения". В положениях этого проекта приказа отсутствуют нормы относительно представления таможенным органам сообщения относительно возможности ввоза на таможенную территорию Украины незарегистрированных медицинских изделий.