Неофициальный перевод. (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

от 13 августа 2005 года №ЗР-176

Об электронной связи

Принят Законодательным Собранием Республики Армения 8 июля 2005 года

Глава 1. Введение

Статья 1. Цели Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) содействие развитию электронной связи на территории Республики Армения;

2) максимальная гарантия беспристрастной и открытой конкуренции в сфере предоставления услуг, средств и оборудования электронной связи;

3) обеспечение доступности услуг электронной связи на всей территории Республики Армения;

4) обеспечение защиты интересов пользователей услугами электронной связи, операторов сетей электронной связи и лиц, оказывающих услуги электронной связи, в условиях открытой рыночной экономики;

5) обеспечение пересмотра уровня тарифов, максимально приблизив их к фактическим расходам, и стимулирование повышения эффективности деятельности в сфере;

6) обеспечение эффективного регулирования области электронной связи, включая беспристрастное и своевременное реагирование на жалобы потребителей, и обеспечение эффективного применения законодательства;

7) обеспечение эффективных условий для разрешений на оконечное оборудование;

8) обеспечение эффективного использования ограниченных ресурсов, в том числе сегментов радиочастотного диапазона, спутниковой орбиты и номеров;

9) стимулирование развития в Республике Армения области электронной связи путем поощрения экономически эффективных инвестиций в инфраструктуру и их использование в целях оказания услуг электронной связи;

10) стимулирование внедрения современных технологий и увеличения ассортимента услуг;

11) осуществление вышеуказанных целей таким образом, чтобы Республика Армения могла выполнять свои международные обязательства, связанные с либерализацией рынков электронной связи.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующий смысл:

аффилированное лицо - лицо, которое (прямо или косвенно) владеет другим лицом или контролирует его, находится во владении последнего или контролируется им либо вместе с последним принадлежит одному и тому же собственнику (собственникам). В настоящем понятии "владение" означает обладание более 20 процентами долевого участия (или равноценным ему долевым участием);

любительское радио - не преследующая цели получения прибыли радиосвязь между радиолюбителями, в том числе связь, которая непосредственно связана с какой-либо угрозой жизни человека либо предупреждением какого-либо несчастного случая или ликвидацией последствий несчастных случаев;

компетентный орган - уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления, который вправе осуществлять полномочия, отведенные ему настоящим Законом;

радиопозывной сигнал - комбинация цифр или букв, используемая для идентификации радиопередающей станции;

размещение-предоставление оператором сети лицу, правомочному оказывать услуги, физической площади и технических условий для обеспечения необходимой установки и необходимого соединения оборудования последнего посредством физического и виртуального размещения;

Регулирующее лицо - Комиссия, создаваемая согласно Закону Республики Армения "Об органе по регулированию общественных услуг";

доминирующий оператор - оператор, который Регулирующим лицом признан занимающим доминирующее положение в эксплуатации общественных сетей электронной связи;

лицо, доминирующее в оказании услуг, - лицо, оказывающее услуги, которое Регулирующим лицом признано занимающим доминирующее положение в оказании какой-либо услуги общественной электронной связи;

сеть электронной связи - передающая система, а в соответствующих случаях также и подключающе-отключающее или направляющее оборудование и иные ресурсы, позволяющие передавать сигналы по кабелю, радио, через оптические или иные электромагнитные средства, в том числе спутниковую сеть, прикрепленную сеть и наземную сеть передвижной связи, линейные системы электрической энергии таким образом, чтобы они использовались для передачи сигналов независимо от вида передаваемой информации;

услуга электронной связи - услуга, предоставляемая, как правило, за вознаграждение, и полностью или частично состоящая из передачи сигналов по сетям электронной связи, а в соответствующих случаях - направления сигналов, однако не включающая услуг, предоставляющих или осуществляющих редакторский контроль за содержанием, передаваемым по сетям электронной связи;

клиент или абонент - любое лицо, пользующееся услугами общественной электронной связи, или обратившееся за пользованием ими. Настоящее понятие не распространяется на лиц, которые предлагают или оказывают услуги связи;

конечный пользователь - любое лицо, пользующееся услугами общественной электронной связи, однако не предлагающее таковые третьим лицам;

радиочастота - частота электромагнитных колебаний, которая устанавливается для указания единицы компонента радиочастотного спектра;

радиочастотный диапазон - диапазон радиочастот, ограниченный нижней и верхней предельными частотами;

радиочастотный спектр - совокупность радиочастотных диапазонов, утвержденная Международным союзом телекоммуникации, которая может использоваться для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

определенный сегмент радиочастотного диапазона - диапазон радиочастот, ограниченный нижней и верхней предельными частотами, выделенных из радиочастотного диапазона для использования в определенных целях;

радиочастотный спектр правительственного значения - совокупность радиочастот и радиочастотных диапазонов, предусмотренная только для государственных (правительственных) органов, в том числе для нужд правительственной связи, обороны, государственной безопасности и охраны общественного порядка Республики Армения;

разрешение на использование радиочастоты - выданное в соответствии с настоящим Законом разрешение, позволяющее использовать определенный сегмент радиочастоты;

код идентификации - комбинация цифр, характеризующая географическое местоположение, которая применяется для идентификации оператора, предоставляющего услуги общественной электронной связи или эксплуатирующего общественную сеть электронной связи, в целях организации использования общественной сети электронной связи или какой-либо ее части;

исторически доминирующий оператор или лицо, исторически доминирующее в предоставлении услуг, - компания "Армения Телефон Компани" и правопреемники последней;

присоединение - физическое и логическое соединение двух общественных сетей электронной связи, используемых лицами, оказывающими одинаковые или различные услуги электронной связи, в результате которого пользователи одного лица, оказывающего услуги, имеют возможность обмениваться информацией с пользователями того же или другого лица, оказывающего услуги, либо получать доступ к услугам другого лица, оказывающего услуги;

Интернет доступ - доступность Интернета или любой аналогичной глобальной системы в целях соединения сетей друг с другом, с использованием в качестве основания для связи протоколы передач или Интернет протоколы либо изменяющие или заменяющие их любые другие протоколы;

лицо, оказывающее Интернет услугу, - лицо, оказывающее услугу Интернет доступа;

арендованная линия - все средства электронной связи, обеспечивающие возможность прозрачности передачи между точками возникновения и окончания сети, однако не включающие функции подключения-отключения, контролируемые пользователем;

регулируемое лицо - лицо, имеющее обязательство по представлению лицензии на сеть либо разрешение на занятие номера или кодов либо использования радиочастот либо уведомления согласно настоящему Закону;

инфраструктура линии - та часть общественной сети электронной связи, которая постоянно прикреплена к земле или ко дну водного объекта и без ограничений включает в себя кабели, провода, изоляционные трубочки и трубки кабеля, радиовышки или соединения стеллюг, а также необходимые крестообразные соединения. К этому понятию не отнесены приспособления для подключения-отключения;

цифровой ряд - последовательно разложенный цифровой ряд, который используется для эксплуатации общественной сети электронной связи и оказания услуг общественной электронной связи;

занятие номера или кодов - предоставление оператору общественной сети электронной связи или лицу, оказывающему услуги общественной электронной связи, номера, который гарантирует использование данным оператором или лицом, оказывающим услуги, цифрового ряда, кода идентификации или короткого кода;

оператор - любое лицо, уполномоченное Регулирующим лицом владеть общественной сетью электронной связи и эксплуатировать её для оказания услуг электронной связи. Оператор в случае оказания услуг через свою сеть считается лицом, оказывающим услуги;

лицензия сети - выданная в соответствии с настоящим Законом сложная лицензия, которая предоставляет лицензированному лицу право иметь и эксплуатировать общественную сеть электронной связи;

лицо - физическое или юридическое лицо, установленное законодательством Республики Армения;

абзац двадцать восьмой утратил силу;

общественная сеть электронной связи - сеть электронной связи, полностью или в основном используемая для оказания услуг общественной электронной связи;

услуга общественной электронной связи - услуга электронной связи, предлагаемая обществу или такому контингенту конечных пользователей, благодаря которым она по существу становится непосредственно доступной для общества;

реальное время или почти реальное время - передача сообщения по таким каналам, для которых характерны сетевые задержки менее чем в 400 миллисекунд или более длительные задержки в любом направлении, если Регулирующее лицо сочтет, что стороны связи и в этом случае воспринимают связь в качестве происходящей в реальное время;

короткий код или код услуги - число, образованное не более чем из пяти цифр, позволяющее абонентам использовать упрощенный набор номеров для получения выхода на оператора или лицо, оказывающее услуги общественной электронной связи, справочную или иное лицо, в том числе полицию, скорую помощь и спасательную службу;

лицо, оказывающее услуги, - уполномоченное Регулирующим лицом любое лицо, предлагающее услуги общественной электронной связи или представившее Регулирующему уведомление согласно настоящему Закону;

голосовая услуга - оказание местной или международной услуги общественной электронной связи, состоящей полностью или частично из двухсторонней голосовой связи в реальном времени или почти в реальном времени независимо от заложенной в ее основе технологии, и для которой полностью или частично используется общественная комбинированная сеть;

тариф - условия и цена услуг, предоставляемых потребителям;

оконечное оборудование - оборудование или часть оборудования, которые будучи подключенными к общественной сети электронной связи в разделительной точке, в которой сходятся конечный пользователь и оборудование и (или) линии оказывающего услуги лица, позволяют направлять, разрабатывать или получать информацию (голос, данные, изображения и прочее).

Статья 3. Пределы действия Закона

1. Настоящим Законом устанавливаются права, обязанности и ответственность конечных пользователей, операторов общественных сетей электронной связи, лиц, оказывающих услуги общественной электронной связи, операторов частных сетей электронной связи и государственных органов, связанные с регулированием области электронной связи, а также созданием, развитием, эксплуатацией сетей электронной связи и оказанием услуг электронной связи, а также государственный контроль и надзор за предоставлением и использованием таких ограниченных ресурсов, какими являются радиочастоты, сегменты спутниковой орбиты и номера.

2. Настоящий Закон не распространяется на лиц, предоставляющих транслируемые телевизионные и голосовые программы, или на инфраструктуры, используемые исключительно для таких программ.

3. Настоящий Закон не распространяется на сети электронной связи, находящиеся исключительно в распоряжении, эксплуатации и пользовании Правительства Республики Армения или предоставленные исключительно ему.

4. Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с какими-либо другими сетями электронной связи, кроме общественных сетей электронной связи, за исключением случаев, когда имеется необходимость в получении разрешения на использование ограниченных ресурсов, или требование по выполнению предусмотренных настоящим Законом условий соответствия (сертификации) оборудования, или необходимость в осуществлении компетентным органом полномочий и прав в чрезвычайных ситуациях, указанных в пункте 4 статьи 4 настоящего Закона.

Глава 2. Государственное управление и регулирование

Статья 4. Функции компетентных органа или органов

К функциям компетентного органа относятся:

1) разработка и осуществление политики в области развития электронной связи;

2) определение целей политики в оказании универсальных услуг в Республике Армения;

3) периодическое выделение по собственной инициативе либо по требованию Регулирующего лица или любого лица определенных сегментов радиочастотного диапазона для использования в определенных целях. Компетентный орган в целях обеспечения выполнения указанного обязательства обязан:

а) принимать, а затем изменять после публичного уведомления и получения результатов мониторинга правовой акт, утверждающий Таблицу распределения частот Республики Армения, которая по возможности должна соответствовать Таблице распределения полос радиочастот Международного союза коммуникаций (МСК), исключая вмешательство в выделенный радиочастотный диапазон. Порядок встреч и обсуждений (работы) Регулирующей комиссии по управлению радиочастотами в Республике Армения устанавливает Правительство Республики Армения,

б) вносить изменения в Таблицу распределения частот Республики Армения, распределяя в коммерческих целях радиочастотный диапазон по предложению Регулирующего лица о внесении такого изменения либо по требованию о внесении такого изменения в заключительные документы любого заседания Всемирной радиоконференции, созываемого МКС после вступления настоящего Закона в силу, за исключением случаев, когда по соображениям национальной безопасности такое выделение не исходит из общественных интересов;