Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЯДЕРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УКРАИНЫ

от 12 марта 2012 года №56

Об утверждении Общих положений безопасности ядерной подкритической установки

В соответствии со статьей 24 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности" с целью обеспечения государственного регулирования в сфере использования ядерной энергии ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Общие положения безопасности ядерной подкритической установки, которые прилагаются.

2. Департаменту оценки безопасности ядерных установок (Шевченко И.А.) обеспечить:

2.1. Предоставление настоящего приказа в пятидневный срок на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;

2.2. Рассылку настоящего приказа в соответствии с расчетом рассылки после его тиражирования.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя - Главного государственного инспектора по ядерной и радиационной безопасности Украины Гашева М.Х.

 

Председатель

О.А. Миколайчук

СОГЛАСОВАНО: Вице-премьер-министр Украины - Министр здравоохранения Украины Р.В.Богатырева

Министр чрезвычайных ситуаций Украины В. Балога

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Ю. Бойко

Утверждены Приказом Государственной инспекции ядерного регулирования Украины от 12 марта 2012 года №56

Общие положения безопасности ядерной подкритической установки

I. Общие положения

1. Настоящие Общие положения устанавливают критерии и принципы безопасности ядерной подкритической установки (далее - ЯПУ), требования и условия обеспечения ядерной и радиационной безопасности на всех этапах жизненного цикла ЯПУ, основные технические средства и организационные мероприятия, направленные на защиту персонала, населения и окружающей природной среды от возможного радиационного влияния.

2. Настоящие Общие положения разработаны в соответствии с Законами Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", "О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии", "О защите человека от влияния ионизирующего излучения" с учетом рекомендаций МАГАТЭ.

3. Настоящие Общие положения распространяются на всех юридических и физических лиц, которые осуществляют или планируют осуществлять деятельность, связанную с размещением, проектированием, строительством, введением в эксплуатацию, эксплуатацией и снятием с эксплуатации ЯПУ, а также с конструированием, изготовлением и поставкой систем и элементов для нее.

4. Детальные проектные решения относительно соблюдения критериев, принципов, требований обеспечения ядерной и радиационной безопасности, условий безопасной эксплуатации ЯПУ, устанавливаются в проекте ЯПУ и обосновываются в отчете по анализу безопасности с учетом современных научно-технических достижений.

5. В настоящих Общих положениях сокращения имеют такие значения:

АВР - аварийное включение резерва;

АЗ - аварийная защита;

АСКРС - автоматизирована система контроля радиационного состояния;

БВ - бассейн выдержки;

ИО САЗ - исполнительные органы системы аварийной защиты и обеспечения остановки ЯПУ;

ИИИ - источники ионизирующего излучения;

ЭО - эксплуатирующая организация;

ОАБ - отчет по анализу безопасности;

ОССЗ - отчет о соответствии требованиям санитарного законодательства;

ЗН - зона наблюдения;

КИРО - комплексное инженерное радиационное обследование;

КСЭ - конструкции, системы и элементы;

МАГАТЭ - Международное агентство из атомной энергии;

МРЗ - максимальное расчетное землетрясение;

НД - нормативные документы;

НПА - нормативно-правовые акты;

ПЗ - проектное землетрясение;

ПКС - подкритический сборник;

ПНР - предпусковые наладочные работы;

РАО - радиоактивные отходы;

РМ - радиоактивные материалы;

САЭ - система аварийного электроснабжения;

САС - система аварийной сигнализации;

ССП - системы собственных потребностей;

С(Э) - системы (элементы);

СЗЗ - санитарно-защитная зона;

СКУ - система контроля и управления;

СЦР - самоподдерживающая цепная реакция деления;

ТВС - тепловыделительный сборник;

ЯМ - ядерный материал;

ЯПУ - ядерная подкритическая установка.

6. В настоящих Общих положениях термины употребляются в таких значениях:

аварийная ситуация - состояние ЯПУ, которое характеризуется нарушением границ и/или условий безопасной эксплуатации, не перешедшее в аварию;

авария - нарушение эксплуатации ЯПУ, при котором произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующих излучений в количестве, превышающем определенные проектом ЯПУ границы безопасной эксплуатации, и характеризуется начальным событием, путями протекания и последствиями;

авария запроектная - авария, вызванная начальными событиями, которые не учитываются для проектных аварий, или такая, которая сопровождается дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности и/или ошибками персонала;

авария проектная - авария, для которой проектом определены исходные события, конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа системы (канала системы) безопасности или одной дополнительной ошибки персонала, ограничения ее последствий, установленные границами;

авария ядерная - авария, связанная с повреждением твэлов ЯПУ, которое превышает установленные границы безопасной эксплуатации и которая вызвана:

нарушением контроля и управления цепной реакцией деления в активной зоне ЯПУ;

образованием критической массы во время перегрузки, транспортировки и хранения твэлов ЯПУ;

нарушением теплоотведения от твэлов ЯПУ;

активная зона ПКЗ - часть ПКС с размещенными в ней ядерным топливом и другими элементами, необходимыми для поддержки и управления цепной реакцией деления;

активный разлом - тектонический разлом, по которому за последний 1 млн. лет состоялось относительное перемещение блоков, примыкающих к земной коре на 0,5 м и больше;

безопасность ЯПУ - свойство не превышать установленные границы радиационного влияния на персонал, население и окружающую природную среду, при нормальной эксплуатации ЯПУ, нарушениях нормальной эксплуатации и проектных авариях, а также ограничивать радиационное влияние при запроектных авариях;

отказы из-за общих причин - отказы КСЭ, возникающие в результате одной и той же причины, включающей ошибки персонала, внутренние и внешние влияния;

исполнительные органы системы защиты (ИО САЗ) - устройство, которое в совокупности со средствами влияния на реактивность выполняет функцию аварийной защиты и обеспечения необходимой подкритической во время остановки ЯПУ;

эксплуатация ЯПУ - деятельность, направленная на достижение безопасным способом цели, для которой была построена ЯПУ, включая проведение экспериментальных исследований множительной нейтронной среды или использования как источники нейтронов с экспериментальной целью, пуски, остановки, испытания, техническое обслуживание, ремонты, перегрузки ядерного топлива, инспекции во время эксплуатации и другую связанную с этим деятельность;

эффективный коэффициент размножения (Кэф) - отношение числа нейтронов следующего поколения в результате деления ядер к числу нейтронов предыдущего поколения во всем объеме множительной среды;

обеспечительные С(Э) безопасности - технологические С(Э), предназначенные для снабжения систем безопасности энергией, рабочей средой и создание условий для их функционирования;

средство влияния на реактивность - технические средства, твердые или жидкие поглотители, замедлители, отражатели, изменение положения или концентрации которых в активной зоне или в отражателе обеспечивает изменение реактивности активной зоны;

защитные С(Э) безопасности - С(Э), предназначенные для предотвращения или ограничения повреждений физических барьеров, оборудования и трубопроводов, которые содержат РМ;

снятие с эксплуатации ЯПУ - этап жизненного цикла ЯПУ, который реализуется после освобождения ЯПУ от всех ядерных материалов, окончания проектного срока эксплуатации ЯПУ или принятия в установленном порядке решения относительно прекращения ее эксплуатации;

внешний источник - устройство, генерирующее нейтроны, которое используется в ЯПУ для ее физического пуска или в процессе эксплуатации ЯПУ для увеличения плотности потока нейтронов в активной зоне ПКС. Внешний источник нейтронов, реализованный на нейтронообразующей мишени и ускорителе частиц, не может быть использован во время физического пуска;

канал системы - часть системы, которая выполняет в заданном проектом объеме функции системы;

руководящие С(Э) безопасности - С(Э), предназначенные для инициирования срабатывания систем безопасности, осуществления контроля и управления ими в процессе выполнения заданных функций;

критические значения параметров - значения параметров системы, которая содержит ЯМ, при которых Кэф равняется единице;

культура безопасности - набор правил и особенностей деятельности организаций и отдельных лиц, который устанавливает, что проблемам безопасности ЯПУ, имеющим высший приоритет, уделяется внимание, определенное их значимостью;

локализирующие С(Э) безопасности - С(Э), предназначенные для предотвращения или ограничения распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ за предусмотренные проектом границы;

максимально возможный эффективный коэффициент размножения нейтронов (Кэфмакс) - максимальное значение Кэф, которое может быть реализовано в этой конструкции ЯПУ за счет изменения состояния активной зоны, ошибочных решений персонала, отказов С(Э) ЯПУ, и в результате внешних влияний;

границы безопасной эксплуатации - установленные в проекте значения параметров, характеризующих состояние С(Э), нарушения которых приводят к аварийным ситуациям и могут привести к аварии;

нормальная эксплуатация - эксплуатация ЯПУ в определенных проектом эксплуатационных границах и условиях;

параметры ядерной безопасности - физические величины, для которых установлены ограничения с целью обеспечения ядерной безопасности;

ПКС - устройство для экспериментального исследования характеристик и параметров множительной среды, состав и геометрия которого обеспечивают затухание цепной реакции при отсутствии посторонних источников нейтронов;

ошибка персонала - единичное неправильное действие или единичный пропуск правильного действия во время управления оборудованием, технического обслуживания или ремонта КСЭ;

нарушение нормальной эксплуатации - нарушение в работе ЯПУ, в результате которого произошло отклонение от установленных эксплуатационных границ и условий, которое не привело к аварийной ситуации;

принцип единичного отказа - принцип, в соответствии с которым система должна выполнять заданные функции при любом начальном событии, требующем работы этой системы, а также отказа одного из активных или пассивных элементов, имеющих механические подвижные части;

пункт управления - часть ЯПУ, которая располагается в специально предусмотренных проектом помещениях и предназначена для централизованного управления технологическими процессами;

ремонт - комплекс операций по поддержанию работоспособного состояния объекта и/или возобновления его ресурса;

режим временной остановки - режим эксплуатации ЯПУ, который включает проведение на ЯПУ работ по техническому обслуживанию ЯПУ и/или подготовку экспериментальных исследований;

режим длительной остановки - режим эксплуатации ЯПУ, который включает проведение работ с целью консервирования отдельных систем и оборудования и поддержки работоспособности ЯПУ в течение времени, когда проведение экспериментальных исследований на ЯПУ не планируется;

уровень аварийной готовности - определенная в установленном порядке степень готовности персонала, руководства ЯПУ и должностных лиц ЭО, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других органов, которые привлекаются, а также необходимых технических средств для обеспечения действий, направленных на защиту персонала и населения в случае аварии на ЯПУ;

СЦР - процесс деления нуклидов, при котором число нейтронов, образующихся в процессе деления ядер за любой промежуток времени, равняется или больше числа нейтронов, выбывающих из системы в результате утечки и/или поглощения за этот же промежуток времени;

С(Э) безопасности - С(Э), предназначенные для выполнения функций безопасности и по характеру выполняемых ими функций подразделяются на защитные, локализирующие, обеспечивающие и управляющие;

С(Э), важные для безопасности - С(Э) безопасности, а также С(Э) нормальной эксплуатации, отказы которых с учетом отказа активного или пассивного элемента системы безопасности, имеющей механические подвижные части, или одной, независимой от этого отказа ошибки персонала, могут привести к аварии;

С(Э) контроля и управления - С(Э), предназначенные для контроля и управления системами нормальной эксплуатации;

С(Э) нормальной эксплуатации - С(Э), предназначенные для осуществления нормальной эксплуатации;

система - совокупность взаимосвязанных элементов, предназначенных для выполнения заданных функций;