ЗАКОН УКРАИНЫ

от 13 января 2012 года №4335-VI

О Государственной программе приватизации

1. Утвердить Государственную программу приватизации на 2012-2014 года (прилагается).

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации относительно реализации положений Государственной программы приватизации на 2012-2014 года".

Утверждена Законом Украины от 13 января 2012 года №4335-VI

Государственная программа приватизации на 2012-2014 годы

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Приватизация как широкомасштабный социально-экономический проект трансформации государственной собственности, реализация которого была начата в Украине в 1992 году, имела целью в сжатые сроки обеспечить стратегические позиции частной собственности в национальной экономике.

Процесс приватизации государственного имущества способствовал накоплению объектов частной собственности, сделал необратимыми рыночные преобразования. Одновременно в Украине не сформировалась эффективная система отношений собственности, которая обеспечила бы оптимальное использование национального экономического потенциала и способствовала бы достижению целей и выполнению задач социальноэкономического развития. Процесс приватизации продолжается почти 20 лет.

2. Государственная программа приватизации на 2012-2014 года (далее Программа) определяет цель, пути, способы, мероприятия и задачи приватизации государственного имущества.

3. Приведенные ниже термины употребляются в Программе в таком значении:

1) группы объектов приватизации - установленное законодательством о приватизации распределение объектов государственной собственности по квалификационным признакам с целью рационального и эффективного применения способов приватизации (группы А, В, Г, Д, Е и Ж);

2) контрольный пакет акций - пакет акций в размере, который согласно статье 41 Закона Украины "Об акционерных обществах" обеспечивает кворум голосующих акций на общих собраниях акционеров, что дает возможность владельцу (государству или покупателю) осуществлять решающее влияние на деятельность соответствующего субъекта хозяйствования;

3) предприватизационная подготовка - оптимизация состава имущества, имущественных прав и нематериальных активов, которая может включать реструктуризацию предприятий государственного сектора экономики.

Раздел II. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ И ПУТИ ЕЕ ДОСТИЖЕНИЯ

4. Целью Программы является содействие оптимизации доли государственного сектора экономики в условиях рынка, повышение эффективности экономики и усиление ее конкурентоспособности. Программа выполняется путем:

1) обеспечения высоких темпов приватизации объектов государственной собственности, относительно которых не установлен запрет и ограничение на приватизацию и которые являются избыточными для выполнения государством своих функций, не имеют спроса у покупателей, являются убыточными и малорентабельными;

2) применения индивидуальных принципов приватизации предприятий, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства, предприятий с признаками доминирования на общегосударственном рынке товаров (работ, услуг) и таких, которые нуждаются в специальном подходе в связи с тем, что используют в процессе производства уникальные ресурсы и нематериальные активы (группа Г);

3) содействия привлечению к приватизации земельных участков, на которых расположены объекты государственной собственности, подлежащие приватизации;

4) сокращения ограничений относительно приватизации объектов государственной собственности при условии, что указанное негативно не повлияет на выполнение государством своих функций, а также не создаст опасность для социально-экономических и экологических условий жизнедеятельности общества;

5) привлечения к приватизации инвесторов, заинтересованных в долгосрочном развитии предприятий после приватизации;

6) повышения уровня привлекательности приватизации для инвесторов, формирования положительного имиджа приватизации в Украине и мире.

Раздел III. СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ

5. Высокие темпы приватизации объектов государственной собственности предусматривается обеспечить в результате:

1) привлечения к приватизации более широкого круга объектов государственной собственности;

2) расширения круга потенциальных покупателей путем повышения уровня их осведомленности;

3) упрощения процедур подготовки к приватизации объектов с целью сокращения затрат времени;

4) внедрения упрощенных способов продажи объектов государственной собственности (кроме контрольного пакета акций акционерных обществ, относящихся к группе Г), которые не имеют спроса у потенциальных покупателей (в случае когда объекты не проданы с применением других конкурентных способов), в частности способа:

продажи по методу уценки до уровня фактического спроса без ограничения минимальной цены продажи;

дробления пакетов акций (относительно пакетов акций, принадлежащих государству в размере менее 25 процентов уставного капитала акционерного общества) и продажи их отдельными лотами на фондовых биржах;

продажи без объявления цены;

5) установления конкретных сроков приватизации объектов государственной собственности - до двух лет с момента принятия решения о приватизации.