СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ

от 11 февраля 2010 года №44-ОД и от 15 февраля 2010 года №53

Об утверждении критериев оценки степени рисков в сферах естественных монополий

В целях реализации пунктов 1 и 2 статьи 38 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемые Критерии оценки степени рисков в сферах естественных монополий.

2. Департаменту контроля и исковой работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Уринбаев М.Д.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Есиркепов Е.О.) после государственной регистрации настоящего приказа:

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его официальное опубликование и размещение на официальном сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий;

2) довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Кудайбергенова Е.К.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

Утверждены совместным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 11 февраля 2010 года №44-ОД и от 15 февраля 2010 года №53

Критерии оценки степени рисков в сферах естественных монополий

1. Настоящие Критерии оценки степени рисков в сферах естественных монополий (далее - Критерии) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" и определяют совокупность количественных и качественных показателей рисков, на основании которых осуществляется оценка и отнесение субъектов естественных монополий (далее - Субъекты) к различным степеням риска.

2. Настоящие Критерии не распространяются на Субъектов, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридическими лицами, осуществляющими частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Под риском в настоящих Критериях понимается вероятность причинения вреда в результате деятельности Субъектов имущественным интересам потребителей, а также ущемления прав потребителей на пользование регулируемыми услугами (товарами, работами) Субъектов, установленных законодательными актами Республики Казахстан, с учетом степени тяжести их последствий.

4. Оценка рисков с целью распределения Субъектов по степеням рисков осуществляется на основании Качественных показателей оценки степени рисков (далее - Качественные показатели), согласно приложению к настоящим Критериям.

5. По каждому нарушению, указанному в Качественных показателях, при его наличии присваивается соответствующий балл.

В случае если действие или бездействие Субъекта подпадает под действие нескольких Качественных показателей, то баллы суммируются.

6. Баллы по Качественным показателям суммируются для определения общего суммарного итога.

7. Результаты суммарного итога используются для дифференциации Субъектов по степеням рисков.

8. Дифференциация Субъектов по степеням рисков осуществляется следующим образом:

к группе высокой степени риска относятся Субъекты, набравшие от 31 и более баллов;

к группе средней степени риска - от 11 до 30 баллов;

к группе незначительной степени риска - от 0 до 10 баллов.

9. В случае если какие-либо нарушения законодательства о естественных монополиях и регулируемых рынках повлекли получение Субъектом дохода (выручки), то такой Субъект независимо от суммы присвоенных баллов относится к высокой степени риска.

10. Субъекты, подвергшиеся проверке, подлежат повторной оценке рисков на основании Качественных показателей с целью распределения их по степеням рисков.

11. Количество планируемых проверок определяется исходя из результатов проведенной оценки рисков Субъектов и количества должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих проверки.

12. Отбор Субъектов внутри одной группы риска осуществляется уполномоченным органом по следующим принципам:

1) в план проверок включается Субъект, имеющий наибольший непроверенный период (при определении непроверенного периода не берутся в расчет внеплановые тематические проверки);

2) в план проверок включается Субъект, набравший наибольшую сумму баллов;

3) в случае если рассматриваемые Субъекты по перечисленным параметрам будут находиться в равных условиях, в план проверок включается Субъект, имеющий наибольший размер совокупного годового дохода от оказания регулируемых видов деятельности.

Приложение

к Критериям оценки степени рисков в сферах естественных монополий

См. Приложение