ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 21 мая 2011 года №193-IV

О выборах Президента Туркменистана

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Туркменистана, и устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы избирательной системы

1. В соответствии с Конституцией Туркменистана выборы Президента Туркменистана проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе.

2. Избирательный процесс осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Туркменистана, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов в проведении избирательной кампании.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о выборах Президента Туркменистана

1. Законодательство Туркменистана о выборах Президента Туркменистана основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Всеобщее избирательное право

1. Выборы Президента Туркменистана являются всеобщими. Право избирать имеют граждане Туркменистана, достигшие ко дню выборов возраста восемнадцати лет.

2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Туркменистана в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии запрещаются.

3. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 4. Равное избирательное право

Все избиратели вправе участвовать в выборах на равных основаниях, каждый избиратель имеет один голос.

Статья 5. Прямое избирательное право

Выборы являются прямыми, Президент Туркменистана избирается гражданами непосредственно.

Статья 6. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 7. Назначение выборов. Объявление о начале избирательной кампании

1. Выборы назначаются Меджлисом Туркменистана не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Президента Туркменистана.

2. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов в Туркменистане (далее - Центральная избирательная комиссия) не позднее чем за три месяца до дня выборов на своём заседании объявляет о начале избирательной кампании. Эта информация доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации.

4. Если Президент Туркменистана по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, Меджлис Туркменистана в соответствии с Конституцией Туркменистана назначает выборы Президента Туркменистана в день перехода полномочий Президента Туркменистана к временно исполняющему обязанности Президента Туркменистана, а выборы проводятся не позднее 60 дней со дня перехода полномочий.

Статья 8. Обеспечение проведения выборов

1. Подготовку и проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, образуемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц и граждан не допускается.

Статья 9. Гласность избирательного процесса

1. Избирательные комиссии подготовку и проведение выборов осуществляют открыто и гласно.

Избирательные комиссии информируют граждан о своем составе, месте нахождения и проводимой работе, зарегистрированных кандидатах в Президенты Туркменистана и их биографических данных, результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

2. Наблюдатели и доверенные лица кандидатов имеют право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при опечатывании избирательных ящиков, досрочном голосовании, голосовании вне помещения для голосования, на избирательном участке в день голосования, подсчёте голосов, при определении результатов выборов и подведении общих итогов выборов, осуществлять наблюдение за ходом подготовки и проведения выборов, за соблюдением избирательного законодательства и процедурой голосования в день выборов.

3. Национальным наблюдателем может быть гражданин Туркменистана, обладающий избирательным правом, кроме руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, кандидатов в Президенты Туркменистана.

4. Право назначения национальных наблюдателей принадлежит политическим партиям, общественным объединениям и группам граждан.

Назначение национальных наблюдателей осуществляется политическими партиями, общественными объединениями на заседаниях их местных органов, а группами граждан - на собраниях инициативных групп кандидатов в Президенты Туркменистана.

Национальные наблюдатели регистрируются соответствующей избирательной комиссией велаята, города с правами велаята. Их полномочия подтверждаются удостоверением установленного образца.

5. Официальную аккредитацию наблюдателей иностранных государств, международных организаций (далее - иностранные (международные) наблюдатели) при наличии приглашения осуществляет Центральная избирательная комиссия. Их деятельность регулируется настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

Приглашения могут быть направлены Президентом Туркменистана, Центральной избирательной комиссией после дня назначения выборов.

Центральная избирательная комиссия выдаёт иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца.

Избирательные комиссии, органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица в пределах своей компетенции оказывают необходимое содействие иностранному (международному) наблюдателю.

Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Расходы, связанные с осуществлением его деятельности, несёт сам иностранный (международный) наблюдатель или сторона, направившая его.

Иностранные (международные) наблюдатели не вправе осуществлять деятельность, не связанную с наблюдением за подготовкой и проведением выборов. Центральная избирательная комиссия может аннулировать аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им настоящего Закона и иных законодательных актов Туркменистана, общепризнанных норм международного права.

6. Права национальных и иностранных (международных) наблюдателей по наблюдению за выборами начинаются со дня их регистрации и прекращаются в день официального опубликования результатов выборов.

7. Наблюдатели, доверенные лица кандидатов вправе:

1) встречаться с представителями политических партий, общественных объединений, групп граждан, кандидатами в Президенты Туркменистана, наблюдателями, избирателями;

2) излагать своё мнение относительно избирательного законодательства Туркменистана, процесса подготовки и проведения выборов;

3) знакомиться со списками избирателей;

4) наблюдать за досрочным голосованием, голосованием вне помещения для голосования, голосованием на избирательном участке в день выборов;

5) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней;