ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ УКРАИНЫ

от 23 апреля 2010 года №216

Об утверждении Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта и связи Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 06.06.2006 N 789, статьей 62 Воздушного кодекса Украины, во исполнение Программы интеграции Украины в Европейский Союз, одобренной Указом Президента Украины от 14.09.2000 N 1072, и в связи с присоединением Украины к Конвенции об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, совершенной 28.05.99 в городе Монреале, а также в целях повышения уровня обслуживания пассажиров на воздушном транспорте ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила воздушных перевозок пассажиров и багажа (прилагаются).

2. Государственной авиационной администрации (Овчинников О.В.):

2.1. Обеспечить представление настоящего приказа в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

2.2. Довести требования Правил до сведения предприятий, организаций и учреждений, которые задействованы в воздушных перевозках пассажиров и багажа.

3. Признать утратившим силу приказ Государственной службы Украины по надзору за обеспечением безопасности авиации от 14.03.2006 N 187 "Об утверждении Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 13.06.2006 за N 706/12580.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - председателя Государственной авиационной администрации Колесника А.А.

 

Утверждены Приказом Министерства транспорта и связи Украины от 23 апреля 2010 года №216

Правила воздушных перевозок пассажиров и багажа

I. Общие положения

1. Эти Правила разработаны в соответствии с Программой интеграции Украины в Европейский Союз, одобренной Указом Президента Украины от 14.09.2000 N 1072, статьей 62 Воздушного кодекса Украины, Законом Украины "О защите прав потребителей", пунктом 3 Положения о Государственной авиационной администрации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 02.11.2006 N 1526, Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 05.07.2006 N 1107/2006 о правах инвалидов и лиц с ограниченной подвижностью при использовании воздушного пространства, Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 11.02.2004 N 261/2004 о введении общих правил компенсации и помощи пассажирам в случае отказа в перевозке и отмены или длительной задержки рейсов, Регламентом Совета (ЕС) от 09.10.97 N 2027/97 об ответственности перевозчика в случае инцидента, с изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета от 13.05.2002 N 889/2002.

2. Эти Правила разработаны с учетом положений Варшавской конвенции 1929 года, Монреальской конвенции 1999 года и Общих условий перевозок пассажиров и багажа, установленных Международной ассоциацией воздушного транспорта ("General Conditions of Carriage (passenger and baggage)", IATA).

3. Обеспечение авиационной безопасности во время авиаперевозок пассажиров и багажа осуществляется в соответствии с Законом Украины "О Государственной программе авиационной безопасности гражданской авиации", другими нормативно-правовыми актами, разработанными на основании указанной Программы.

4. Целью этих Правил является установление общих условий перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом, при которых обеспечиваются надлежащий уровень безопасности полетов и качества обслуживания, а также принципы и ответственность субъектов хозяйственной деятельности во время воздушных перевозок пассажиров и багажа, включая обслуживание, относящееся к этим перевозкам.

II. Термины и определения, которые используются в этих Правилах

АСБ/ГРС - автоматизированная система бронирования/глобальная распределительная система.

Авиационный перевозчик (авиаперевозчик, перевозчик) - субъект хозяйствования, который предоставляет услуги по перевозке пассажиров, груза воздушным транспортом: в случае украинского перевозчика - на основании лицензии, а также сертификата эксплуатанта, выданного правительственным органом государственного управления в сфере гражданской авиации Украины; либо на основании соответствующего документа компетентного органа другой страны, отвечающего положениям международных договоров, которые являются обязательными для Украины,в случае иностранного авиаперевозчика.

Авиационный перевозчик, осуществляющий деятельность,авиаперевозчик, который выполняет или намеревается выполнять рейс по договору с пассажиром или по поручению другого лица, юридического или физического, которое имеет контракт с этим пассажиром, перевозит или берет на себя обязательства перевезти пассажира и/или его багаж согласно билету, а также берет на себя обязательства предоставить все другие услуги, связанные с такой перевозкой, независимо от того, является ли это юридическое или физическое лицо фактическим перевозчиком или перевозчиком по договору (определения терминов "фактический перевозчик" и "перевозчик по договору" приведены в разделе XXVI этих Правил). Термин "авиаперевозчик" включает агентов, работников, представителей и подрядчиков авиаперевозчика, если этими Правилами не предусмотрено иное.

Агент по обслуживанию - субъект аэропортовой деятельности, уполномоченный перевозчиком осуществлять операции по наземному обслуживанию пассажиров и багажа.

Аэропортовая деятельность - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по наземному обслуживанию воздушных судов, пассажиров, членов экипажей, перевозкой багажа, почты и груза.

Багаж - предметы, имущество и другая личная собственность пассажира, которые перевозят на воздушном судне.

Багажная идентификационная бирка - документ, выданный перевозчиком для идентификации зарегистрированного багажа.

Багажная квитанция - часть билета, которая удостоверяет принятие в перевозку зарегистрированного багажа.

Бронирование (или резервирование) - предварительный заказ места на воздушном судне на определенные рейс и дату для перевозки пассажира или предварительный заказ объема и тоннажа на воздушном судне на определенные рейс и дату для перевозки багажа (груза).

Варшавская конвенция - в зависимости от того, какой из приведенных ниже документов применяется в отношении договора перевозки, будет означать:

Конвенцию по унификации некоторых правил, которые касаются международных воздушных перевозок, подписанную в Варшаве 12.10.29, с изменениями, внесенными Гаагским Протоколом, подписанным в Гааге 28.09.55; Конвенцию, дополнительную к Варшавской конвенции, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, которые осуществляются лицами, не являющимися перевозчиками по договору, подписанную в Гвадалахаре 18.09.61 (используется во время внутренних воздушных перевозок).

Исключительные условия - условия, при которых перевозки пассажиров и багажа не подпадают под обычные операции и процедуры эксплуатации гражданских воздушных судов, в том числе условия, при которых осуществляются перевозки миротворческого контингента, перевозки для ликвидации последствий стихийного бедствия или аварии и т.п.

Отказ в перевозке - отказ авиаперевозчика в перевозке пассажира или его багажа рейсом, несмотря на его присутствие для посадки на борт, за исключением существования разумных оснований для отказа в посадке, таких как: охрана здоровья, обеспечение безопасности или ненадлежащее оформление необходимой для перевозки документации (паспорт, виза, билет и т.п.).

Групповая перевозка - перевозка группы лиц, имеющих общую цель путешествия. Минимальное количество группы устанавливается перевозчиком.

Дни - календарные дни, включая все семь дней недели, праздничные и нерабочие дни. Для определения срока действительности перевозочной документации, актов и других документов, а также сроков окончания перевозки, сроков давности для предъявления претензий отсчет начинается с 00 часов суток, следующих за сутками, когда произошло происшествие или совершено действие; остаток времени этих суток в расчет не берется. Если окончание срока, указанного выше, приходится на праздничный или выходной день, то днем окончания срока является первый за ним рабочий день.

Договор чартера (фрахтования) воздушных судов - соглашение, по которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить второй стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости в одном или нескольких воздушных судах на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа.

Электронный билет - электронный документ, который включает распечатку маршрута (маршрут-квитанции), электронные купоны и, в случае использования, документ для посадки.

Электронный купон - часть электронного билета, используемая для перевозки на соответствующем рейсе, либо другой документ, его заменяющий, который хранится в базе данных автоматизированной системы бронирования перевозчика.

Зарегистрированный багаж - багаж пассажира, который принят перевозчиком под свою ответственность для перевозки и своевременной доставки и на который перевозчик оформил багажную квитанцию и выдал багажную идентификационную бирку.

Примененные законы - законы, постановления и распоряжения, а также другие нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление воздушных перевозок пассажиров и багажа любого государства, с территории, на территорию и через территорию которого осуществляются перевозки пассажиров и багажа.

Испорченный билет - билет, состояние которого по вине пассажира не дает возможности идентифицировать или прочесть содержащуюся в нем информацию.

Смешанная перевозка - перевозка, которая осуществляется с использованием различных видов транспорта по одному перевозочному документу при участии воздушного транспорта.

Остановка на маршруте (Stopover) - предварительно согласованная между перевозчиком и пассажиром временная остановка в перевозке в любом пункте, кроме пунктов отправления и назначения.

Интерлайн-соглашение - соглашение о взаимном признании перевозочной документации и проведении соответствующих взаиморасчетов.

Билет - документ, имеющий название "Пассажирский билет и багажная квитанция", в том числе электронный билет, выданный перевозчиком (его агентом), который содержит условия договора перевозки и сообщения, вместе с полетными и пассажирским купонами.

Код перевозчика - условное буквенное или буквенно-цифровое обозначение перевозчика, присвоенное IATA в соответствии с установленным порядком, который применяется для идентификации воздушного перевозчика в АСБ/ГРС.

Коммерческие соглашения - какие-либо соглашения между перевозчиками, кроме агентского соглашения, касающиеся предоставления ими совместных услуг, связанных с воздушными перевозками пассажиров и багажа.

Компенсация в порядке регресса - компенсация расходов за счет третьего лица.

Пользователь - лицо, которое пользуется воздушным транспортом или намеревается им пользоваться.

Маршрут-квитанция (Itinerary/Receipt) - документ (документы), который (которые) является составной частью электронного билета и содержит(ат) необходимые сведения (например, фамилия пассажира, маршрут, тариф и т.п.), извещение и сообщение.

Метод ортодромического расстояния маршрута - метод, при котором расстояние между двумя пунктами на поверхности земного шара по дуге большей окружности, плоскость которой проходит через центр Земли, измеряется как кратчайшее расстояние.

Метод прорейтового распределения - метод, при котором общий доход от транспортировки от пункта отправления к пункту назначения распределяется по каждому сегменту маршрута в соответствии с правилами расчетов, изложенных в IATA Prorate Manual Passenger (PMP), Revenue Accounting Manual (RAM) и Resolutions Manual.

Место отправления - пункт, указанный в билете, с которого начинается перевозка пассажира и его багажа.

Место назначения - пункт, указанный в билете, в котором заканчивается перевозка пассажира и его багажа.

Монреальская конвенция - Конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, совершенная 28.05.99 в городе Монреале. Используется во время международных воздушных перевозок.

Несопровождаемый багаж - багаж, который принят в перевозку отдельно от пассажира и оформлен по грузовой накладной.

Нормальный тариф - полный тариф без каких-либо ограничений относительно его применения, утвержденный и опубликованный перевозчиком как нормальный тариф, тариф с минимальными ограничениями в части его использования, установленный для перевозки в бизнес- или экономическом классе и опубликованный как нормальный тариф в автоматизированных системах бронирования.

Основное и постоянное место проживания - одно зафиксированное и постоянное место проживания пассажира на момент происшествия. Гражданство пассажира не является определяющим фактором для определения постоянного места проживания.

Окончательное время оформления пассажиров - время, после истечения которого пассажиры, не успевшие пройти регистрацию или на посадку в самолет, не принимаются в перевозку на соответствующий рейс.

Пассажир - лицо (за исключением членов экипажа и дополнительных специалистов на борту воздушного судна, работников эксплуатанта воздушного судна, уполномоченного представителя соответствующего национального органа регулирования или лица, сопровождающего груз), которое перевозится воздушным судном с согласия перевозчика согласно договору перевозки.

Пассажир с ограниченной подвижностью (Passenger with reduced mobility - PRM) или инвалид - это пассажир, подвижность которого во время использования транспорта является ограниченной по причине какой-либо физической (сенсорной или опорно-двигательной, постоянной или временной) или умственной недееспособности, либо по любой другой причине, или такой, как преклонный возраст, и состояние которого требует соответствующего внимания и приспособления к его особым потребностям в обслуживании, что является доступным для всех пассажиров.

Пассажир транзитный - пассажир, который согласно договору международной воздушной перевозки в дальнейшем перевозится тем же рейсом, которым он прибыл в промежуточный аэропорт.

Пассажир трансферный - пассажир, который согласно договору международной воздушной перевозки направляется в пункт трансфера (пересадки) одним рейсом, а в дальнейшем перевозится другим рейсом того же или другого перевозчика.