Дата обновления БД:
17.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
74 / 240
Всего документов в БД:
132971
Утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года №219
Требования промышленной безопасности при разработке нефтяных и газовых месторождений
(В редакции Приказов Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 21.10.2009 г. №244, 20.09.2012 г. №418, 24.01.2013 г. №26)
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящие Требования распространяются на проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений (далее - НГМ) при проведении нефтяных операций.
2. Сокращения, используемые в правилах, указаны в приложении 1.
3. Для объектов НГМ разрабатываются технологические регламенты, положение о производственном контроле, план ликвидации аварий (далее ПЛА).
4. Ввод в эксплуатацию и приемочные испытания объектов разработки НГМ проводятся комиссией.
5. На технологической схеме указываются обозначения и номера позиций оборудования, аппаратов, арматуры, предохранительных устройств, приборов контроля и органов управления, противоаварийной и противопожарной защиты.
Подраздел 1. Общие требования по проектированию
6. В проектных решениях предусматриваются:
1) расположение объектов нефтегазодобычи с учетом безопасных расстояний и санитарно - защитной зоны;
2) герметизированная система сбора, подготовки и транспортирования продукции скважин, утилизация вредных веществ и попутного газа;
3) система противоаварийной и противопожарной защиты, блокировок, предохранительных и сигнальных устройств по предупреждению опасных и аварийных ситуаций;
4) оценка вероятности возникновения опасных и аварийных ситуаций, с учетом показателей взрывопожароопасности объекта;
5) автоматизация и телеметрический контроль объектов и обеспечивающие получение и регистрацию информации в пунктах управления технологическим процессом;
6) обеспечение средствами автоматизированной системы контроля воздушной среды для раннего обнаружения опасных факторов и аварийной ситуации;
7) применение методов неразрушающего контроля и антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов, металлических конструкций;
8) создание автоматизированной системы управления технологическим процессом (далее - АСУ ТП);
9) комплектация объектов пожарной техникой и средствами пожаротушения;
10) организация постоянной производственной и автономной системы аварийной связи и оповещения;
11) обеспечение персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;
12) нейтрализация и утилизация производственных отходов, горючих, вредных и токсичных веществ;
13) условия восстановления и рекультивации нарушенных и загрязненных земель, защиты окружающей среды;
14) условия безопасной консервации и ликвидации скважин, объектов.
7. Здания и сооружения с взрывопожароопасными процессами, выделяющими вредные и горючие вещества, источники возможных аварийных выбросов проектируются с учетом преобладающего направления ветра, рельефа местности, климатических и сейсмических условий. Минимально безопасное расстояние объектов обустройства нефтегазовых месторождений от зданий и сооружений даны в приложении 4 к настоящим Требованиям.
8. При проектировании технологического оборудования и трубопроводов, работающих в условиях контакта с коррозионно-агрессивными веществами, предусматривается оснащение приборами и устройствами для контроля за техническим состоянием.
9. В проектной документации разрабатываются мероприятия по предупреждению воздействия на оборудование, трубопроводы, окружающую среду, персонал и население в селитебной зоне, опасных и вредных производственных факторов (далее - ОВПФ).
10. Не допускается подземная прокладка трубопроводов в зданиях, сооружениях, помещениях и на территории производственных площадок.
11. Производственные и санитарно - бытовые объекты обеспечиваются вентиляцией, отоплением, водоснабжением и канализацией, в соответствии со строительными и санитарными нормами Республики Казахстан.
12. Для производственных зданий и территории установок проектируются системы закрытой промышленной канализации для отвода технологических стоков, грунтовых и ливневых вод.
По сети промышленной канализации предусматриваются гидравлические затворы, расположенные в колодцах.
13. Проектируемое оборудование, контрольно-измерительные приборы и средства автоматики (далее - КИПиА), устройства освещения, сигнализации и связи, предназначенные для использования во взрывоопасных зонах, предусматривааются во взрывозащищенном исполнении с уровнем взрывозащиты, соответствующей характеристике взрывоопасной зоны и взрывоопасных смесей.
14. В проекте предусматриваются системы противоаварийной и противопожарной защиты взрывоопасных технологических процессов, обеспечивающие предупреждение образования взрывоопасной среды при всех возможных режимах, безопасную остановку и пуск технологического оборудования.
15. Проектные решения, включающие применение инертных газов для вытеснения горючих паров и газов, агрессивных и токсичных жидкостей предусматривают способы и средства контроля за содержанием кислорода и предотвращения образования опасных концентраций в технологических средах.
16. В проектной документации разрабатываются инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров и травматизма.
Подраздел 2. Общие требования по строительству и пуску объектов
17. Территория, отведенная под строительство производственных объектов, сооружений и коммуникаций планируется, ограждается (обозначается) знаками безопасности, застраивается с учетом границ санитарно-защитной и охранной зоны, безопасных расстояний и в соответствии с планом обустройства НГМ, являющимся составной частью проектной документации.
Режимность и способы охраны территории строительства опасных производственных объектов устанавливаются организацией, осуществляющей строительство, а после ввода в эксплуатацию - организацией, эксплуатирующей объект.
18. Строящиеся, ремонтируемые и эксплуатируемые опасные производственные объекты (скважины, установки подготовки нефти и газа, резервуары, насосные и компрессорные станции, терминалы) обеспечиваются надежным и постоянным транспортным сообщением (подъезды, дороги) с базами материально-технического обеспечения и местами дислокации производственных служб организации, пожарными и аварийно-спасательными службами.
19. Для обеспечения безопасности и производственного контроля, перед началом строительно-монтажных работ выполняются основные организационные условия:
1) передача организациям подрядчикам и структурным подразделениям, выполняющим работы по строительству, утвержденной и согласованной проектной документации;
2) проверка полномочий строительных организаций, подрядчиков и исполнителей на право и допуск ведения работ на взрывопожароопасных объектах и других работ, подлежащих государственному лицензированию, техническому регулированию и учету в органах государственного контроля;
3) наличие соответствующей производственной и технической базы, разрешительных документов и квалифицированного персонала для строительно-монтажных работ на опасных объектах;
4) извещение о проведении строительных работ руководителей организаций и объектов, администрации населенных пунктов, находящихся в зоне строительства, органов государственного контроля.
20. Персонал производственных объектов, в зависимости от условий работы и принятой технологии строительного производства, обеспечивается соответствующими средствами индивидуальной и коллективной защиты. Каждый производственный объект, где находится персонал, обеспечивается постоянной телефонной (радиотелефонной) связью с диспетчерским пунктом и руководством участка, цеха, организации. Условия связи на объектах с временным пребыванием персонала указываются в проектах и технологических регламентах.
21. На рабочих местах обеспечивается безопасное выполнение исполнителями производственных функций и своевременная эвакуация при опасных ситуациях по указанию руководителя работ.
При выполнении работ на открытых площадках устанавливаются укрытия для защиты работников от неблагоприятных метеорологических условий.
22. На рабочих местах и территории опасного производственного объекта, где возможно воздействие ОВПФ устанавливаются предупредительные знаки и надписи, осуществляется регулярный контроль воздуха рабочей зоны.
Опасные участки работ ограждаются или обозначаются знаками безопасности и надписями.
23. Границы опасных зон на строительной площадке определяются руководителями работ и сообщаются исполнителям при проведении инструктажа в соответствии с планом организации работ или нарядомдопуском.
24. Рабочие места, объекты, проезды и подходы к ним, проходы и переходы в темное время суток обеспечиваются освещением.
Искусственное освещение выполняется в соответствии с установленными нормативами. Замеры уровня освещенности проводятся перед вводом объекта в эксплуатацию, после реконструкции помещений, систем освещения и ежегодно на рабочих местах.
25. Не допускается проведение огневых работ в радиусе менее 50 м от места применения и складирования материалов, содержащих легковоспламеняющиеся или взрывоопасные вещества и при отсутствии средств пожаротушения.
26. Перед началом выполнения работ в местах, где имеется опасность загазованности и воздействия ОВПФ, превышающих допустимые нормы, в том числе в изолированных помещениях, закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, проводится анализ воздушной среды и оформляется наряд - допуск. При обнаружении загазованности производство работ в данном месте останавливается и возобновляется после устранения загазованности до нормативных значений, при применении работающими средств индивидуальной защиты органов дыхания и контроля газосигнализаторами предельно-допустимой концентрации (далее - ПДК) и предельной допустимой вредной концентрации (далее - ПДВК) газов в воздухе рабочей зоны и на прилегающей территории санитарнозащитной зоны.
27. Объекты, где требуется подъем работника на высоту до 0,75 м, оборудуются ступенями, а на высоту выше 0,75 м - лестницами с перилами. В местах прохода людей над трубопроводами, расположенными на высоте 0,25 м и выше от поверхности земли, площадки или пола устраиваются переходные мостки и оборудуются перилами, если высота расположения трубопровода более 0,75 м.
28. Для пожаровзрывоопасных объектов (добывающие скважины, установки сбора и подготовки нефти, резервуарные парки) применяются площадки, настилы, лестницы, предусмотренные техническими условиями изготовителя и проектом.
Допускается применение временных деревянных настилов из досок толщиной не менее 40 мм при ведении работ во время ремонта полностью остановленных оборудования и аппаратов.
29. На потенциально опасные места объектов нефтегазодобычи (открытые емкости, трансмиссии) устанавливаются ограждения с проходом, закрывающие доступ со всех сторон.
Открывать или снимать ограждения допускается только после полной остановки оборудования или механизма и установки на пусковом устройстве таблички "Не включать - работают люди" и знаков безопасности. Пуск оборудования или механизма разрешается только после установки на место и надежного закрепления всех частей ограждения, по указанию руководителя работ.
30. Скорость движения транспорта на территории опасного объекта в зоне производства работ ограничивается до 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах.
31. После завершения строительных и ремонтных работ производится восстановление, рекультивация и благоустройство территории, в соответствии с планом и мероприятиями по охране окружающей среды.
32. При приемке объектов разработки НГМ в эксплуатацию проверяются:
1) наличие согласованной и утвержденной проектной, технической и эксплуатационной документации, технологических регламентов;
2) наличие пусковой и строительной документации в соответствии с действующими нормативными документами;
3) наличие декларации безопасности и ПЛА;
4) соответствие квалификации персонала объекта;
5) соответствие объекта проектной и эксплуатационной документации требованиям промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, охране недр;
6) проведение и соответствие результатов испытаний нефтегазопромыслового оборудования, технических средств, трубопроводов, резервуаров, систем контроля и безопасности технологических процессов, АСУ ТП, систем аварийной и пожарной защиты проектным решениям, нормативным документам, технической и эксплуатационной документации;
7) подготовленность объекта и персонала объекта к ликвидации опасных аварийных и чрезвычайных ситуаций;
8) укомплектованность объекта и персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, контроля загазованности, пожарной техники и сигнализации, эвакуации персонала и населения в селитебной зоне;
9) наличие и состояние средств связи;
10) организация охраны и защиты объекта;
11) организация обслуживания объекта материально - технического обеспечения, в том числе аварийно - спасательной службой, пожарной службой, медицинской службой и другими, с учетом назначения и характеристики объекта.
33. Приемка и пуск в эксплуатацию законченных строительством объектов разработки НГМ производится в соответствии с нормативными документами.
Для пуско - наладочных работ и испытания оборудования с применением горючих и опасных веществ, обеспечения взрывопожаробезопасности разрабатываются технологические регламенты, в соответствии с проектными решениями и эксплуатационной документацией изготовителя, утвержденные техническим руководителем организации, проводящей разработку НГМ.
Подраздел 3. Основные требования по безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов
34. Монтаж, испытание, эксплуатация и техническое обслуживание оборудования, нефтегазодобычи производится в соответствии с документацией изготовителя, проектом и нормативными документами по промышленной, пожарной и экологической безопасности, по безопасности и охране труда, охране недр.
Документация иностранного изготовителя (поставщика) обеспечивается переводом на государственный и русский языки.
35. Для применяемого на опасном объекте оборудования изготовителем или проектной организацией устанавливается допустимый (гарантированный) срок эксплуатации (ресурс), а для трубопроводов и арматуры, не являющихся составной частью оборудования - расчетный срок эксплуатации, с указанием в проектной, технической и эксплуатационной документации.
36. Содержание вредных веществ в воздухе, уровня шума, вибраций и других опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах эксплуатации нефтегазопромыслового оборудования не превышает установленных взрывопожароопасных концентраций и санитарно-гигиенических нормативов.
37. Оборудование, предназначенное для разработки НГМ, выбирается в соответствии с климатическими и сейсмическими условиями и требованиями взрывопожаробезопасности, характеристикой углеводородов, материалов и технологических процессов и обеспечивает прочность, герметичность, коррозионную стойкость, безопасную эксплуатацию и ликвидацию аварийных ситуаций.
38. Оборудование во взрывопожароопасных зонах используется при соблюдении требований:
1) взрывобезопасное исполнение в соответствии с классификацией, установленной правилами и проектными решениями;
2) исправное состояние средств контроля и приборов управления, контроля, блокировки, сигнализации, входящих в систему противоаварийной и противопожарной защиты опасного объекта НГМ, АСУ ТП;
3) наличие технической документации изготовителя.
39. При индивидуальном изготовлении технических устройств разрабатывается конструкторская документация, в соответствии техническим заданием, утвержденным заказчиком.
40. Механизмы, детали, приспособления и другие элементы оборудования с потенциальным источником опасности для работающих, поверхности ограждающих и защитных устройств окрашиваются в сигнальные цвета в соответствии с требованиями нормативно - технической документации.
41. На грузоподъемных технических устройствах на видном месте указывается обозначение грузоподъемности, регистрационный номер и дата очередного технического освидетельствования.
На сосудах, работающих под давлением, паровых и водогрейных котлах обозначаются разрешенное рабочее давление, дата очередного технического освидетельствования и регистрационный номер.
42. На металлических частях оборудования с опасностью воздействия электрического тока устанавливаются видимые элементы для присоединения защитного заземления. Рядом с этим элементом изображается знак "Заземление".
43. Пуск в эксплуатацию вновь смонтированного, модернизированного и капитально отремонтированного оборудования осуществляется в соответствии с нормативными техническими документами.
44. При обнаружении в процессе монтажа, пуска, технического освидетельствования или эксплуатации несоответствия оборудования требованиям промышленной безопасности принимаются меры по их устранению.
Дальнейшие работы и эксплуатация допускается после устранения выявленных несоответствий по указанию руководителя работ.
45. Пуск в работу или остановка оборудования (аппаратов, участков трубопроводов) осуществляется с выполнением мер безопасности по предотвращению образования в технологической системе взрывоопасных смесей (продувка инертным газом, паром, контроль за эффективностью продувки), гидратообразования или замерзания жидкостей.
46. Открытые движущиеся и вращающиеся части оборудования, аппаратов, механизмов ограждаются или закрываются в кожухи, оснащаются системами блокировки с пусковыми устройствами, исключающими пуск в работу. Соответствующее требование устанавливается техническим заданием на разработку и изготовление оборудования.
Ограждения и кожухи обеспечиваются безопасными и надежными креплениями, исключающими возможность непреднамеренного соприкосновения работающего с ограждаемым элементом.
Оборудование и аппаратура с источниками радиоактивного, ионизирующего излучения обеспечиваются защитными экранами, в соответствии с требованиями радиационной безопасности.
47. Модернизация оборудования, инструмента, технических средств допускается по согласованию с разработчиком (изготовителем) оборудования, проектной организацией.
48. Оборудование, работающее под давлением, трубопроводы после монтажа или ремонта с применением сварки и других аналогичных методов испытываются на прочность и герметичность с составлением актов. Периодичность и условия испытания устанавливаются проектом, технологическим регламентом, с учетом их технического состояния, коррозионных и температурных процессов, требований эксплуатационной документации изготовителя, нормативных технических документов.
49. При определении возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования, зданий и сооружений к оценке их технического состояния привлекаются аттестованные организации.
(Пункт 49 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20.09.2012 г. №418)
(см. предыдущую редакцию)
50. Нефтегазодобывающие организации после ввода в эксплуатацию оборудования на объектах разработки НГМ обеспечивают:
1) назначение лиц контроля, обеспечивающих безопасную эксплуатацию оборудования и производственный контроль;
2) создание и поддержание безопасных условий эксплуатации опасного объекта;
3) комплектация и допуск к эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования, персонала имеющего соответствующую квалификацию, состояние здоровья и производственную подготовку;
4) наличие на объекте нормативно-технической документации по перечню, утвержденному техническим руководителем организации;
5) исправное состояние средств автоматизации и механизации, наличие систем производственного управления и контроля технологических процессов;
6) регулярное проведение диагностики, испытания, технического освидетельствования оборудования;
7) контроль безопасного состояния зданий, сооружений, территории, рабочих мест;
8) организация и оснащение системы наблюдения, противоаварийной и противопожарной защиты, связи, оповещения и поддержки действий в случае аварии, пожара и чрезвычайных ситуаций;
9) обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
10) содержание в постоянной готовности пожарного оборудования и инвентаря.
51. В помещениях, на производственных площадках, в санитарно-защитной зоне, где возможно выделение в воздух опасных и вредных паров, газов и пыли, в случаях изменений (отклонений) технологических процессов осуществляется контроль воздушной среды с использованием стационарных и переносных газосигнализаторов.
Данные о состоянии воздушной среды фиксируются на рабочем месте в санитарно - защитной зоне и передаются на диспетчерский пункт с регистрацией в журнале.
Средства аварийной сигнализации и контроля состояния воздушной среды содержатся в исправном состоянии, а их работоспособность проверяется в соответствии с технологическим регламентом.
52. Системы контроля противоаварийной и противопожарной защиты обеспечиваются резервным энергоснабжением и связью с пунктом управления разработки НГМ.
В пунктах управления устанавливаются приборы, позволяющие контролировать и регистрировать технологические параметры, техническое состояние оборудования и загазованность воздушной среды.
53. Мобильные насосные и компрессорные станции, предназначенные для ведения работ на отдельных скважинах или установках, обеспечиваются внешними запорными и предохранительными устройствами и средствами безопасности технологического процесса, индивидуальными и коллективными средствами защиты людей, газосигнализаторами, пожарным инвентарем.
54. Ревизия и поверка КИПиА, блокировочных и сигнализирующих систем производятся метрологической службой по графикам, утвержденным техническим руководителем организации, для каждого объекта разработки НГМ и графику планово - предупредительного ремонта (далее - ППР).
55. Не допускается установка и эксплуатация КИПиА, не имеющих пломбы или штампа метрологической службы, с просроченным сроком проверки и эксплуатации, наличием повреждений, не соответствующих технологической среде, производственным и климатическим условиям.
56. Манометры выбираются с условием, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы. На циферблате манометров устанавливается указатель максимально допустимого рабочего давления. Диаметр циферблата манометра, расположенного на расстоянии от 2 до 5 м от площадки для наблюдения, составляет не менее 160 мм. Манометры обеспечиваются рабочим и аварийным освещением, в соответствии с условиями взрывопожаробезопасности рабочей зоны.
57. Для пневматической системы КИПиА предусматривается осушка воздуха и соответствие условиям безопасности, ресивер, обеспечивающий аварийный запас сжатого воздуха для работы в течение времени, указанного в технической документации изготовителя для обеспечения безопасности технологического процесса.
58. КИПиА с электропитанием и щиты управления подлежат заземлению независимо от применяемого напряжения.
59. КИПиА, расположенные на щитах управления диспетчерского пункта, обозначаются с указанием определяемых параметров, соответствующих технологической схеме.
60. Мероприятия по обогреву и утеплению производственных помещений, аппаратуры, оборудования, трубопроводов, арматуры, предохранительных устройств и КИПиА предусматривают надежную и безопасную эксплуатацию при отрицательной температуре воздуха и неблагоприятных метеорологических условиях.
61. При эксплуатации оборудования, установок, резервуарных парков, трубопроводов, эстакад (терминалов) для налива и слива нефтепродуктов выполняются мероприятия по предотвращению замерзания продукции и других компонентов.
На оборудовании и трубопроводах проверяется теплоизоляция. Выявленные случаи нарушения устраняются.
Технологические трубопроводы, арматура, обратные и предохранительные клапаны изолируются в соответствии с условиями эксплуатации и температурным режимом эксплуатации, указанным в проекте и документации изготовителя.
В период низких температур перед пуском оборудования, трубопроводов, арматуры производится проверка их технического состояния и отсутствие замерзания участков и ледяных пробок во внутренней полости, органов управления и КИПиА.
Включение в работу аппаратов и трубопроводов с замерзшими элементами и участками не допускается.
62. При обнаружении замерзания проводится наружный осмотр оборудования и трубопровода на наличие повреждений и отключение от общей системы для отогревания.
В случае невозможности отключения отдельного оборудования или участка трубопровода и опасности аварии производится его остановка и принимаются меры по устранению замерзания.
Действия и порядок отогрева указываются в технологическом регламенте.
Разогрев ледяной пробки производится паром или горячей водой, начиная от окончания замороженного участка. Не допускается отогревание замерзших трубопроводов, аппаратов при открытой задвижке и открытым огнем.
63. Не допускается пользоваться крюками, ломами и трубами для открытия запорной арматуры, обратных и предохранительных клапанов.
64. После отключения аппаратов, емкостей, трубопроводов, водопроводов и паропроводов производится слив жидкости в дренажную систему с продувкой паром, инертным газом, в соответствии с технологическим регламентом.
65. Системы и нагревательное оборудование проверяются в соответствии с требованиями технологического регламента. По результатам проверки составляется акт.
66. При эксплуатации установок с большой вязкостью нефти, высоким содержанием парафинов, смол и асфальтенов предусматривается:
1) поддержание вязкости и температуры нефти в трубопроводах, технологических аппаратах, емкостях и резервуарах, не ниже установленного проектом (регламентом);
2) теплозащита и обогрев оборудования, аппаратов, емкостей, резервуаров и трубопроводов теплоспутниками;
3) непрерывность перекачки нефти и технологических процессов.
67. После окончания технологического процесса и перекачки оборудование и трубопроводы с высоковязкой или парафинистой нефтью промываются маловязким незастывающим нефтепродуктом, в соответствии с технологическим регламентом.
68. Электрическое оборудование и установки на объектах разработки НГМ эксплуатируются в соответствии с действующими требованиями к устройству и эксплуатации электроустановок потребителей.
69. Взрывопожароопасные объекты разработки НГМ обеспечиваются рабочим и аварийным освещением и переносными светильниками, напряжением не более 12 В во взрывозащищенном исполнении и оборудованными защитной сеткой от механических повреждений.
70. Электрические детекторы систем автоматического контроля и управления технологическим процессом, противоаварийной и противопожарной защиты изготавливаются во взрывозащищенном исполнении и рассчитываются на применение в условиях вибрации, образования газовых гидратов, отложений парафина, солей и других веществ или устанавливаются в условиях, исключающих непосредственный контакт с технологической средой.
71. Требования по обеспечению объектов разработки НГМ защитными устройствами от воздействия молний и статического электричества указываются в проекте технической документации изготовителя.
72. Устройства и методы защиты от коррозии оборудования, аппаратов, резервуаров, трубопроводов и других сооружений проектируются и эксплуатируются в соответствии с технической документацией изготовителя, требованиями промышленной, пожарной и экологической безопасности.
При подготовке продукции с наличием сероводорода оборудование и трубопроводы изготавливаются из коррозионно-устойчивых материалов.
Подземные трубопроводы и резервуары обеспечиваются устройствами электрохимической защиты от коррозии.
Защитная окраска и изоляция оборудования и трубопроводов производится после технического освидетельствования и испытания.
За состоянием трубопроводов и оборудования устанавливается контроль методом периодического осмотра, определения толщины стенок и величины износа в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем. Результаты проверки записываются в паспорт.
73. Здания и помещения объектов разработки НГМ обеспечиваются постоянно действующей системой приточно-вытяжной вентиляции. Кратность воздухообмена рассчитывается в соответствии с санитарными нормами.
74. Помещения и производственные площадки на опасных объектах обеспечиваются системой контроля состояния воздушной среды с детекторами газовой, пожарной и аварийной сигнализаций.
Действия персонала при возникновении аварийных сигналов указываются в ПЛА.
При обнаружении загазованности воздуха рабочей зоны производится незамедлительное оповещение обслуживающего персонала объекта и других установок о возможной опасности, обозначается или ограждается загазованный участок и принимаются меры по устранению источника загазованности, в соответствии с ПЛА.
При неисправности системы противоаварийной и противопожарной защиты, газосигнализаторов для определения довзрывоопасных и предельно-допустимых концентраций принимаются меры по восстановлению их работоспособности, а на время проведения ремонтных работ выполняются действия, обеспечивающие безопасную работу установки, согласно ПЛА, при постоянном контроле руководителя работ.
75. Отвод паров и газов производится в газосборную систему или на факельную установку.
Углеводородные газы после очистки и нейтрализации вредных веществ используются или подлежат утилизации, в соответствии с проектом.
Не допускается выпуск в атмосферу газа с наличием сероводорода и других вредных веществ без их нейтрализации и сжигания с постоянным поддержанием горения факела.
При аварийном сжигании газа производится контроль предельнодопустимой концентрации вредных веществ, в приземном слое атмосферы и на поверхности земли в производственной, санитарно-защитной зоне объекта с регистрацией в журнале.
76. Предохранительные устройства и клапаны, запорная и регулирующая арматура от превышения давления в сосудах, аппаратах, колоннах, резервуарах, котлах, трубопроводах эксплуатируются в соответствии с проектом, нормативно - технической документацией.
Сосуды, работающие под давлением, оснащаются манометрами, указателями уровня, запорной арматурой и предохранительными устройствами, люками для внутреннего осмотра, дренажной линией для опорожнения и линией для отвода газов и паров.
Не допускается подтягивать (производить регулировку) и блокировать предохранительные клапаны, если в них обнаружен пропуск или неисправность. В этих случаях производится остановка сосуда или аппарата для ремонта. Замена клапана производится по наряду-допуску.
Трубопровод для отвода газа от предохранительных клапанов, изолируется совместно с системой обогрева, если это предусмотрено проектом или технической документацией изготовителя.
Устройство для отвода газа от предохранительного клапана защищается от попадания атмосферных осадков и в нижней части устанавливается дренажный патрубок с вентилем для отвода жидкости.
77. При эксплуатации оборудования уровень шума и вибрации на рабочих местах определяется по установленным санитарным нормам, технической документацией изготовителя.
При превышении допустимой нормы применяются глушители шума, дистанционное управление, звукоизолирующие кабины и средства защиты органов слуха, ограничение времени пребывания в опасной зоне.
Раздел 2. Безопасность и охрана труда
78. На объектах НГМ разрабатываются в проекте и выполняются мероприятия по защите персонала от:
1) подвижных частей технических устройств;
2) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхностей технических устройств, экстремальных метеорологических условий;
4) повышенного уровня шума и вибрации на рабочем месте;
5) токсического воздействия;
6) биологического воздействия.
При наличии ОВПФ в рабочих зонах устанавливаются знаки безопасности, а для снижения вредного воздействия применяются средства защиты.
79. Технологические регламенты подлежат пересмотру:
1) при изменении технологического процесса и условий работы;
2) при авариях, пожарах, взрывах и случаях травматизма на рабочих местах, при отсутствии соответствующих требований безопасности;
3) при изменении нормативных документов.
Раздел 3. Территория и санитарно-гигиенические условия
80. Территория объектов разработки НГМ обустраивается в соответствии с проектом. Лотки, траншеи, котлованы и углубления обеспечиваются защитным покрытием или ограждением высотой не менее 1 м. Лотки соединяются с канализацией через гидрозатворы с уклоном в сторону канализационного колодца (люка).
На территории указываются и обозначаются границы производственных объектов, опасной, охранной и санитарно-защитной зоны.
81. При размещении задвижек и другой арматуры в колодцах, лотках и углублениях предусматривается дистанционное управление (удлиненные штоки или штурвалы управления, электропневмоприводы) и обеспечивается безопасный доступ при техническом обслуживании, ремонте или замене арматуры.
82. Дороги, тротуары, переезды и проходы содержатся в чистоте и исправности, обеспечиваются указателями и дорожными знаками, включая высоту проезда под эстакадами.
На территории объектов в местах, где не допускается проезд транспорта, устанавливаются запрещающие дорожные знаки.
83. Не допускается движение транспорта и спецтехники без искрогасителей по территории опасных объектов.
84. В местах пересечения дорог и тротуаров с железнодорожными путями устраиваются сплошные настилы на уровне с головками рельсов и предусматриваются защитные устройства, знаки безопасности, звуковая и световая сигнализации и освещение.
85. Не допускается производить земляные, строительные и ремонтные работы в опасной зоне на территории объектов без наличия письменного разрешения руководителя организации или объекта, наряда-допуска, схемы работ и согласования с представителями служб, имеющих на этом участке подземные и наземные коммуникации (связь, канализация, электрокабели, трубопроводы).
86. Ремонтные работы, связанные с закрытием проезжей части дороги, согласовывают с руководителем объекта и пожарной службой.
87. На территории опасного объекта и в опасных зонах не допускается ведение огнеопасных работ, за исключением участков, предусмотренных технологическими регламентами.
88. После окончания ремонтно-строительных работ участок территории установки планируют, очищают и благоустраивают. Пуск объекта и установок до окончания планировки, благоустройства и очистки территории от строительных отходов не допускается.
89. На территории опасного объекта устанавливаются плакаты по безопасному ведению работ, предупредительные надписи "Взрывоопасно", "Огнеопасно", "Курить воспрещается", "Вход посторонним запрещается" и другие знаки безопасности.
90. Для курения отводятся оборудованные взрывопожаробезопасные места, их размещение согласовывают с пожарной службой и обеспечивают средствами пожаротушения.
91. Не допускается оставлять и хранить отходы производства в помещениях и на территории опасных объектов в неустановленных местах.
92. В случае разлива на территории объекта и в производственных помещениях нефти, легковоспламеняющихся и вредных веществ принимаются меры, исключающие их воспламенение, ограничивают доступ персонала.
93. Место разлива засыпается песком с тщательной очисткой и удалением остатков нефтепродукта и вредных веществ за пределы производственной зоны в отведенные места для утилизации.
94. Не допускается применять для очистки полов и площадок горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.
95. Производственные помещения и площадки территории опасных объектов, где расположено оборудование, обеспечивают техническими и технологическими средствами для подвода пара, воды, воздуха, азота, реагентов для безопасной эксплуатации, обслуживания и ремонта оборудования, трубопроводов, резервуаров.
96. Трубопроводы и шланги прочно закрепляются на эстакады и стойки устройствами с контргайками.
97. Металлические предметы на площадки и полы производственных помещений и сооружений опускаются плавно, без ударов и искрообразования.
98. Не допускается использовать проезды, дороги, тротуары, площадки для складирования материалов.
99. Производственные помещения содержатся в чистоте и безопасном состоянии. Не допускается хранение в производственных помещениях не предусмотренного оборудования и материалов. Использованный обтирочный материал и отходы собираются в металлические контейнеры с крышками, установленные вне помещения и ежесменно удаляются в безопасные места с территории установки. Работник перед сдачей смены приводит в безопасное состояние рабочее место.
100. Материалы, оборудование для временного хранения размещаются в отведенных для этой цели помещениях и на площадках, согласованных с пожарной службой, в установленном количестве и при соблюдении безопасных правил хранения.
101. Смазочные материалы в производственных помещениях допускается хранить в количестве не более суточной потребности в металлической таре с закрытой крышкой.
Не допускается хранить в производственных помещениях легковоспламеняющиеся продукты и вредные вещества в объемах, не предусмотренных технологическим регламентом.
102. Полы производственных помещений имеют пожаробезопасное покрытие, уклон к канализационным колодцам и содержатся в исправном состоянии.
103. Окна, фрамуги или другие открывающиеся устройства в производственных помещениях открываются наружу и оборудуются легкоуправляемыми приспособлениями для их открывания и фиксации в требуемом положении. Не допускается установка решеток, не предусмотренных проектом.
104. На территории установки и в производственных помещениях, где возможны контакты работающих с вредными и агрессивными веществами (кислоты, щелочи и едкие реагенты), производится устройство крана для промывания с регулировкой подачи воды.
105. Не допускается сушить одежду, обувь в производственных помещениях, хранить горючие и другие материалы на поверхностях трубопроводов, аппаратов и приборов отопления.
106. На территории объектов, установок, резервуарных парков, сливо-наливных устройствах и в производственных помещениях проводятся мероприятия по безопасности:
1) проверка технического состояния и готовность противопожарного оборудования, систем пожаротушения, наличие рабочего давления воды, пара и реагентов в системах не реже одного раза в смену старшим оператором, руководителем смены;
2) наружный осмотр и проверка исправности действия вентиляционных установок перед началом каждой смены старшим оператором (руководителем смены);
3) осмотр и проверка исправности системы (пожарного) водоснабжения (колодцы, гидранты, задвижки, резервуары, емкости, насосные устройства и шланги), установок пожаротушения не реже двух раз в месяц назначенными работниками объекта и не реже одного раза в месяц руководителем объекта, совместно с представителями пожарной службы;
4) осмотр и проверка состояния КИПиА, автоматики и предохранительных устройств не реже одного раза в смену работником службы КИПиА и руководителем смены;
5) проверки руководителем объекта и другими работниками проводятся в соответствии с системой управления промышленной безопасности, охраной труда, действующей в организации, и должностными инструкциями.
Результаты всех проверок записываются в журнал под роспись с указанием сроков устранения нарушений.
107. На наружной стороне каждой двери взрывоопасного помещения размещается надпись с указанием пожаровзрывоопасности помещения, должности работника, обеспечивающего пожарную безопасность.
108. Для определения предельно-допустимых взрывных концентраций газовоздушных смесей во всех взрывоопасных помещениях состояние воздушной среды контролируется при помощи стационарных газоанализаторов-сигнализаторов. При загазованности помещения 20 % от нижнего предела взрываемости подается звуковой и световой сигналы по месту установки и на щит управления в операторную с автоматическим включением аварийной вентиляции.
109. Для определения ПДК, ПДВК в воздушной среде производственных помещений применяются стационарные и переносные газоанализаторы и газосигнализаторы. Результаты измерений регистрируются в журнале под роспись с указанием места, даты и времени проверки.
110. График отбора проб и проведения анализов утверждается техническим руководителем.
111. Содержание вредных веществ, паров и газов в воздухе рабочей зоны производственных помещений и площадок ограничивается ПДК и ПДВК (приложение 2 к настоящим Требованиям). При превышении вводится в действие ПЛА и работы выполняются с использованием средств индивидуальной и коллективной защиты.
112. Отбор проб горючих и газообразных продуктов, вредных веществ и реагентов производится при условии обеспечения герметичности в соответствии с требованиями технологического регламента. Отбор проб с наличием сероводорода, меркаптанов и вредных веществ производится в присутствии дублера.
113. Применение опасных и вредных веществ производится при условии выполнения требований безопасности, установленных изготовителем, проектной документацией.
114. Освещенность территории, площадок, дорог обеспечивается не ниже установленных норм, указанных в приложении 3 к настоящим Требованиям. Освещенность проверяется в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем организации, но не реже одного раза в год.
Требования промышленной безопасности при разработке нефтяных и газовых месторождений
Утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года №219
О документе
Номер документа: | 219 |
Дата принятия: | 29/12/2008 |
Состояние документа: | Не действует |
Начало действия документа: | 01/07/2009 |
Органы эмитенты: |
Государственные органы и организации |
Утратил силу с: | 04/12/2015 |
Документ Утратил силу с 4 декабря 2015 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №993 |
Опубликование документа
Нет данных
Редакции документа
Текущая редакция принята: 24/01/2013 документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные акты в области... № 26 от 24/01/2013
Вступила в силу с: 24/01/2013
Редакция от 20/09/2012, принята документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики... № 418 от 20/09/2012
Вступила в силу с: 20/09/2012
Редакция от 21/10/2009, принята документом Приказ министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 21 октября 2009 года № 244 "О внесении изменений в некоторые приказы Министра по чрезвычайным"
Вступила в силу с: 21/10/2009
Документ отменен с 4 декабря 2015 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №993