ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 июля 2009 года №224

О прокуратуре Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 11 июня 2009 года

Настоящий Закон определяет организацию и порядок деятельности прокуратуры Кыргызской Республики.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Прокуратура Кыргызской Республики

Прокуратура Кыргызской Республики - орган государственной власти, осуществляющий надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 2. Правовая основа деятельности прокуратуры Кыргызской Республики

1. Правовую основу деятельности органов прокуратуры составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты, вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также правовые акты Генерального прокурора Кыргызской Республики (далее - Генеральный прокурор).

2. На прокуратуру не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных законами Кыргызской Республики.

Статья 3. Цели и основные направления деятельности прокуратуры Кыргызской Республики

1. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Кыргызской Республики осуществляет:

1) надзор за точным и единообразным исполнением законов органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами;

2) надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствие;

3) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;

4) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;

5) поддержание государственного обвинения в суде;

6) уголовное преследование должностных лиц государственных органов.

2. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Кыргызской Республики участвуют в рассмотрении дел судами, вносят представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

3. Прокуратура Кыргызской Республики принимает участие в правотворческой деятельности.

4. Прокуратура Кыргызской Республики выпускает специальные издания.

Статья 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры

1. Прокуратура составляет единую систему органов и учреждений, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящему и Генеральному прокурору.

2. Подчиненность прокуроров включает:

1) обязательность указаний вышестоящих прокуроров по вопросам организации и деятельности для нижестоящих прокуроров;

2) ответственность нижестоящих прокуроров перед вышестоящими за выполнение служебных обязанностей;

3) разрешение вышестоящими прокурорами жалоб на действия и акты нижестоящих;

4) отмену, отзыв или изменение актов нижестоящих прокуроров вышестоящими.

3. Органы прокуратуры:

1) осуществляют полномочия независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций и в строгом соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами и вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

2) принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения;

3) действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законов об охране прав и свобод человека и гражданина, а также законодательства о защите государственных секретов и иной специально охраняемой законом тайны;

4) информируют в установленном порядке органы государственной власти, местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

4. Акты прокурорского реагирования, требования прокурора и следователя, предъявляемые на основании и в порядке, установленных законом, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, а также гражданами.

Статья 5. Гарантии независимости органов прокуратуры

1. Запрещается вмешательство в деятельность органов прокуратуры.

Воздействие в какой бы то ни было форме на прокурора с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий или принятия им незаконного решения, а также неисполнение представлений, предписаний, предостережений прокуроров влечет ответственность, установленную законом.

2. Прокурор, следователь органов прокуратуры не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом. Никто не вправе разглашать материалы проверок и дел без разрешения прокурора, в производстве которого они находятся, до их завершения.

Статья 6. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры обращений

1. В органах прокуратуры, в соответствии с их полномочиями, разрешаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов. Решение, принятое прокурором, может быть обжаловано вышестоящему прокурору и не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

2. Поступающие в органы прокуратуры обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством. Ответ на обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении обращения отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд.

3. Запрещается пересылка обращения в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

4. Анонимные обращения в органах прокуратуры не рассматриваются.

Статья 7. Обжалование действий прокурора и актов прокурорского реагирования

1. Действия прокурора и акты прокурорского реагирования могут быть обжалованы вышестоящему прокурору либо в суд. Обжалование требований и актов прокурорского реагирования не приостанавливает их исполнение.

2. Суд либо вышестоящий прокурор может до вынесения решения по обращению на действия или акты прокурорского реагирования приостановить их исполнение.

3. Вышестоящий прокурор по обращению граждан и (или) юридических лиц либо по своей инициативе может отменить либо отозвать акт прокурорского реагирования нижестоящего прокурора.

Статья 8. Участие прокуроров в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления

1. Генеральный прокурор, его заместители вправе присутствовать на заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, его комитетов и комиссий, Правительства Кыргызской Республики, Верховного суда Кыргызской Республики и Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики.