Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ
от 19 марта 2003 года №80-ОД
Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке
(В редакции Приказов Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 26.06.2007 г. №175-ОД, 05.02.2009 г. №30-ОД, 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказа и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566, 05.05.2016 г. №199)
В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках" и подпунктом 254) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года №1011, ПРИКАЗЫВАЮ:
(Преамбула документа изложена в новой редакции в соответствии с Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке.
2. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Шабдарбаев А.Т.) после государственной регистрации настоящего приказа:
1) обеспечить в установленном законодательством порядке его опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Амрина А.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации.
Председатель
Досаев Е.А.
Утверждены Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года №80-ОД
Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке
1. Общие положения
1. Правила утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях и регулируемых рынках".
2. Правила определяют упрощенный порядок утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий (далее - упрощенный порядок).
3. Утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) в упрощенном порядке производится на:
1) регулируемые услуги (товары, работы) вновь созданного субъекта естественной монополии независимо от форм собственности;
2) включенные на основании анализа сфер естественных монополий на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым, новые виды регулируемых услуг (товаров, работ);
3) новые виды регулируемых услуг (товаров, работ), оказываемые субъектом естественной монополии, уже включенным в Государственный регистр субъектов естественных монополий по иным видам регулируемых услуг (товаров, работ);
4) новые объекты и (или) участки, если действующие тарифы на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии утверждены раздельно по объектам и (или) участкам.
4. Вновь созданный субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, начавшее или планирующие начать осуществление деятельности по производству товаров, работ и (или) предоставлению услуг потребителям в условиях естественной монополии.
5. При подаче заявки и принятии решения об утверждении проектов тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет ведомство уполномоченного органа и субъекты естественных монополий руководствуются Особым порядком формирования затрат (далее - Особый порядок), утвержденным приказом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 25 апреля 2013 года №130-ОД, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №8480, иными нормативными правовыми актами, включая нормативные правовые акты, устанавливающие стандарты бухгалтерского учета, налоговое законодательство, а также отраслевыми методиками расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, утвержденными в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 13 Закона (далее - отраслевые методики).
(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
5-1. Субъект естественной монополии, активы которого поступили в его собственность в результате заключенной сделки или реализации конкурсной массы должника - субъекта естественной монополии, признанного банкротом, предоставляет потребителям регулируемые услуги (товары, работы) по ранее утвержденным ведомством уполномоченного органа для собственников этих активов или имущества, на которое обращено взыскание в процессе конкурсного производства, тарифам (ценам, ставкам сборов) тарифным сметам или их предельным уровням и тарифным сметам до представления заявки на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы), но не более чем на шесть месяцев.
2. Порядок представления и принятия заявки на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке
6. Субъекты естественных монополий, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в течение десяти календарных дней с момента получения уведомления ведомства уполномоченного органа о включении его в Государственный регистр субъектов естественных монополий представляет в ведомство уполномоченного органа заявку на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы.
(Пункт 6 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
7. К заявке на утверждение тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы в упрощенном порядке прилагаются:
1) проект тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы в виде прейскуранта;
2) данные о проектной мощности;
3) данные о наличии или отсутствии кредиторской и дебиторской задолженности с приложением расшифровки;
4) расчет нормативов численности;
5) расчет отраслевых технических и технологических норм, а также нормативных технических потерь;
6) расчет амортизационных отчислений с указанием сроков эксплуатации основных средств;
7) проект сметы затрат, необходимых для поддержания основных производственных фондов в рабочем состоянии;
8) проект тарифной сметы для расчета проекта тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы, согласно приложениям 1-23 к настоящим Правилам;
9) решение органа по управлению государственным имуществом или государственным предприятием об установлении фонда оплаты труда и должностных окладов руководителей (для государственных предприятий либо предприятий с преобладающей долей участия государства);
10) документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг (товаров, работ) исходя из обязанности всеобщего обслуживания в соответствии с требованиями к качеству предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), установленными государственными органами в пределах их компетенции и возможностей субъекта естественной монополии (протоколы намерений, договоры, расчеты объемов производства товаров).
Требования, предусмотренные настоящим пунктом не распространяются на субъектов естественных монополий, указанных в пункте 7-1 настоящих Правил.
7-1. К заявке на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в сфере телекоммуникаций при условии отсутствия конкурентного оператора связи по причине технологической невозможности либо экономической нецелесообразности предоставления данных видов услуг, за исключением универсальных услуг телекоммуникаций, в случаях расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) с применением отраслевых методик на регулируемые услуги телекоммуникаций, не предусматривающих в расчетах использование затрат на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ), прилагаются:
1) пояснительная записка о необходимости утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в связи с принятием ведомством уполномоченного органа новой методологии расчета тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет или внесением изменений в действующие методики, не предусматривающих в расчетах использование затрат субъекта естественной монополии;
2) проекты тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товар, работы);
3) численность телефонных линий;
4) численность абонентов по категориям пользователей;
5) действующие тарифы на основные услуги телекоммуникаций по категориям абонентов и по направлениям соединений;
6) действующие учетные ставки за пропуск межсетевых трафиков;
7) действующие учетные ставки международных операторов связи;
8) действующие учетные ставки за пропуск входящего международного трафика;
9) действующие учетные ставки операторов сотовой связи;
10) действующие тарифы за присоединение на местном, внутризоновом, междугородном и международном уровнях для юридических лиц и операторов связи по видам межсетевого трафика;
11) действующие льготы по категориям абонентов и по направлениям соединений;
12) действующие скидки на основные услуги телекоммуникаций;
13) средневзвешенные тарифы на основные услуги телекоммуникаций;
14) расчет тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы);
15) другие сведения и материалы, подтверждающие и обосновывающие расчет тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы).
8. Прилагаемые к заявке расчеты и обосновывающие материалы отвечают следующим требованиям:
1) материалы заявки прошиваются, нумеруются, заверяются печатью, и подписью руководителя субъекта естественной монополий. При этом, представленные финансовые документы подписываются первым руководителем и главным бухгалтером субъекта естественной монополии либо лицами, замещающими их, и заверяются печатью субъекта естественной монополии;
2) обосновывающие материалы представляются в расчете на предстоящий планируемый год (четыре квартала);
3) в качестве обосновывающих материалов представляются данные о планируемых затратах, доходах;
4) обосновывающие материалы по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) представляются раздельно.
(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД)
(см. предыдущую редакцию)
3. Порядок рассмотрения заявки и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет
9. Проект тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии рассматривается ведомством уполномоченного органа не более тридцати календарных дней.
Срок рассмотрения проекта тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы исчисляется со дня поступления заявки в ведомство уполномоченного органа.
(Пункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566; Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 05.05.2016 г. №199)
(см. предыдущую редакцию)
10. Ведомство уполномоченного органа при необходимости проводит экспертизу проекта тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы с привлечением для этого независимых экспертов, государственных органов, потребителей и их общественных объединений на основе анализа представленных субъектом естественной монополии с заявкой обосновывающих документов и расчетов, а также сравнительного анализа показателей деятельности субъектов естественных монополий, занимающихся аналогичным видом деятельности.
(Пункт 10 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
11. Исключен в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД
(см. предыдущую редакцию)
12. Решение об утверждении тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы оформляется в виде приказа ведомства уполномоченного органа и направляется субъекту естественной монополии не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до введения утвержденного тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы.
(Пункт 12 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
4. Порядок введения в действие тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет
13. Введение утвержденных тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет осуществляется с даты, определяемой ведомством уполномоченного органа.
(Пункт 13 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
14. О введении тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы в упрощенном порядке субъект естественной монополии уведомляет потребителей через официальные средства массовой информации не позднее, чем за десять календарных дней до введения его в действие.
15. Исключен в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД
(см. предыдущую редакцию)
16. Субъекты естественных монополий, указанные в части первой пункта 3 Правил, обязаны не позднее девяти месяцев со дня утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) обратиться в ведомство уполномоченного органа с заявкой для их пересмотра.
(Пункт 16 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
17. В случае завышения тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы, утвержденного в упрощенном порядке, ведомство уполномоченного органа одновременно с введением нового тарифа (цены, ставки сбора) и тарифной сметы принимает решение о компенсации потребителям причиненных убытков.
(Пункт 17 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 22.01.2014 г. №15-ОД; Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24.07.2015 г. №566)
(см. предыдущую редакцию)
Приложение 1
к Правилам утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке
Наименование субъекта________________________
Тарифная смета на услуги по перекачке нефти по системе магистрального трубопровода
№п/п |
Наименование показателей* |
Единица измерения |
Проект субъекта естественной монополии |
1 |
2 |
3 |
4 |
I |
Затраты на производство товаров и предоставление услуг, всего |
тыс. тенге |
|
|
в том числе: |
|
|
1 |
Материальные затраты, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
1.1 |
сырье и материалы |
-//- |
|
1.2 |
покупные изделия |
-//- |
|
1.3 |
ГСМ |
-//- |
|
1.4 |
топливо |
-//- |
|
1.5 |
энергия |
-//- |
|
2 |
Затраты на оплату труда, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
2.1 |
заработная плата |
-//- |
|
2.2 |
социальный налог |
-//- |
|
3 |
Амортизация |
-//- |
|
4 |
Ремонт, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
4.1 |
капитальный ремонт, не приводящий к увеличению стоимости основных средств |
-//- |
|
5 |
Прочие затраты, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
5.1 |
услуги связи |
-//- |
|
5.2 |
командировочные расходы |
-//- |
|
5.3 |
канцелярские расходы |
-//- |
|
5.4 |
содержание адм. зданий |
-//- |
|
5.5 |
подготовка кадров |
-//- |
|
5.6 |
техника безопасности |
-//- |
|
5.7 |
платежи в фонд охраны природы |
-//- |
|
5.8 |
страхование |
-//- |
|
5.9 |
вневедомственная и пожарная охрана |
-//- |
|
5.10 |
юридические и консалтинговые услуги |
-//- |
|
5.11 |
расходы по НИОКР и НТД |
-//- |
|
5.12 |
лицензирование автотранспорта |
-//- |
|
5.13 |
дезинфекция |
-//- |
|
5.14 |
другие затраты, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
5.14.1 |
авиауслуги |
-//- |
|
5.14.2 |
транспортировка грузов |
-//- |
|
5.14.3 |
метрология |
-//- |
|
5.14.4 |
пуско-наладочные работы |
-//- |
|
5.14.5 |
диагностические работы |
-//- |
|
5.14.6 |
отчисления на геологоразведку |
|
|
5.14.7 |
плата за использование природного сырья |
-//- |
|
II |
Расходы периода, всего |
-//- |
|
6 |
Общие и административные расходы, всего |
-//- |
|
|
в том числе: |
|
|
6.1 |
заработная плата административного персонала |
-//- |
|
6.2 |
социальный налог |
-//- |
|
6.3 |
услуги банка |
-//- |
|
6.4 |
амортизация |
-//- |
|
6.5 |
коммунальные услуги |
-//- |
|
6.6 |
услуги сторонних организаций |
-//- |
|
6.7 |
командировочные услуги |
-//- |
|
6.8 |
представительские расходы, связь, периодическая печать |
-//- |
|
6.9 |
охрана труда и техника безопасности |
-//- |
|
6.10 |
налоги |
-//- |
|
6.11 |
другие расходы (необходимо расшифровать) |
-//- |
|
7 |
Расходы на выплату вознаграждений |
-//- |
|
III |
Всего затрат |
-//- |
|
IV |
Прибыль |
-//- |
|
V |
Всего доходов |
-//- |
|
VI |
Объем оказываемых услуг |
тыс. тонн |
|
тыс. тенге |
| ||
VII |
Грузооборот |
млн. ткм |
|
VIII |
Нормативные потери |
% |
|
тыс. тонн |
| ||
IX |
Удельный тариф (без НДС) |
тенге/за 1 тонну на 1000 км |
|
|
Справочно: |
|
|
8 |
Среднесписочная численность работников, всего |
человек |
|
|
в том числе: |
|
|
8.1 |
производственного персонала |
-//- |
|
8.2 |
административного персонала |
-//- |
|
9 |
Среднемесячная заработная плата, всего |
тенге |
|
Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года №80-ОД
"Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке"
О документе
Номер документа: | 80-ОД |
Дата принятия: | 19/03/2003 |
Состояние документа: | Утратил силу |
Начало действия документа: | 18/04/2003 |
Органы эмитенты: |
Государственные органы и организации |
Утратил силу с: | 13/06/2020 |
Документ утратил силу с 13 июня 2020 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2020 года №42 |
Опубликование документа
"Официальная газета" от 17 мая 2003 года №20.
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 4 настоящий Приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 18 апреля 2003 года.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 05/05/2016 документом Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые приказы Агентства Республики Казахстан по... № 199 от 05/05/2016
Вступила в силу с: 02/07/2016
Редакция от 24/07/2015, принята документом Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан Об утверждении Правил размещения отчета об исполнении тарифной сметы на... № 566 от 24/07/2015
Вступила в силу с: 06/10/2015
Редакция от 22/01/2014, принята документом Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий О внесении изменений в некоторые приказы... № 15-ОД от 22/01/2014
Вступила в силу с: 31/03/2014
Документ утратил силу с 13 июня 2020 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2020 года №42