РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 12 июня 2008 года №Р-204/2008

Об определении понятия "доход" в целях наложения административного взыскания за незаконную предпринимательскую деятельность

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П. рассмотрел обращение, в котором указывается на несовершенство норм законодательства, определяющих понятие "доход" в целях наложения административного взыскания за незаконную предпринимательскую деятельность.

Изучив положения Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК), иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, относящихся к исследуемому вопросу, Конституционный Суд установил следующее.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (часть вторая пункта 1 статьи 1 ГК).

В соответствии со статьей 12.7 КоАП незаконной предпринимательской деятельностью в том числе признаются:

предпринимательская деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях) (часть первая);

занятие запрещенным видом деятельности (часть вторая);

действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, осуществляемые без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением правил и условий осуществления такого вида деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), если в этих действиях нет состава преступления (часть пятая).

Нормы вышеуказанных частей статьи 12.7 КоАП предусматривают за занятие незаконной предпринимательской деятельностью наложение основного административного взыскания - штрафа и дополнительногоконфискации дохода, полученного в результате такой деятельности.