Неофициальный перевод

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 13 февраля 2007 года №1963

Об утверждении Государственной программы по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов

Конец прошлого века и начало нового тысячелетия, сопровождаемые стремительным научно-техническим развитием, широким распространением информационных и коммуникационных технологий, привели к созданию глобальной информационной среды, достаточному устранению существующих границ и препятствий, свободному международному обороту товаров, свободному перемещению людей. В то же время такая глобализация сталкивает современный мир с новыми угрозами, которые порождает международный терроризм, транснациональная организованная преступность, а также незаконный оборот оружия и наркотиков, нелегальная миграция, и ставит перед каждым государством задачу по усовершенствованию системы национальной безопасности, которая является необходимой для предотвращения опасных проявлений.

Настоящий уровень развития международных коммуникаций требует новых подходов в вопросе обеспечения национальных интересов нашей страны. Это, в свою очередь, делает необходимым изучение более эффективных по сравнению с традиционными методами технологий биометрической идентификации, международных стандартов, принятых для различных систем биометрической идентификации и предусматривающих их применение, подготовку национальных стандартов на основе применения данных технологий, организацию производства и применения биометрических документов нового поколения путем выбора приемлемых технологий и систем согласно данным стандартам, создание и усовершенствование соответствующей инфраструктуры, приспособление законодательной базы, в частности нормативно-правовой базы в сфере информационного обеспечения и безопасности, к международным стандартам, усиление международного сотрудничества в этой области. А обеспечение эффективной деятельности новых систем биометрической идентификации обуславливает формирование единой национальной информационной среды, предусматривающей создание и усовершенствование сети обмена информацией систем биометрической идентификации, организацию обмена с соответствующими международными информационными ресурсами.

С целью обеспечения нормативно-правовой, организационной, технической, экономической основы создания системы биометрической идентификации с соблюдением принципа сохранения равновесия между интересами людей, общества и государства и усовершенствования системы национальной безопасности в Азербайджанской Республике, обеспечения организации согласованной работы различных информационных ресурсов в направлении формирования единой национальной информационной среды в соответствии с современными требованиями, регулирования обмена биометрическими данными с соответствующими органами других стран в сфере борьбы с нелегальной миграцией и преступностью постановляю:

1. Утвердить Государственную программу по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов.

2. Поручить Кабинету министров контроль над выполнением Государственной программы по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов.

3. Кабинету министров Азербайджанской Республики:

3.1. организовать работы по согласованию Государственной программы по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов, решить вопросы, вытекающие из программы и принять необходимые меры по ее финансированию;

3.2. анализировать состояние работ, выполняемых в связи с выполнением Государственной программы по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов и информировать об этом Президента Азербайджанской Республики через каждые шесть месяцев.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Утверждена Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 13 февраля 2007 года №1963

Государственная программа по созданию системы биометрической идентификации в Азербайджанской Республике для 2007-2012 годов

I. Вступление

В современный период с целью усовершенствования системы национальной безопасности, в том числе усиления информационного обеспечения борьбы с терроризмом, нелегальной миграцией, торговлей людьми и другими порождаемыми преступностью угрозами разрабатываются и применяются новые методы и средства. Формируются биометрические информационные ресурсы с применением новых технологий для идентификации на основании фотографий, отпечатков пальцев, голосов и других персональных биометрических особенностей лиц, развивается инфраструктура их интеграции, посредством специальных телекоммуникационных сетей в рамках соответствующих полномочий обеспечивается оперативное исполнение работ по запросу и анализу разрозненных информационных ресурсов, собранных в различных структурах и международных организациях. Политика информационного обеспечения и безопасности постоянно совершенствуется в соответствии с увеличивающимися требованиями и возможными угрозами. Специальное внимание уделяется освоению передового опыта, работам по стандартизации и сертификации, непрерывному повышению квалификации кадров.

В ряде стран в соответствии с новыми стандартами, принятыми Международной организацией гражданской авиации, Международной морской организацией, Международной организацией труда, Международной организацией по стандартизации и иными структурами, рекомендациями Международной организации по миграции было организовано производство и применение электронных паспортов, предусматривающих биометрические технологии, использование систем биометрической идентификации при погранично-пропускном контроле и осуществлении оперативно-розыскной деятельности, охране общественного порядка. Были созданы межведомственные и межгосударственные информационные системы, накоплен определенный опыт, повысилась квалификация производителей соответствующих программно-технических средств и увеличилась конкуренция между ними. Было начато исполнение конкретных проектов в этой области, производство соответствующих бланков и программно-технических средств.

Применение биометрических технологий обеспечивает усиление уровня защиты паспортов-виз и иных подтверждающих личность документов и контроля над получением лицом документа по другим персональным данным, усовершенствование режима охраны критической инфраструктуры и других объектов, точность идентификационных работ и комплексное согласование персональных данных о лице в различных информационных ресурсах.