КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 октября 2007 года №159

О референдуме Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 18 сентября 2007 года

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Референдум Кыргызской Республики

1. Референдум Кыргызской Республики (далее - референдум)всенародное голосование граждан Кыргызской Республики (далее участников референдума) по важнейшим вопросам государственного значения, установленным настоящим конституционным Законом.

2. Референдум Кыргызской Республики наряду со свободными выборами является непосредственным выражением власти народа. Референдум Кыргызской Республики проводится на всей территории Кыргызской Республики.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем конституционном Законе

1. В настоящем конституционном Законе используются следующие понятия и термины:

агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

гарантии права на участие в референдуме - организационные, правовые, информационные и иные средства обеспечения права на участие в референдуме граждан Кыргызской Республики;

группа против референдума - группа участников референдума для агитации против участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум, и зарегистрированная Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная комиссия референдума) в порядке, установленном настоящим конституционным Законом;

документ, удостоверяющий личность участника референдума,паспорт или заменяющий его документ. К заменяющим паспорт документам относятся: удостоверение офицера; военный билет военнослужащего срочной службы; справка установленного образца, выданная органами внутренних дел;

инициативная группа - группа участников референдума, проводящая сбор подписей в поддержку референдума;

комиссии референдума - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума Кыргызской Республики;

право на участие в референдуме - конституционное право граждан Кыргызской Республики участвовать в референдуме, в том числе голосовать по вопросам, вынесенным на референдум;

участник референдума - гражданин Кыргызской Республики, обладающий правом на участие в референдуме.

2. Термины и понятия, используемые в настоящем конституционном Законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Кыргызской Республики о выборах.

Статья 3. Принципы проведения референдума

1. Референдум проводится на основе следующих принципов:

участие в референдуме является свободным;

голосование является добровольным и тайным и осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права;

граждане Кыргызской Республики участвуют в голосовании лично по месту своего проживания;

каждый участник референдума обладает одним голосом.

2. При проведении референдума обеспечиваются гласность, в том числе при подсчете голосов, участие общественности.

3. В референдуме имеют право участвовать граждане Кыргызской Республики, достигшие совершеннолетия.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, контроль над волеизъявлением гражданина категорически запрещается. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

5. Не вправе участвовать в референдуме гражданин Кыргызской Республики, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Законодательство о референдуме Кыргызской Республики

1. Законодательство о референдуме составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий конституционный Закон и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики.

2. Положения настоящего конституционного Закона могут быть изменены или дополнены не иначе как путем принятия конституционного закона.

Статья 5. Язык проведения референдума Кыргызской Республики

1. При подготовке и проведении референдума используются государственный и официальный языки.

2. Тексты вопросов, выносимых на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, принятые на референдуме Кыргызской Республики решения, документы органов государственной власти, комиссий референдума, касающиеся проведения референдума, составляются (публикуются) на государственном и официальном языках.

Статья 6. Гласность при подготовке и проведении референдума

1. Подготовка и проведение референдума осуществляются открыто и гласно. Государство обеспечивает информирование граждан Кыргызской Республики о порядке и сроках подготовки и проведения референдума, об итогах голосования и о результатах референдума.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения Центральной комиссии референдума, касающиеся подготовки и проведения референдума, обеспечения права на участие в референдуме, официально опубликовываются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем в порядке и сроки, предусмотренные настоящим конституционным Законом.

3. Государство гарантирует гражданам Кыргызской Республики, политическим партиям и иным общественным объединениям, инициативным группам, агитационным группам против референдума свободу проведения агитации по вопросам референдума в соответствии с настоящим конституционным Законом.

Статья 7. Вопросы, выносимые на референдум

1. На референдум могут выноситься изменения и дополнения в Конституцию Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики и иные важные вопросы государственного значения.

2. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования и можно было дать лишь однозначный ответ.

Статья 8. Вопросы, не выносимые на референдум

На референдум не могут выноситься вопросы:

1) войны и мира;

2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Кыргызской Республики;

3) введения, изменения и отмены налогов и сборов, а также освобождение от их уплаты;

4) по тарифам;

5) принятия и изменения республиканского бюджета;

6) связанные с избранием, назначением и освобождением должностных лиц представительных и исполнительных органов государственной власти;

7) амнистии и помилования.

Статья 9. Обстоятельства, исключающие проведение референдума

1. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных местностях.

2. Повторный референдум с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение года после официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего референдума.

Глава 2 Инициатива проведения и назначение референдума

Статья 10. Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) Президенту Кыргызской Республики;

2) не менее чем 300 тысячам избирателей;

3) большинству от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

2. В период между назначением референдума и официальным опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.

Статья 11. Порядок реализации инициативы граждан Кыргызской Республики о проведении референдума

1. Каждый гражданин или группа граждан Кыргызской Республики, имеющие право на участие в референдуме, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 50 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума.

2. Инициативная группа обращается в Центральную комиссию референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум;

2) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума, подписанный всеми участниками собрания.

4. Центральная комиссия референдума, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего конституционного Закона, в течение 10 календарных дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление Центральной комиссии референдума. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть нарушение инициативной группой положений Конституции Кыргызской Республики и настоящего конституционного Закона.

5. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной Центральной комиссией референдума, действительно в течение 3 месяцев.

6. В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума (подписном листе) указываются:

1) наименование области, городов Бишкек, Ош, иностранного государства, где проводится сбор подписей граждан Кыргызской Республики;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум;