Утратил силу

Утверждены Госгортехнадзором Республики Узбекистан от 7 февраля 2000 года

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

СОГЛАСОВАНО

ЦК профсоюза работников

топливно-энергетической,

геологической

и химической промышленности

Республики Узбекистан

07.02.2000 г.

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие Правила переработаны в Лаборатории охраны труда и техники безопасности ОАО "УзЛИТИнефтгаз" Национальной холдинговой компании "Узбекнефтегаз" во исполнение Закона Республики Узбекистан "Об охране труда", утвержденного 6 мая 1993 г. N839 - XII, Постановления Президиума Верховного совета РУз от 8.05.92 г. N586-ХП "Об организации пересмотра действующих законодательных актов" и Постановления Кабинета Министров от 9 октября 1997 г. N469 "О мерах по обеспечению законности нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств, а также в связи с изменениями в технологии ведения и механизации работ в нефтегазовой отрасли, методах и средствах контроля за вредными производственными факторами и способах защиты от них работников нефтегазовой отрасли.

При переработке Правил активное участие приняли ведущие специалисты и ученые нефтегазовой отрасли. Использованы разработки других институтов, опыт работы предприятий, организаций и акционерных компаний отрасли.

Правила содержат организационные, технические и технологические требования, выполнение которых является обязательным для обеспечения безопасного производства работ. В них изложены требования к созданию нового оборудования и инструмента, разработке технологических параметров, исследовательским работам и другим факторам, значительно влияющим на безопасность и предупреждение аварий.

В Правила не включены требования по безопасной эксплуатации конкретного оборудования и инструмента, поскольку для каждой установки, отдельного оборудования и агрегатов они должны быть отражены в руководствах и инструкциях.

С введением настоящих Правил действие "Правил безопасности в нефтегазодобывающей промышленности", утвержденных Госгортехнадзором в 1974 г., и "Единых технических правил ведения работ при строительстве скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях", утвержденных Миннефтегазпромом в 1983 г., на территории Республики Узбекистан прекращается.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Область распространения и применения Правил безопасности

1.1.2. Настоящие Правила распространяются на все предприятия и организации, деятельность которых связана с разведкой и разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, месторождений термальных вод, подземных газовых хранилищ в пористой среде, а также на научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, разрабатывающие технологию, оборудование, инструмент и готовящие кадры для выполнения этих работ независимо от ведомственной подчиненности, вида хозяйственной деятельности и форм собственности.

1.1.3. Все действующие на предприятиях технические условия, инструкции и другие нормативно-технические документы должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами в сроки, согласованные с органами Госгортехнадзора Республики Узбекистан.

Производственные инструкции по технике безопасности по профессиям и видам работ разрабатываются с учетом местных условий, согласовываются с местными контрольными органами, утверждаются председателем профкома и главным инженером предприятия.

1.1.4. При выполнении работ, не регламентированных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, электрогазосварочные, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений, ликвидация открытых фонтанов и др.), предприятия и организации должны руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке министерствами, акционерными компаниями в соответствии с их компетенцией.

1.1.5. При отсутствии в правилах и нормах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация предприятий должна принимать соответствующие меры. При необходимости вносятся предложения о дополнении настоящих Правил.

1.1.6. Требования к оборудованию и техническим средствам при их создании в республике и закупке по импорту вступают в силу с момента введения в действие настоящих Правил. Применение вновь созданного оборудования и технических средств обязательно только после их серийного производства.

1.1.7. Предприятия, организации несут полную ответственность за обеспечение надежности и безопасности объекта на стадии его создания, эксплуатации, консервации и ликвидации.

Земельные участки выработанных нефтяных и газовых месторождений передаются землепользователям.

Ответственность за охрану недр, внутрипластовые перетоки и выход флюида из ликвидированных скважин на поверхность несут предприятия, которые проводили разработку месторождения и ликвидацию скважин.

1.1.8. Изменения и дополнения в Правила могут быть внесены с разрешения организаций, согласовавших и утвердивших настоящие Правила.

1.2. Общие требования

1.2.1. Проекты на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, строительство скважин на месторождениях, содержащих агрессивные пластовые флюиды, и в особо сложных горно-геологических условиях подлежат согласованию с органами государственного надзора. Перечень таких месторождений определяется Госгортехнадзором Узбекистана.

1.2.2. Требования безопасности при проектировании производств, сооружаемых на базе комплексного импортного оборудования или оборудования, изготовляемого по иностранным лицензиям, должны быть не ниже требований настоящих Правил.

1.2.3. При разработке проектов на строительство скважин и обустройство нефтепромысловых объектов, а также подземных хранилищ нефти и газа проектная организация должна определить степень риска проектируемого объекта.

Эксплуатация объекта должна быть приостановлена, если степень риска становится выше проектной.

1.2.4. Порядок организации работ по созданию безопасных условий труда, обучение, инструктаж , проверка знаний и допуск персонала к самостоятельной работе на предприятиях и в организациях определяются "Системой управления охраной труда в нефтегазовой промышленности Узбекистана".

Программы обучения работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, должны согласовываться с Госгортехнадзором Узбекистана.

1.2.5. На каждом предприятии должен быть кабинет по охране труда и техники безопасности, оснащенный соответствующими плакатами, наглядными пособиями, макетами в разрезе оборудования, машин, механизмов, контрольно-измерительных приборов, средств индивидуальной защиты, а также полным набором справочной литературы (Правила и нормы безопасности, Положения, инструкции, методические указания, рекомендации, технические требования, Руководящие материалы и так далее).

1.2.6. Несчастные случаи, происшедшие на производстве, расследуются в порядке, предусмотренном действующими республиканскими нормативными актами, определяющими организацию их учета и расследования.

1.2.7. Руководящие работники и специалисты предприятий, организаций и объединений при посещении цехов, участков, рабочих мест по своим должностным обязанностям должны проверять организацию работ, состояние безопасности на объектах, рабочих местах, принимать меры по устранению выявленных недостатков.

1.2.8. При выдаче задания группе рабочих на выполнение операций, не требующих назначения ответственного лица из числа инженерно-технического персонала, один из опытных и квалифицированных рабочих должен быть назначен старшим, ответственным за безопасное ведение работ, указания которого обязательны для всей группы.

1.2.9. При работе на одном объекте нескольких предприятий порядок организации и производства работ должен определяться положением о взаимоотношениях между предприятиями, утвержденным совместным решением руководителей этих предприятий, а при работе нескольких подразделений одного предприятия - положением, утверждаемым руководством предприятия.

1.2.10. Производство работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску.

Перечень таких работ, а также должностей специалистов, имеющих право выдавать наряд-допуск и руководить этими работами, утверждается техническим руководителем (главным инженером) предприятия. Производство операций повышенной опасности должно осуществляться в соответствии с инструкцией, устанавливающей требования к организации и безопасному проведению таких работ и порядок оформления нарядов-допусков.

1.2.11. На взрыво-пожароопасных объектах должен быть разработан план ликвидации возможных аварий, в котором с учетом специфических условий необходимо предусматривать оперативные действия персонала по предотвращению аварий и ликвидации аварийных ситуаций, а в случае их возникновения - по ликвидации, исключению загораний или взрывов, максимальному снижению тяжести последствий по эвакуации незанятых людей.

1.2.12. Каждая авария, осложнение, отказ оборудования и управляющих систем подлежат расследованию специально созданной комиссией с составлением акта.

1.2.13. Предельные значения температуры наружного воздуха, скорости ветра в данном климатическом районе, при котором следует приостанавливать работы или организовывать перерывы для обогрева, устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с местными органами.

1.3. Требования к персоналу

1.3.1. К руководству работами по бурению, освоению и ремонту скважин, ведению геофизических работ в скважинах, а также по добыче и подготовке нефти и газа допускаются лица, имеющие высшее или среднее образование по соответствующей специальности и право на ведение этих работ, подтвержденное соответствующим документом.

1.3.2. Рабочие, поступающие на предприятие, а также переводимые на работу по другой, новой для них профессии, должны предварительно пройти инструктаж по технике безопасности.

1.3.3. Инструктаж рабочих должен включать в себя общие вопросы безопасности, относящиеся к данному предприятию, и специальные вопросы техники безопасности, связанные с выполнением отдельных видов работ и данной профессией.

1.3.4. Порядок проведения, объем и содержание инструктажа, обучения и проверки знаний работников по безопасным методам работы определяются соответствующим Положением, утвержденным Национальной холдинговой компанией "Узбекнефтегаз", по согласованию с органами Госгортехнадзора Узбекистана.

1.3.5. К самостоятельной работе по обслуживанию оборудования и механизмов при бурении скважин, геофизических работах, добыче, подготовке, транспортировке и хранении нефти и газа, ведению производственных процессов допускаются лица после соответствующего инструктажа, обучения, стажировки и проверки знаний.

Проверка знаний по безопасному ведению работ у рабочих должна производиться ежегодно. При внедрении новых технологий, оборудования, изменении действующих правил безопасности после соответствующего обучения Должна производиться внеочередная проверка знаний.

1.3.6. Всем рабочим под личную расписку должны быть выданы администрацией инструкции по безопасным методам работы по их профессии.

1.3.7. Рабочие, осваивающие новую для них профессию, должны пройти обучение по специальности и стажировку на рабочем месте в объеме, установленном программами и в соответствии с Положением о порядке обучения по профессиям, утверждаемым НХК "Узбекнефтегаз", по согласованию с Госгортехнадзором Республики Узбекистан.

1.3.8. Персонал, допускаемый к работе с электротехническими установками, электрофицированным инструментом или соприкасающиеся по характеру работы с машинами и механизмами с электроприводом, должен иметь квалификационную группу по электробезопасности в соответствии с требованиями ПТЭЭ потребителей и ПТБЭ потребителей.

Персонал, обслуживающий котлы, грузоподъемные машины и механизмы, сосуды, работающие под давлением, и другое оборудование и устройства, проходит инструктаж и проверку знаний в объеме и сроки, которые предусматриваются требованиями соответствующих правил.

1.3.9. Рабочие комплексных бригад, организацией труда которых предусматривается совмещение профессий, должны иметь соответствующую квалификацию, а также допуски к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям.

1.3.10. Профессиональная подготовка рабочих кадров проводится в специализированных учебно-курсовых комбинатах, имеющих разрешение (лицензии) Госгортехнадзора Республики Узбекистан.

1.3.11. Каждый работник, заметивший нарушение правил безопасности или опасность, угрожающую жизни и здоровью людей, должен принять зависящие от него меры по ее устранению, прекратить работу и сообщить об этом своему непосредственному руководителю или диспетчеру предприятия.

1.3.12. К самостоятельным верхолазным работам допускаются лица (рабочие и инженерно-технические работники) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года.

Рабочие, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течении одного года должны работать под непосредственным контролем опытных рабочих, назначаемых приказом руководителя предприятия. Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли.

1.3.13. Руководящие и инженерно-технические работники, занимающиеся проектированием, строительством, бурением и эксплуатацией нефтяных и газовых скважин, транспортом и хранением газа и газоконденсата, а также подсобных предприятий, должны перед допуском к работе сдать экзамен на знание "Правил безопасности в нефтегазодобывающей промышленности Республики Узбекистан", а также соответствующих норм и правил в объеме выполняемой ими работы.

Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в три года.

1.3.14. Проверка знаний руководящих работников и ИТР должна проводится в соответствии с действующим положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности у руководящих работников, утвержденным Госгортехнадзором Республики Узбекистан.

1.3.15. Люди с высшим и средним специальным образованием, зачисленные на рабочие профессии, в том числе практиканты высших и средних специальных учебных заведений для допуска к самостоятельной работе должны иметь соответствующее удостоверение. При выдаче такого удостоверения в учебных заведениях за теоретический курс обучения засчитывается диплом по специальности (справка для практикантов), а за производственный - месячная стажировка на рабочем месте.

1.4. Требования к территории, помещениям, объектам, рабочим местам

1.4.1. Территория предприятия и размещение на ней зданий, сооружений и различных производственных объектов должны соответствовать проекту, разработанному согласно требованиям строительных норм и правил, норм технологического проектирования. Территория предприятия, отдельных производственных объектов должна быть спланирована, иметь необходимую инфраструктуру, застраиваться по генеральному плану.

1.4.2. К буровым, насосным и компрессорным станциям, другим производственным объектам должны быть проложены дороги и подъезды, а также подготовлены площадки для разгрузки, размещения оборудования и материалов.

При значительной отдаленности объектов от магистральных дорог, заболоченности местности или затопляемости территории паводковыми водами строительная площадка оборудуется сооружениями для приема авиатранспорта.

1.4.3. На предприятиях, которые имеют подземные коммуникации (кабельные линии, нефте-, газопроводы и так далее), должны быть разработаны и утверждены руководством исполнительные схемы фактического расположения этих коммуникаций.

Трассы подземных коммуникаций на местности обозначаются указателями.

1.4.4. Трубопроводы в местах пересечения с автомобильными дорогами, переходами и вблизи населенных пунктов должны иметь повышенную прочность и знаки предупреждения об опасности.

1.4.5. Застройка площадей залегания нефти и газа объектами, не связанными с разработкой месторождений, производится в соответствии с "Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №20 от 13.01.97 г.

1.4.6. От крайнего ряда эксплуатационных скважин, а также от каждого объекта нефтяного или газового месторождения устанавливается санитарно-защитная зона, размеры которой определяются по действующим санитарным нормам.

Для нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений с наличием сероводорода санитарно-защитная зона определяется исходя из объемов возможных аварийных выбросов и условий рассеивания сероводорода до концентраций 30 мг/м3.

1.4.7. Отопление и вентиляция производственных и бытовых зданий и помещений должны соответствовать строительным нормам и правилам, нормам технологического проектирования.

Категория зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности определяется проектной организацией на стадии проектирования.

1.4.8. Новые и реконструированные объекты должны вводиться в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством. В состав комиссии по приемке объектов, подконтрольных Госгортехнадзору Республики Узбекистан, должны входить представители Госгортехнадзора, Узнефтегазинспекшш и Узбекской военизированной части противофонтанной и газовой безопасности. Ни одно новое или реконструированное предприятие, средства производства не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности, выдаваемого в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

1.4.9. Производственные объекты, рабочие места в зависимости от условий работы и принятой технологии производства должны быть обеспечены соответствующими средствами защиты.

Объекты бурения, добычи нефти и газа и производственные помещения должны быть обеспечены средствами пожаротушения по перечню, согласованному с местными органами пожарного надзора.

Каждый производственный объект, где обслуживающий персонал находится постоянно, должен быть обеспечен телефонной или радиосвязью с диспетчерским пунктом или руководством участка, цеха, предприятия.

1.4.10. Производственные объекты, рабочие места должны быть обеспечены предупредительными знаками, плакатами и надписями, а обслуживающий персонал - инструкциями по безопасности труда.

1.4.11. На предприятиях в зависимости от характера и условий производства администрацией должен быть организован контроль за содержанием вредных веществ в воздухе, уровнем шума и вибрации, температурой, относительной влажностью и скоростью движения воздуха на рабочих местах.

О результатах контроля администрация обязана своевременно информировать трудовой коллектив.

1.4.12. В помещениях, на объектах и рабочих местах, где возможно выделение в воздух паров,газа и пыли, а также в случаях изменений технологических процессов необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием воздушной среды.

Полученные данные должны фиксироваться на рабочем месте и передаваться на диспетчерский пункт одновременно с основными технологическими параметрами работы объекта.

1.4.13. Для каждого технологического процесса проектом должны предусматриваться меры по максимальному снижению уровня взрывоопасности

- предотвращение взрывов внутри оборудования;

- исключение взрывов и пожаров в помещениях и на открытых площадках;

- снижение выбросов горючих веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации оборудования и др.

1.4.14. Рабочие места, объекты, проезды и подходы к ним, проходы, переходы в темное время суток должны быть освещены.

Искусственное освещение должно отвечать требованиям ПУЭ и быть не ниже норм, приведенных в приложении 2.

Уровень освещенности рабочих мест должен соответствовать отраслевым нормам проектирования искусственного освещения объектов.

1.4.15. В производственных помещениях и в зонах работы на открытых площадках необходимо предусматривать аварийное и эвакуационное освещение.

Светильники рабочего и аварийного освещения должны питаться от разных источников.

Вместо устройства стационарного аварийного и эвакуационного освещения допускается применение ручных светильников с аккумуляторами.

Выбор вида освещения производственных и вспомогательных помещений должен производиться с учетом максимального использования естественного света.

1.4.16. Замеры уровня освещенности следует проводить не реже одного раза в год, а также после реконструкции помещений, систем освещения.

1.4.17. Оборудование на объектах должно располагаться так, чтобы была возможность для удобного и безопасного его обслуживания и ремонта.

Расстояние между отдельными механизмами и между механизмами и стенками должно быть не менее 1 м, а ширина рабочих проходов - не менее 0,75 м.

Примечание. Под рабочим проходом подразумевается пространство в свету, необходимое для прохода рабочих.

1.4.18. Объекты, для обслуживания которых требуется подъем рабочего на высоту до 0,75 м, оборудуются ступенями, а на высоту выше 0,75 м - лестницами с перилами.

1.4.19. Маршевые лестницы должны иметь уклон не более 60° (у резервуаров - не более 50°), ширина лестниц должна быть не менее 65 см, лестница для переноса тяжестей - не менее 1 м. Расстояние между ступенями по высоте должно быть не более 25 см. Ступени должны иметь уклон вовнутрь 2-5°. С обеих сторон ступени должны иметь боковые планки или бортовую обшивку высотой 15 см, исключающую возможность проскальзывания ног человека. Лестницы должны быть с двух сторон оборудованы перилами высотой 1 м.

1.4.20. Лестницы тоннельного типа должны быть металлическими шириной не менее 60 см и иметь предохранительные дуги радиусом 35-40 см, скрепленные между собой полосами. Дуги располагаются на расстоянии не более 80 см одна от другой. Расстояние от самой удаленной точки дуги до ступеней должно быть в пределах 70-80 см.

Лестницы необходимо оборудовать промежуточными площадками, установленными на расстоянии не более 6 м одна от другой.

Расстояние между ступенями лестниц тоннельного типа и лестниц-стремянок должно быть не более 35 см.

1.4.21. Рабочие площадки на высоте должны иметь настил, выполненный из металлических листов с поверхностью, исключающей возможность скольжения, или досок толщиной не менее 40 мм, перила высотой 1,25 м с продольными планками, расположенными на расстоянии не более 40 см друг от друга, и борт высотой не менее 15 см, плотно прилегающий к настилу.

1.4.22. Для пожаровзрывоопасных производств (установки подготовки нефти, резервуарные парки и тому подобное) применение для площадок настила из досок запрещается.

1.4.23. Машины и механизмы должны иметь прочные металлические ограждения, надежно закрывающие доступ со всех сторон к движущимся частям.

Открывать дверцы ограждений или снимать ограждения следует после полной остановки оборудования или механизма. Пуск оборудования или механизма разрешается только после установки на место и надежного закрепления всех съемных частей ограждения.

1.4.24. Ограждения, установленные на расстоянии более 35 см от движущихся частей механизмов, могут выполняться в виде перил. Если ограждение установлено на расстоянии менее 35 см от движущихся частей механизмов, то его делают сплошным или сетчатым в металлической оправе (каркасе).

1.4.25. Высота перильного ограждения определяется размерами движущихся частей механизмов и должна быть не менее 1,25 м. Высота нижнего пояса ограждения должна равняться 15 см, промежутки межу отдельными ' поясами должны составлять не более 40 см, а расстояния между осями смежных стоек не более 2,5 м. Высота сетчатого ограждения должна быть не менее 1,8 м. Механизмы высотой менее 1,8 м ограждают полностью. Размер ячеек сеток должен быть не более 30х30 мм.

1.4.26. Высота перильных ограждений для приводных ремней должна быть не менее 1,5 м. С внешней стороны обоих шкивов на случай разрыва ремня устанавливаются металлические лобовые щиты.

1.4.27. Зубчатые и цепные передачи ограждаются сплошными металлическими щитами (кожухами), имеющими съемные части и приспособления для удобной сборки и разборки.

1.4.28. Выступающие детали движущихся частей станков и машин (в том числе шпонки валов) и вращающиеся соединения должны быть закрыты кожухами по всей окружности вращения.

1.4.29. Буровые установки, объекты добычи нефти и газа, транспортировки газа, установки текущего и капитального ремонта скважин должны быть оснащены приспособлениями, устройствами и приборами, предусмотренными нормативами оснащения объектов промышленности механизмами и приборами, повышающими безопасность и технический уровень их эксплуатации, согласованными с ЦК отраслевого профсоюза и утвержденными НХК "Узбекнефтегаз" и Госгортехнадзором Республики Узбекистан.

1.4.30. Запрещается производить спуско-подъемные операции при бурении, капитальном, текущем ремонте и освоении скважин при неполном составе вахты.

1.4.31. Запрещается загромождать материалами и другими предметами производственные помещения и рабочие места.

1.4.32. Запрещается устанавливать агрегаты, машины, оборудование и выполнять какие-либо работы в пределах охранной зоны линий электропередачи.

Охранные зоны линий электропередачи определяются двумя параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних проводов линии на расстоянии, м:

+--------------------------------------------------------------+
¦для линий напряжением до 1000 В       ¦            ¦    2     ¦
¦для линий напряжением от 1 до 20 кВ   ¦включительно¦   10     ¦
¦для линий напряжением от 20 до 35 кВ  ¦    ""      ¦   15     ¦
¦для линий напряжением от 35 до 110 кВ ¦    ""      ¦   20     ¦
¦для линий напряжением от 110 до 220 кВ¦    ""      ¦   25     ¦
¦для линий напряжением от 220 до 500 кВ¦    ""      ¦   30     ¦
¦для линий напряжением от 500 до 750 кВ¦    ""      ¦   40     ¦
+--------------------------------------------------------------+

1.4.33. Запрещается производство земляных работ в охранной зоне подземных кабельных линий электропередачи, определяемой в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 м с каждой стороны.

Запрещается также выполнение подводных работ в охранной зоне подводных кабельных линий электропередачи, определяемый в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между вертикальными плоскостями, отстоящих от крайних кабелей на 100 м с каждой стороны.

1.4.34. При необходимости выполнения каких-либо работ в охранных зонах воздушных и кабельных линий электропередачи, работающим должен быть выдан наряд-допуск, определяющий безопасные условия этих работ, подписанный главным инженером или главным энергетиком организации, производящей работы, при наличии письменного разрешения на производство этих работ организации (предприятия), эксплуатирующей линию электропередачи.

1.4.35. Каждое предприятие обязано иметь масштабные планы своих коммуникаций с точными привязками и надежными реперами.

Предприятия-владельцы отчужденной территории обязаны на этих планах иметь также планы подземных коммуникаций и других предприятий, действующих на данной территории. В планы должны своевременно в 3-10-дневный срок вноситься изменения и дополнения.

1.4.36. Запрещается находится посторонним лицам на рабочих местах без разрешения руководителя работ на объекте или администрации.

1.4.37. На производственных объектах предприятий обязательно вести "Журнал проверки состояния условий труда" (приложение 1), в который руководители и инженерно-технические работники предприятий и вышестоящих организаций, работники отдела техники безопасности и уполномоченные представители профсоюза записывают обнаруженные недостатки по технике безопасности и указания по их устранению.

1.4.38. Во взрывоопасных помещениях телефонный аппарат и сигнальное устройство к нему должны быть во взрывобезопасном исполнении, соответствующем категории зданий и помещений по взрывоопасности согласно "Правилам устройства электроустановок".

1.4.39. На каждом объекте в соответствии с проектом должны быть организованы сбор и отвод производственных, ливневых, талых, паводковых и сбросных вод со всей территории и обеспечена защита сооружений от паводковых вод.

1.4.40. При оборудовании устья скважины превенторами площадка подбуровой должна иметь твердое покрытие и подходы для обслуживания превенторов; площадка и подходы должны содержаться в чистоте.

1.4.41. Электрическое освещение объектов нефтегазодобычи, транспорта и подземного хранения природного газа и газового конденсата должно отвечать требованиям ПУЭ и обеспечивать освещенность их не ниже норм, приведенных в приложении 2.

1.4.42. Амбары, ямы, колодцы (шахты), котлованы, а также различного рода емкости, выступающие над поверхностью земли менее чем на 1 м, во избежание падения в них людей должны быть ограждены или перекрыты.

Колодцы подземных коммуникаций должны быть закрыты прочными крышками, иметь скобы или лестницу для спуска в них и снабжены биркой на стойке с шифром колодца. В зимнее время колодцы должны снабжаться четко видимыми указателями.

1.4.43. Устья действующих и бездействующих скважин должны быть герметизированы и иметь опознавательные знаки (номер скважины). Устья законсервированных и ликвидированных скважин должны быть оборудованы в соответствии с "Инструкцией по оборудованию устьев и стволов опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, наблюдательных, нагнетательных и специальных скважин при их ликвидации или консервации", утвержденной Госгортехнадзором РУз и НХК "Узбекнефтегаз".

1.4.44. Находящиеся в консервации эксплуатационные (нефтяные, газовые), водозаборные, нагнетательные и другие скважины" которые могут быть затоплены, должны иметь ограждение и обозначение.

1.4.45. Расстояние от основания вышки, мачты какой-либо установки (буровой, передвижного агрегата и др.) до охранной зоны воздушной линии электропередачи должно быть не менее высоты вышки, мачты.

Требование настоящего пункта не относится к участку воздушной линии электропередачи, по которой непосредственно осуществляется электроснабжение данной установки.

1.4.46. Курить на территории производственных объектов разрешается только в специально отведенных местах.

1.4.47. Дороги к буровым установкам, скважинам и другим объектам, мосты, переезды и переходы должны содержаться в исправности, иметь предупредительные знаки.

1.4.48. В местах постоянного перехода людей над уложенными по поверхности земли трубопроводами, а также над канавами и траншеями должны устраиваться переходные мостки шириной 0,6 м с перилами высотой не менее 1 м.

1.4.49. Горячие поверхности аппаратов, трубопроводов и выхлопных труб двигателей внутреннего сгорания в местах возможного соприкосновения с ними во избежание ожогов людей должны быть ограждены или изолированы теплоизоляционными материалами.

1.4.50. Наземные и подземные трубопроводы в местах пересечения автомобильных дорог и переходов должны быть подвешены на опорах на высоте не менее 4,25 м над дорогами, переездами и не менее 2,2 м - над переходами или уложены в землю.

Участки трубопроводов над переходами и переездами должны иметь предохранительные приспособления, предотвращающие падение термоизоляции в случае ее разрушения.

1.4.51. Производственные объекты должны быть обеспечены водой для бытовых и производственных целей согласно санитарным и противопожарным нормам.

1.5. Требования к оборудованию и инструменту

1.5.1. Оборудование, инструмент и контрольно-измерительные приборы должны разрабатываться в соответствии с техническим заданием, согласованным с заказчиком и органами Госгортехнадзора Узбекистана.

1.5.2. Уровень механизации и автоматизации разрабатываемого оборудования и сооружаемого объекта определяется степенью их взрывопожароопасности с учетом обеспечения безопасных условий труда.

1.5.3. Эксплуатация действующего оборудования, инструмента, контрольно-измерительных приборов осуществляется в соответствии с руководством по эксплуатации, составленным на основе действующих нормативных документов по безопасности.

Эксплуатация вновь создаваемого оборудования, инструмента, приборов должна осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации, в котором наряду с техническими требованиями должны быть отражены и вопросы его безопасного обслуживания.

Эксплуатация импортного оборудования и инструмента должна осуществляться в соответствии с технической документацией фирм-поставщиков.

1.5.4. Технологические системы, их отдельные элементы, оборудование должны быть оснащены необходимыми средствами регулирования и блокировки, обеспечивающими безопасную эксплуатацию.

1.5.5. Для взрывоопасных технологических процессов должны предусматриваться автоматические системы противоаварийной защиты, предупреждающие образование взрывоопасной среды и другие аварийные ситуации при отклонении от предусмотренных регламентом предельно допустимых параметров во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние.

1.5.6. На грузоподъемных машинах и механизмах, паровых котлах, сосудах, работающих под давлением, должны быть обозначения и надписи об их предельной грузоподъемности, давлении, температуре и сроках проведенного и следующего технического освидетельствования и гидравлического испытания.

1.5.7. Оборудование должно быть установлено на прочных фундаментах (основаниях), обеспечивающих его нормальную работу, тщательно выверено и надежно закреплено.

1.5.8. Для взрывопожароопасных технологических систем, оборудование и трубопроводы которых в процессе эксплуатации подвергаются вибрации, необходимо предусматривать меры по ее снижению и исключению возможности значительного (аварийного) перемещения, сдвига, разрушения оборудования и разгерметизации.

1.5.9. Пуск в эксплуатацию вновь смонтированного или модернизированного оборудования осуществляется комиссией предприятия после проверки соответствия его проекту и требованиям правил технической эксплуатации.

Пуск в эксплуатацию оборудования после капитального ремонта (без модернизации и изменения размещения) осуществляется руководством цеха с участием соответствующих специалистов.

1.5.10. При обнаружении в процессе монтажа, технического освидетельствования или эксплуатации несоответствия оборудования требованиям правил оно должно быть выведено из эксплуатации. О конструктивных недостатках вновь поступившего оборудования предприятие должно направить предприятию-изготовителю акт-рекламацию, а копию - в Госгортехнадзор Республики Узбекистан и совместно с ним решить вопрос о дальнейшей эксплуатации оборудования.

1.5.11. Изменение в конструкцию оборудования может быть внесено только по согласованию с организацией-разработчиком этого оборудования.

1.5.12. Узлы, детали, приспособления и элементы оборудования, которые могут служить источником опасности для работающих, а также поверхности 2-К-8309 оградительных и защитных устройств должны быть окрашены в сигнальные цвета.

1.5.13. Применение оборудования, не соответствующего по классу климатическим условиям, не допускается.

1.5.14. При пуске в работу или остановке оборудования (аппаратов, участков трубопроводов и тому подобное) должны предусматриваться меры по предотвращению образования в технологической системе взрывоопасных смесей (продувка инертным газом, контроль за эффективностью продувки и т.д.).

1.5.15. На металлических частях оборудования, которые могут оказаться под напряжением, должны быть конструктивно предусмотрены видимые элементы для соединения защитного заземления или зануления. Рядом с этим элементом изображается символ "Заземление".

1.5.16. Оборудование, машины и установки (цепные и ременные передачи, открытые движущиеся и вращающиеся части, источники излучения и др.), могущие служить причиной травмирования обслуживающего персонала или вредного воздействия на него, ограждаются или экранируются. Ограждения и экраны блокируются с пусковым устройством оборудования.

Ограждение должно соответствовать назначению и конструктивному исполнению оборудования, а также условиям, в которых оно будет эксплуатироваться.

Конструкция и крепление ограждения должны исключать возможность случайного соприкосновения работающего с ограждаемым элементом.

1.5.17. Температура наружных поверхностей оборудования и кожухов теплоизоляционных покрытий не должна превышать температуры самовоспламенения наиболее взрывопожароопасного продукта, а в местах, доступных для обслуживающего персонала, не должна быть более 45°С внутри помещений и 60°С - на наружных установках.

1.5.18. Запорные, отсекающие и предохранительные устройства, устанавливаемые на нагнетательном и всасывающем трубопроводах насоса или компрессора, должны быть максимально приближены к насосу (компрессору) и находиться в удобной и безопасной для обслуживания зоне.

1.5.19. На запорной арматуре (задвижках, кранах), устанавливаемой на трубопроводах, должны быть указатели положения затворов.

Запорная арматура, расположенная в колодцах, камерах или траншеях (лотках), должна иметь удобные приводы, позволяющие открывать (закрывать) их без спуска обслуживающего персонала в колодец или траншею (лоток).

1.5.20. Трубопроводы взрывопожароопасных технологических систем не должны иметь фланцевых или других разъемных соединений, кроме мест установки арматуры или подсоединения аппаратов.

Во взрывопожароопасных технологических системах применять гибкие шланги запрещается.

1.5.21. На нагнетательном трубопроводе центробежных насосов и компрессоров должна предусматриваться установка обратного клапана или другого устройства для предотвращения перемещения транспортируемых веществ в обратном направлении и при необходимости предохранительного устройства (клапана).

1.5.22. Насосы, применяемые для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, должны оснащаться:

- блокировками, исключающими пуск или прекращающими его работу при отсутствии в корпусе насоса перемещаемой жидкости или отклонениях уровней жидкостей в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений;

- средствами предупредительной сигнализации о нарушении параметров работы, влияющих на безопасность.

1.5.23. Нагнетательные трубопроводы, их детали и арматура после сборки на заводе, а также после ремонта с применением сварки подлежат опрессовке пробным давлением, в остальных случаях давление опрессовки должно быть равно рабочему, умноженному на коэффициент класса прочности. Продолжительность выдержки под давлением должна составлять не менее 3 мин.

Рабочее давление и необходимый коэффициент запаса прочности приведены ниже:

+--------------------------------------------------------------------+
¦Рабочее давление            ¦ "200 ¦ 200-560 ¦ 560-650 ¦ " 650 г/см2¦
¦Коэффициент запаса прочности¦  1,5 ¦   1,4   ¦   1,3   ¦    1,25    ¦
+--------------------------------------------------------------------+

1.5.24. Компрессорные установки для газлифтной добычи нефти оборудуются средствами автоматизации регулирования и контроля за работой компрессоров по параметрам газа (расход, давление, температура), а также по параметрам, характеризующим состояние компрессора (число оборотов, температура подшипников, вибрация и др.).

1.5.25. Лебедки, краны и другие грузоподъемные механизмы должны иметь ограничители допускаемой грузоподъемности, а также надежные тормозные устройства и фиксаторы, не допускающие самопроизвольного движения груза и самого механизма.

1.5.26. В комплекте оборудования, механизмов должны быть предусмотрены специальные приспособления или устройства для замены быстроизнашивающихся и сменных деталей и узлов, обеспечивающие удобство и безопасность работы.

1.5.27. На крепежных деталях и элементах соединения машин и оборудования должны быть предусмотрены приспособления (контргайки, шплинты, клинья), предотвращающие во время работы самопроизвольное раскрепление и рассоединение.

1.5.28. Эксплуатация оборудования, механизмов, инструмента в неисправном состоянии или при неисправных устройствах безопасности, при нагрузках и давлениях выше паспортных запрещается.

1.5.29. Для применяемого в технологическом процессе основного оборудования проектной организацией должен устанавливаться допустимый срок службы - ресурс, а для трубопроводов и арматуры, не являющихся составной частью оборудования, с учетом конкретных условий эксплуатации - Расчетный срок эксплуатации, что должно быть отражено в проектной документации и техническом паспорте.

1-5.30. Вывод из эксплуатации оборудования, инструмента и контрольно-измерительных приборов должен производиться по физическому износу их Деталей.

Критерии вывода из эксплуатации оборудования, инструмента определяется разработчиком или предприятием-изготовителем совместно с заказчиком

1.5.31. Ремонт оборудования должен проводиться только после отключения, сброса давления, остановки движущихся частей и принятия мер, предотвращающих случайное приведение их в движение под действием силы тяжести или других факторов. На пусковом устройстве обязательно вывешивается плакат: "Не включать, работают люди".

1.5.32. Во взрывоопасных помещениях, на наружных взрывоопасных объектах и при выполнении газоопасных работ должен применяться инструмент, изготовленный из металла, не дающего искр при ударах (бронза).

1.5.33. Контрольно-измерительные приборы, установленные на оборудовании, устьевой арматуре скважин, трубопроводах, должны иметь пломбу или клеймо Госповерителя или организации, осуществляющей ремонт таких приборов.

Исправность контрольно-измерительных приборов необходимо проверять в сроки, предусмотренные инструкциями, а также каждый раз, когда возникает сомнение в правильности их показаний. Работа оборудования, аппаратуры и трубопроводов при неисправных контрольно-измерительных приборах или их отсутствии запрещается.

1.5.34. Монтаж и эксплуатация приборов контроля и автоматики должны отвечать требованиям противопожарных правил и инструкций.

При монтаже и эксплуатации приборов с радиоактивными изотопами необходимо руководствоваться "Санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений".

1.5.35. Паспортная грузоподъемность механизма должна быть отчетливо обозначена на видном месте механизма.

1.5.36. Запрещается эксплуатация и монтаж оборудования, механизмов и инструмента при нагрузках, давлениях и температурах, превышающих допустимые по паспорту.

1.5.37. Во время работы механизмов запрещается:

- производить их ремонт или крепление каких-либо частей;

- чистить и смазывать движущиеся части вручную или при помощи предназначенных для этого приспособлений;

- снимать ограждения или отдельные части их и проникать за ограждения;

- тормозить движущиеся части механизмов подкладыванием труб, ваг и других предметов, а также непосредственно руками или ногами;

- переходить через приводные ремни и цепи или под ними;

- направлять, надевать, сбрасывать, натягивать или ослаблять ременные и цепные передачи.

1.5.38. Осмотр, чистка, смазка и ремонт механизмов, машин и технологического оборудования должны производиться только после их отключения, принятия мер против случайного приведения их в движение как со стороны двигателя, так и со стороны рабочего механизма, а также под действием силы тяжести или других сил и с обязательным вывешиванием на пусковых устройствах плаката "Не включать, работают люди".

1.5.39. Механизмы должны пускаться в ход по сигналу и только после удаления людей от движущихся частей и установки ограждений.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Правила безопасности в нефтегазодобывающей промышленности Республики Узбекистан
утверждено Госгортехнадзором Республики Узбекистан от 7 февраля 2000 года

О документе

Дата принятия: 07/02/2000
Состояние документа:Утратил силу
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Нет данных