Утратил силу

Документ утратил силу с 4 апреля 2022 года в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2022 года №135

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 11 июля 2007 года №594

Об утверждении Правил ввоза, вывоза и транзита отходов

(В редакции Постановления Правительства Республики Казахстан от 31.12.2013 г. №1535)

В соответствии со статьей 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ввоза, вывоза и транзита отходов.

2. Министерству иностранных дел Республики Казахстан уведомить секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года об изменении круга органов, назначенных в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 2 прилагаемых Правил ввоза, вывоза и транзита отходов, в качестве выделенного центра.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2006 года №1256 "Об утверждении Правил осуществления международных перевозок отходов" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., №49, ст. 521).

4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

К.Масимов

Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года №594

Правила ввоза, вывоза и транзита отходов

1. Общие положения

1. Правила ввоза, вывоза и транзита отходов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года (далее - Базельская конвенция) и устанавливают порядок осуществления ввоза отходов на территорию Республики Казахстан, вывоза отходов с территории Республики Казахстан, а также транзита отходов по ее территории.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) отходы - представляют собой вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан;

2) выделенный центр - уполномоченный орган в области охраны окружающей среды Республики Казахстан;

3) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и природопользования, а также его территориальные органы;

4) компетентный орган - государственные органы, осуществляющие пограничный, транспортный и таможенный контроль, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности и органы санитарно-эпидемиологической службы;

5) трансграничная перевозка отходов - любое перемещение опасных или других отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такая перевозка затрагивает по крайней мере два государства.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан и законодательством Республики Казахстан.

2. Порядок ввоза, вывоза и транзита отходов

3. Ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны отходов в целях их использования (утилизации, переработки) осуществляются на основании лицензии, выдаваемой органом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан.

4. Порядок выдачи лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны отходов регулируется Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза опасных отходов (далее - Положение), утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134, а также Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года (далее - Соглашение), ратифицированным Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2009 года.

5. На территорию (по территории) Республики Казахстан не может осуществляться ввоз из стран, или вывоз в страны, не входящие в Таможенный союз, опасных отходов, приведенных в разделе 1.2 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134 (далее - Единый перечень).

Перечень опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, предусмотрен в разделе 2.3 Единого перечня.

6. Ввоз, вывоз, транзит опасных отходов осуществляются в соответствии с Базельской конвенцией и решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134.

Не может осуществляться вывоз опасных отходов в государства - стороны Базельской конвенции и в развивающиеся страны, которые в рамках своего законодательства запретили импорт опасных отходов, либо если есть основания полагать, что использование этих отходов не будет осуществляться экологически обоснованным образом, а также в районы южнее 60 градусов южной широты.

7. В случае вывоза (транзита) отходов с территории (по территории) Республики Казахстан, необходимо наличие согласия в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии с Базельской конвенцией.

8. При трансграничной перевозке опасных отходов физические и юридические лица представляют заинтересованным государствам информацию относительно предлагаемой трансграничной перевозки опасных отходов, указывающую на последствия предлагаемой перевозки для здоровья человека и окружающей среды. Такая информация указывается в уведомлении о трансграничной перевозке опасных отходов согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

9. О предполагаемой трансграничной перевозке отходов Республика Казахстан через уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, являющийся выделенным центром, уведомляет в письменном виде компетентные органы заинтересованных государств.

10. Трансграничная перевозка отходов по территории Республики Казахстан осуществляется на основании заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

11. Для оформления заключения на трансграничную перевозку отходов по территории Республики Казахстан физическим и юридическим лицам необходимо представить следующие документы (на бумажном носителе):

1) заявление о транзите отходов за подписью заявителя, заверенное печатью для юридических лиц, с указанием места проживания для физических лиц и местонахождения для юридических лиц и перечень прилагаемых документов;

2) копию контракта (договора) купли-продажи отходов или иного договора отчуждения между участниками внешнеторговой сделки;

3) копию договора между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара в случае, если заявитель выступает посредником;

4) согласие в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии с Базельской конвенцией;

5) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

6) документ о перевозке отходов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Для оформления заключения на трансграничную перевозку опасных отходов дополнительно необходимо представить следующие документы (на бумажном носителе):

1) копию страхового полиса по обязательному экологическому страхованию;

2) копию плана действий при чрезвычайных аварийных ситуациях;

3) паспорт опасных отходов;

4) уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов (в 3 экземплярах) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

12. Запрос на выдачу согласия компетентного органа государства на территорию которого ввозятся отходы, оформляется и направляется в соответствии с Базельской конвенцией (на бумажном носителе).

13. Документы, представленные в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для оформления заключения на трансграничную перевозку отходов, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов (на бумажном носителе).

14. В случае несоответствия документов требованиям, установленным в настоящих Правилах, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, уведомляет в письменном виде заявителя об отказе в выдаче заключения на трансграничную перевозку отходов с указанием причин отказа.

15. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным в настоящих Правилах, в течение тридцати календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, оформляет заключение на трансграничную перевозку отходов по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и направляет (вручает) заявителю.

3. Требования к перемещению отходов при их ввозе, вывозе и транзите

16. Отходы, являющиеся объектом ввоза, вывоза и транзита, упаковываются, маркируются и транспортируются в соответствии с международными требованиями.

17. При перемещении отходов применяется классификация опасности отходов в соответствии с Базельской конвенцией.

18. При трансграничной перевозке отходов в Республике Казахстан контроль обеспечивается компетентными органами.

19. Транспортировка отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан. Транспорт после перевозки отходов подлежит очистке и, при необходимости, обеззараживанию.

20. В пути следования отходы сопровождаются транспортными накладными по форме, установленной законодательством Республики Казахстан.

Перевозчик формирует план маршрута и график перевозки отходов и в установленном порядке согласовывает их с уполномоченным органом в области транспорта и коммуникаций.

21. Перемещение отходов покрывается договором страхования, заключенным в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан об обязательном страховании.

22. При осуществлении перемещения отходов грузоотправитель или перевозчик разрабатывают аварийную карточку на данный груз в случае возможных аварийных ситуаций в пути следования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в области транспорта и коммуникаций.

23. В случае возникновения или угрозы аварии, связанной с транспортировкой отходов, перевозчик незамедлительно информирует об этом компетентные органы заинтересованных государств и принимает меры по устранению последствии аварий.

24. Контроль за погрузочно-разгрузочными работами отходов осуществляет перевозчик либо представитель грузоотправителя (грузополучателя), сопровождающий груз.

25. При производстве погрузочно-разгрузочных работ выполняются требования нормативно-технических документов по обеспечению сохранности и безопасности груза.

26. Возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, вследствие нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

(Правила ввоза, вывоза и транзита отходов изложены в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.12.2013 г. №1535)

(см. предыдущую редакцию)

Приложение 1

к Правилам ввоза, вывоза и транзита отходов

Уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов

1. Экспортер (наименование, адрес):

4. Уведомление, касающееся (1):

Уведомление

N

Контактное лицо:

Тел.:

А.

а) разовой перевозки

0

Б.

в) размещение

0

 

Факс:

б) общего уведомления (многократная перевозка)

г)

использование

0

Причина экспорта:

B. Объект, на который ранее получено

разрешение

 

 

2. Импортер (наименование, адрес):

 

 

 

Контактное лицо:

Тел.:

Факс:

5. Общее планируемое количество поставок:

6. Предполагаемое количество отходов (3):

кг (л)

 

7. Предполагаемые даты или периоды

поставки(ок):

3. Лицо, отвечающее

за удаление отходов

(наименование, адрес)

(2):

 

Контактное

лицо:

Тел.:

Факс:

 

8. Предполагаемые

перевозчики

(наименование, адрес)

(2):

9. Объект по размещению/использованию

(наименование, адрес):

Контактное лицо:

Тел.:

Тел.:

 

Факс:

Факс:

11. Производитель(и)

отходов (наименование, адрес)

(2):

Фактический объект по использованию

отходов

10. Способы размещения/использования (2)

Контактное

лицо:

Тел.:

Факс:

Код D/Код R (4):

Применяемая технология:

 

(Сообщить детали, если это необходимо)

12. Информация о

заключенном контракте

между экспортером и

лицом, отвечающим за

удаление

13. Информация (включая техническое описание предприятия), направляемая экспортеру или производителю лицом, отвечающим за удаление, на основании которой последний делает вывод о том, что предполагаемое удаление может быть осуществлено экологически обоснованным способом и в соответствии с нормами и правилами страны импорта:

Объект, на котором отходы были образованы

14. Вид(ы) перевозки

(4):

15. Вид(ы) упаковки (4):

 

16. Информация относительно страхования: (о соответствующих страховых требованиях и о том, каким образом они удовлетворяются экспортером, перевозчиком и лицом, отвечающим за удаление)

Реквизиты страхового договора и страхового полиса

17. а) Наименование и химический состав отходов

17. б) Специальные требования к обращению:

18. Физические характеристики (4):

19. Идентификационный код отходов

 

 

 

21. Номер (4):

в стране экспорта:

МИКО:

 

в стране импорта:

ЕКО:

22. Номер Н (4)

Таможенный код:

Прочие (уточнить)

 

20. Классификация ОЭСР (1): желтый 0

красный 0

зеленый 0

23. а) идентификационный ООН:

23. б) Класс ООН

(4):

и номер

 

 

(приложить детальное

описание)

 

 

24. Заинтересованные страны. Кодовый номер компетентных органов

и определенные пункты ввоза и вывоза:

Государство

экспорта

Государства транзита

Государство импорта

 

 

 

 

 

 

 

 

25. Таможенные службы пункта ввоза и/или вывоза

27. Заявление производителя (экспортера):

подтверждаю, что данная информация является полной и соответствует действительности согласно имеющимся у меня сведениям. Подтверждаю также, что были установлены контрактные обязательства, имеющие юридическую силу и совершенные в письменной форме, и что имеются соответствующие гарантии, покрывающие трансграничное перемещение отходов.

Пункт вывоза:

26. Количество приложений

 

 

 

Наименование:

Подпись:

 

 

Дата:

 

Заполняется компетентными органами

28. Заполняется компетентным органом страны-импортера, транзита

29. Разрешение компетентного органа на перевозку:

Уведомление получено:

Наименование компетентного органа, печать и подпись

Подтверждение направлено:

 

Наименование компетентного органа:

Срок действия разрешения до:

Печать и/или подпись:

Особые условия:

 

да

 

 

 

 

 

 

 

нет

 

 

 

 








Приложение 2

к Правилам ввоза, вывоза и транзита отходов

Документ о перевозке отходов

1. а) экспортер (наименование, адрес):

4. а) соответственно

5. Серийный

№поставки

Контактное лицо:

Тел.:

уведомлению №

 

 

 

Факс:

4. б)

перевозка по

(2)

разовому

уведомлению

0

 

 

 

 

 

 

 

общему

уведомлению

0

 

 

 

6. Объект по размещению/ использованию (наименование, адрес)

1. б) производитель

отходов (наименование,

адрес) (1):

Контактное лицо

Тел.:

Метод производства

  

Факс:

Контактное

лицо:

Тел.:

Факс:

7. Способы размещения/использования

Объект, на котором

отходы были образованы:

Код D: (3)

 

Код R: (3)

2. Импортер

(наименование, адрес):

Применяемая технология

Контактное

лицо:

Тел.:

 

Следует

обращаться:

Факс:

 

3. Лицо, отвечающее за

удаление отходов

(наименование, адрес):

(сообщить детали, если необходимо)

8. Информация относительно страхования:

(о соответствующих страховых требованиях и о том, каким образом они удовлетворяются экспортером, перевозчиком и лицом, отвечающим за удаление)

Реквизиты страхового

договора и страхового

полиса:

9. 1-й

перевозчик

(наименование, адрес)

10. 2-й перевозчик

(наименование,

адрес) (4):

11. Последний

перевозчик

(наименование,

адрес)

Тел.:

Факс:

Тел.:

Факс:

Тел.:

Факс:

12. Вид

перевозки

(3):

13. Вид перевозки

(3):

14. Вид

перевозки (3):

 

 

 

Дата/место

перегрузки:

Дата/место

перегрузки:

Дата/место перегрузки:

Подпись

представителя

перевозчика

Подпись

представителя

перевозчика

Подпись представителя перевозчика

15. Наименование и химический состав отходов

16. Физические характеристики (3)

 

 

 

17. Фактическое количество кг

18. Вид(ы) упаковки

(3):

19. Идентификационный код отходов

 

 

 

Код МИКО:

л

 

в стране экспорта

ЕКО:

 

 

в стране импорта

прочее (указать)

 

 

Таможенный код

21. Классификация ООН:

 

Грузовое наименование ООН:

20. Классификация ОЭСР (2)

красный 0

Номер ООН:

Класс ООН (3):

желтый 0

 

 

 

 

Номер Н (3):

зеленый 0

и номер

 

 

(сообщить детали)

 

 

Номер Y:

22. Специальные требования к обращению

23. Заявление экспортера (производителя):

подтверждаю, что информация в графах 1 - 9 и 13 - 21, приведенных выше, является полной и соответствует действительности согласно имеющимся у меня сведениям. Подтверждаю также, что были установлены контрактные обязательства, имеющие юридическую силу и совершенные в письменной форме, что имеются соответствующие гарантии, покрывающие трансграничное перемещение отходов, а также что не было получено возражений со стороны компетентных органов всех заинтересованных государств, являющихся сторонами Базельской конвенции.

24.

Фактическая дата отправки

 

 

 

 

Дата:

Подпись:

 

Наименование:

Заполняется получателем/объектом по размещению/использованию

25. Поставка получена получателем (если это не объект размещения/ использования:

27. Подтверждаю, что размещение/использование описанных выше отходов произведены.

Полученное количество:

кг (л)

принято

0

 

Дата:

 

отказ

(5)

0

Дата:

Наименование:

Подпись

 

 

 

 

Наименование:

26. Поставка получена на объекте размещения/использования:

 

Полученное количество:

кг (л)

принято

(5)

0

Подпись и печать:

Дата:

 

отказ

0

 

Наименование:

Подпись

 

Приблизительная дата размещения/использования:

 

Метод размещения/использования

 

Заполняется лицом, отвечающим за удаление отходов

28. Поставка получена лицом, отвечающим за удаление отходов:

29. Подтверждаю, что удаление описанных  выше отходов будет произведено:

Полученное

количество:

кг

(л)

Принято:

0

 

Дата:

 

отказ

(5)

0

Дата:

Наименование:

Подпись

 

 

Наименование:

30. Поставка получена на объекте удаления отходов:

 

Полученное

количество:

кг

(л)

принято (5)

0

Подпись и печать:

Дата:

 

отказ

0

 

Наименование:

Подпись

 

Приблизительная дата удаления:

Фактическое расположение места удаления:

Метод удаления:

 

 

 








Приложение 3

к Правилам ввоза, вывоза и транзита отходов

Форма

Заключение
(разрешительный документ)

№_________ /201 /_____

_____________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти государства-члена Таможенного союза, выдавшего заключение)

Выдано ______________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, юридический адрес, страна /для физических лиц Ф.И.О./)

Вид перемещения _____________________________________________________________________________________________

(Вид перемещения)

___________________________________________|                                |_________________________________________________

(раздел Единого перечня товаров)                                                                            (Код ТН ВЭД ТС *)

Наименование товара

Количество

Единица измерения

 

 

 

Получатель/отправитель * ______________________________________________________________________________________

(название, юридический адрес, страна)

_____________________________________________________________________________________________________________

Страна назначения/отправления *________________________________________________________________________________

Цель ввоза (вывоза)____________________________________________________________________________________________

Срок временного ввоза (вывоза) _________________________________________________________________________________

Основание:___________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

Дополнительная информация ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

Страна транзита * _____________________________________________________________________________________________

(транзит по территории)

_____________________________________________________________________________________________________________

 

 

подпись __________ дата _________

Разрешение действительно по

___________________________

М.П.

_______________________________

(Ф.И.О.)

_______________________________

(должность)

< * > - строки заполняются с учетом требований к категориям товаров.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года №594
"Об утверждении Правил ввоза, вывоза и транзита отходов"

О документе

Номер документа:594
Дата принятия: 11/07/2007
Состояние документа:Утратил силу
Начало действия документа:30/07/2007
Органы эмитенты: Правительство
Утратил силу с:04/04/2022

Документ утратил силу с 4 апреля 2022 года в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2022 года №135

Опубликование документа

"Казахстанская правда" от 20 июля 2007 года №110 (25355).

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования - с 30 июля 2007 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 31/12/2013  документом  Постановление Правительства Республики Казахстан О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2007 года... № 1535 от 31/12/2013
Вступила в силу с: 12/02/2014


Первоначальная редакция от 11/07/2007