УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 16 октября 2024 года №УП-158

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки квалифицированных кадров и внедрению международных образовательных программ в профессиональном образовании

В целях обеспечения институциональной целостности и повышения эффективности системы управления в сфере профессионального образования, внедрения международных образовательных программ, а также реформирования системы подготовки конкурентоспособных кадров среднего звена, соответствующих требованиям внутреннего и внешнего рынка труда:

1. Определить основными направлениями совершенствования системы профессионального образования:

оптимизацию типов профессиональных образовательных организаций и внедрение единой системы многоотраслевых учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров по всем уровням профессионального образования;

обеспечение академической самостоятельности профессиональных образовательных организаций и расширение их возможностей по подготовке кадров, соответствующих требованиям отраслей экономики;

внедрение современной системы управления в сфере профессионального образования, широкое привлечение в процесс подготовки кадров среднего звена заинтересованных министерств и ведомств, усиление их сотрудничества с образовательными организациями;

внедрение в учебный процесс профессиональных образовательных организаций международных образовательных программ, обеспечение признания в зарубежных государствах документов об образовании, выдаваемых по завершении обучения;

поэтапную цифровизацию учебных процессов в профессиональных образовательных организациях, внедрение специальной электронной платформы, направленной на повышение качества и эффективности профессионального образования;

обеспечение профессиональных образовательных организаций необходимой учебной литературой, методическими пособиями и цифровыми контентами, оснащение их лабораторий и мастерских самым современным оборудованием;

кардинальное обновление системы оценки навыков и компетенций выпускников профессиональных образовательных организаций, создание благоприятных условий для активного участия в данном процессе представителей работодателей.

2. Одобрить предложение Проектного офиса "Центр проектов в сфере образования" и Министерства высшего образования, науки и инноваций по оптимизации действующих типов профессиональных образовательных организаций и созданию единой сети техникумов, готовящих кадры по всем уровням профессионального образования.

Установить, что в техникумах:

подготовка кадров организуется в соответствии с требованиями Международной стандартной классификации образования и Национальной системы квалификаций Узбекистана;

налаживается подготовка кадров по программам начального, среднего и среднего специального профессионального образования, а также организуются краткосрочные учебные курсы по квалификациям и компетенциям;

подготовка кадров по программам начального профессионального образования для учащихся, окончивших 9-й класс общей средней образовательной организации, осуществляется на основе государственного гранта, а для других претендентов, имеющих как минимум общее среднее образование, — на платно-контрактной основе;

подготовка кадров по программам среднего и среднего специального профессионального образования осуществляется на основе государственного гранта и платного контракта;

обеспечиваются взаимосвязь и преемственность различных уровней программ профессионального образования и сроки обучения по образовательным программам определяются с учетом ранее освоенных учащимся модулей;

выпускникам программ среднего специального профессионального образования исходя из освоенных ими модулей, накопленных кредитов и среднего значения баллов (GPA), установленного высшей образовательной организацией, разрешается продолжить свое обучение с соответствующего курса бакалавриата;

разрешается организовывать подготовку кадров по уровням образования, по которым ранее не осуществлялось обучение, при наличии необходимого методического и педагогического обеспечения, учебных и лабораторных классов, оборудования для мастерских, практических баз и заказов от работодателей.

3. Утвердить:

Перечень профессиональных образовательных организаций, на базе которых начиная с 1 января 2025 года создаются техникумы, согласно приложению №1*;

Порядок финансирования деятельности техникумов согласно приложению №2;

Перечень профессиональных образовательных организаций, на базе которых организуются дошкольные, школьные и внешкольные образовательные организации, согласно приложению №3*.

Возложить на высшие образовательные учреждения, указанные в приложении №1* к настоящему Указу, задачи по оказанию учебно-методической помощи, повышению качества образования в прикрепленных к ним техникумах, а также улучшению их материально-технической базы.

Министерству дошкольного и школьного образования (Х. Умарова) совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций (К. Шарипов) создать необходимые условия учащимся профессиональных образовательных организаций, указанных в приложении №3* к настоящему Указу, для завершения ими обучения по действующим образовательным программам.

4. Республиканскому совету по развитию профессиональных квалификаций (А. Арипов) в целях обеспечения взаимной интеграции образования и производства до 1 сентября 2025 года закрепить за техникумами республиканские органы исполнительной власти и хозяйственные объединения в качестве заказчиков кадров и промышленных партнеров согласно приложению №4.

Установить, что:

на республиканские органы исполнительной власти и хозяйственные объединения возлагаются задачи по направлению необходимых финансовых ресурсов на развитие техникумов, внедрению международных образовательных программ, организации практических баз для учащихся, подготовке кадров в форме дуального образования, материальному стимулированию руководящих и педагогических кадров и организации для них стажировок;

республиканским органам исполнительной власти и хозяйственным объединениям для реализации возложенных на них в соответствии с настоящим Указом задач предоставляется право направлять внебюджетные и иные не запрещенные законодательством средства на расходы, указанные в приложении №5.

5. Определить, что начиная с 2025/2026 учебного года техникумам разрешается:

пересматривать рабочие учебные планы и программы, разработанные в рамках образовательных программ, в том числе интегрировать предметы в соответствии с предложениями заказчиков и в пределах отведенных часов изменять до 30 процентов количество часов, выделенных на дисциплины специальности и общепрофессиональные дисциплины (модули);

по согласованию с Министерством высшего образования, науки и инноваций внедрять с участием ведущих зарубежных образовательных организаций совместные образовательные программы на платно-контрактной основе;

заключать с отечественными и зарубежными работодателями прямые договоры на подготовку кадров и организацию краткосрочных учебных курсов на платно-контрактной основе, самостоятельно определять язык и стоимость обучения данных программ и курсов;

организовывать для граждан различных возрастов и безработных за счет средств Государственного фонда содействия занятости краткосрочные учебные курсы по профессиональному обучению, иностранным языкам и предпринимательству;

безвозмездно использовать центры профессиональных навыков в качестве практических баз.

6. Внедрить следующий порядок подготовки кадров среднего звена в техникумах, в соответствии с которым:

а) параметры государственного заказа по приему на учебу в техникумы утверждаются ежегодно до 1 марта. При этом:

форма вступительных экзаменов в техникумах устанавливается Министерством высшего образования, науки и инноваций по согласованию с заказчиками кадров и промышленными партнерами, указанными в приложении №4;

прием учащихся по форме дуального образования осуществляется напрямую на основе заключенных договоров с работодателями;

б) начиная с 1 января 2025 года:

профессиональные образовательные программы разрабатываются на основе профессиональных стандартов и вводятся в практику после согласования с отраслевыми советами по развитию профессиональных квалификаций, объединениями субъектов предпринимательства, крупными работодателями и ассоциациями;

итоговая оценка выпускников проводится в форме демонстрационных экзаменов с участием экспертов сферы, представителей отраслевых советов по развитию профессиональных квалификаций, оценочных организаций, работодателей, ассоциаций и объединений субъектов предпринимательства;

вводится единый порядок выдачи выпускникам профессиональных образовательных организаций документов государственного образца. При этом лицам, освоившим программы профессионального образования, выдаются дипломы, а выпускникам краткосрочных курсов — сертификаты о приобретении компетенции (квалификации) в зависимости от освоенного модуля соответственно;