ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 21 ноября 1997 года №19

Об отказе в принятии к производству представления судьи Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области "О привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство"

Конституционный Совет Республики Казахстан в составе Председателя Ю.А. Кима, членов Совета У.К. Ихсанова, В.В. Мамонова, С.Н. Сабикенова, С.Г. Темирбулатова и В.Д. Шопина, рассмотрев в открытом заседании представление судьи Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области К.К. Сеитова "О привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство", заслушав члена Совета Темирбулатова С.Г.докладчика по данному обращению и изучив материалы, УСТАНОВИЛ:

В Конституционный Совет Республики Казахстан 18 ноября т.г. поступило представление Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области, "О привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство". Представление внесено на основании материалов находящегося в производстве суда уголовного дела по обвинению несовершеннолетней Василенко Г.В., 15 июня 1982 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 200 Уголовного Кодекса республики. В отношении несовершеннолетней Василенко Г.В. избрана мера пресечения подписка о невыезде, а производство по делу 21 октября 1997 года приостановлено на основании статьи 78 Конституции Республики Казахстан. Из представления суда и определения о приостановлении производства по делу усматривается, что несовершеннолетняя Василенко Г.В. 19 февраля 1997 года совместно с осужденной Атембековой А.Д., а 24 февраля одна избила потерпевшую Небользину О.П., причинив ей легкие телесные повреждения. Суд считает, что деяния Василенко Г.В. по статье 200 части 2 УК Казахской ССР квалифицированы правильно, как умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, отличающиеся по своему содержанию особой дерзостью и с причинением потерпевшему телесного повреждения и группой лиц. Однако суд считает, что при наличии в законодательстве статьи 175 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство, "применение уголовного закона по данному делу может привести к ущемлению конституционных прав гражданки Василенко Г.В., предусмотренные ч.1 ст. 39 Конституции, его не применение ущемляет такие же права потерпевшей - гражданки Небользиной О.П., предусмотренные ч.2 ст.13 Конституции Республики. В таких случаях, согласно ст. 78 Конституции Республики Казахстан суд обязан производство по делу приостановить и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании одного из актов неконституционным."

Вместе с тем, в резолютивной части представления судья Сеитов К.К. просит решить вопрос "о неконституционности законов о привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за мелкое хулиганство и хулиганство по ст. 175 Кодекса Республики об административных правонарушениях и по ст.200 ч.2 УК РК на основании ст. 10 ч.2 УК РК".

Конституционный Совет считает, что представление суда не может быть принято к конституционному производству по следующим основаниям. Само представление суда по содержанию противоречиво: его наименование не соответствует основному содержанию; в описательной части излагается о том, что "применение уголовного закона в одном случае может привести к ущемлению конституционных прав подсудимой Василенко Г.В. и его не применение - ущемляет такие же права потерпевшей", а в резолютивной части представления ставится вопрос о признании неконституционными и части 2 статьи 200 Уголовного Кодекса и статьи 175 Кодекса Казахской ССР об административных правонарушениях.

Не давая правовую оценку по уголовному делу, Конституционный Совет вместе с тем полагает, что суд, в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Казахстан, вправе обращаться в Конституционный Совет с представлением только в случае, если он приходит к убеждению о том, что конкретная норма закона, подлежащего применению по рассматриваемому делу, ущемляет закрепленные в соответствующей статье Конституции права и свободы человека, гражданина. При этом в представлении суда должны быть названы статьи Конституции, которым не соответствует подлежащий применению закон или иной нормативный правовой акт.

В представлении суда ошибочно указано, что применение уголовного закона может привести к ущемлению конституционных прав подсудимой Василенко Г.В., предусмотренные частью 1 статьи 39 Конституции Республики, так как данная конституционная норма не закрепляет какие-либо конкретные права или свободы человека и гражданина.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 17 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан" Конституционный Совет рассматривает обращения судов о признании акта неконституционным, если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.

Кроме того, представление суда подписано ненадлежащим субъектом: в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан", представление суда должно быть подписано его председателем.

В силу изложенных обстоятельств представление суда "о привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство" Конституционным Советом не может быть принято к производству и рассмотрено по существу.

На основании положений подпункта 1) статьи 25, статьи 33 и пункта 1 статьи 38 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан" Конституционный Совет Республики Казахстан ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в принятии к конституционному производству представления Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области "О привлечении к ответственности подростков в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет за хулиганство" в связи с несоответствием представления установленным в законе форме и содержанию обращения, а также как исходящего от ненадлежащего субъекта

2. Представление возвратить председателю Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области.

Постановление обжалованию не подлежит.