Действует

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 ноября 1998 года

По ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" об отмене постановления от 20 августа 1997 года № 18/1 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и постановления от 20 августа 1997 года № 18/2 "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" внеочередной XVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов, противоречащих пунктам 1, 2, 4 статьи 4, пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92 и статье 95 Конституции Кыргызской Республики

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судейДрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж. и Эсеналиева К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Алымкулова М., генерального директора акционерного общества "Кыргызэнерго" Сартказиева Бакирдина Эшимбетовича, его представителя Дуйшеналиевой Нуржан Сулаймановны, действующей на основании подписанной им доверенности от 16 сентября 1998 года, представителя Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов Кожоакматова Эрмамата, действующего на основании доверенности от 20 ноября 1998 года, подписанной председателем Джалал-Абадского областного Кенеша, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго" об отмене постановления от 20 августа 1997 года № 18/1 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и постановления от 20 августа 1997 года № 18/2 "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" внеочередной XVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов, противоречащих пунктам 1, 2, 4 статьи 4,пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92 и статье 95 Конституции Кыргызской Республики.

Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления представителей: от акционерного общества "Кыргызэнерго" - Сартказиева Б.Э., Дуйшеналиевой Н.С., от Джалал-Абадского областного КенешаКожоакматова Э. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики УСТАНОВИЛ:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 18 сентября 1998 года поступило ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго" об отмене постановления от 20 августа 1997 года № 18/1 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и постановления от 20 августа 1997 года № 18/2 "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" внеочередной XVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов, противоречащих пунктам 1, 2, 4 статьи 4, пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92 и статье 95 Конституции Кыргызской Республики.

В обоснование своих требований акционерное общество "Кыргызэнерго" приводит следующие доводы. Имуществом, принадлежащим акционерному обществу "Кыргызэнерго" распоряжаться вправе только акционеры. Джалал-Абадский областной Кенеш народных депутатов, являясь органом местного самоуправления, приняв вышеуказанное постановление о решении вопроса неотносящегося к его ведению, грубо нарушил конституционное право акционерного общества "Кыргызэнерго" на собственность, гарантированное пунктами 1, 2, 4 статьи 4, пунктом 2 статьи 19 Конституции Кыргызской Республики. В соответствии с пунктом 2 статьи 92 Конституции Кыргызской Республики органы местного самоуправления могут иметь в своем владении, пользовании и распоряжении коммунальную собственность. Джалал-Абадское предприятие электросетей, каскад Токтогульских гидроэлектростанций, предприятия строящихся гидроэлектростанций не входят в коммунальную собственность, поскольку государство владеет контрольным пакетом акций акционерного общества "Кыргызэнерго". Джалал-Абадский областной Кенеш, выйдя за пределы своих полномочий, нарушив пункт 4 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики принял указанные постановления.

В судебном заседании представители акционерного общества "Кыргызэнерго" Сартказиев Б.Э., Дуйшеналиева Н.Р., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить.

Представитель Джалал-Абадского областного Кенеша Кожоакматов Э., не согласившись с ходатайством, просит оставить его без удовлетворения, прекратив судопроизводство.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании представленных материалов установлено, что Джалал-Абадское предприятие электросетей, каскад Токтогульских гидроэлектростанций, вновь строящиеся Таш-Кумырская, Шамалдуу-Сайская гидроэлектростанции являются имуществом акционерного общества "Кыргызэнерго" и контрольный пакет акций находится во владении государства.

Несмотря на требования пунктов 1, 4, статьи 4 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающих, что Кыргызская Республика гарантирует разнообразие форм собственности и их правовую защиту и защищает право собственности на имущество своих граждан и юридических лиц, кроме того, нарушая предусмотренные пунктом 2 статьи 19 Конституции Кыргызской Республики гарантии о том, что никто не может быть произвольно лишен своей собственности и ее изъятие помимо воли собственника допускается по решению суда, Джалал-Абадский областной Кенеш народных депутатов указанными постановлениями перешел к распоряжению государственным имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 92 Конституции Кыргызской Республики органы местного самоуправления могут иметь в своем владении, пользовании и распоряжении коммунальную собственность. Джалал-Абадский областной Кенеш народных депутатов, нарушив эти требования Конституции, выйдя за пределы своих полномочий, распоряжаясь имуществом, принадлежащим государству, принял постановления от 20 августа 1997 года №18/1 и №18/2 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций".

Установлено, что эти постановления противоречат пункту 4 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики, предоставляющему местным кенешам право принимать обязательные для исполнения на их территории акты в пределах своих полномочий.

При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Республики, считает что постановления внеочередной XVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов от 20 августа 1997 года №18/1 и №18/2 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" не соответствуют пунктам 1, 4 статьи 4, пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92 и пункту 4 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики и подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 7 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики

РЕШИЛ:

1. Признать постановление от 20 августа 1997 года № 18/1 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и постановление от 20 августа 1997 года № 18/2 "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" внеочередной ХVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов, противоречащими пунктам 1, 4 статьи 4, пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92, пункту 4 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики и отменить их.

Удовлетворить ходатайство акционерного общества "Кыргызэнерго".

2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

3. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша газета".

 

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики

 

Ч.Т.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики

 

А.С.Кененсариев

Решение Конституционного суда Кыргызской Республики
"По ходатайству акционерного общества "Кыргызэнерго" об отмене постановления от 20 августа 1997 года № 18/1 "О создании компании "Джалал-Абадэнерго" и постановления от 20 августа 1997 года № 18/2 "О передаче в концессию Таш-Кумырской и Шамалдуу-Сайской гидроэлектростанций" внеочередной XVIII сессии Джалал-Абадского областного Кенеша народных депутатов, противоречащих пунктам 1, 2, 4 статьи 4, пункту 2 статьи 19, пункту 2 статьи 92 и статье 95 Конституции Кыргызской Республики"

О документе

Дата принятия: 25/11/1998
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Судебные органы

Опубликование документа

Нет данных