КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 мая 2023 года №114

О Счетной палате Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 4 мая 2023 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий конституционный Закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления Счетной палатой Кыргызской Республики (далее - Счетная палата) внешнего государственного аудита исполнения бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики, использования государственной и муниципальной собственности и иных ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты, а также задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Счетной палаты.

Статья 2. Статус Счетной палаты

1. Счетная палата является независимым высшим органом внешнего государственного аудита Кыргызской Республики, образуемым в порядке, установленном Конституцией Кыргызской Республики, подотчетным Жогорку Кенешу Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) и Президенту Кыргызской Республики (далее - Президент).

2. В рамках задач, определенных настоящим конституционным Законом, Счетная палата обладает организационной, функциональной, финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2-1. Аудиторы Счетной палаты сохраняют свои полномочия на весь срок их избрания независимо от формирования нового созыва Жогорку Кенеша.

3. Счетная палата является государственным органом Кыргызской Республики со специальным статусом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием, а также собственную символику.

4. Постоянным местопребыванием Счетной палаты является город Бишкек.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем конституционном Законе

В настоящем конституционном Законе используются следующие понятия:

1) аудитор - должностное лицо Счетной палаты с определенным кругом должностных обязанностей, установленных настоящим конституционным Законом;

2) аудиторское мероприятие - комплекс мер по получению доказательств для объективной оценки с целью определения соответствия информации или существующих условий установленным критериям;

3) аудит на соответствие - оценка соблюдения субъектом аудита законодательства, регламентирующего его деятельность;

4) аудит эффективности - изучение и анализ деятельности субъекта аудита на предмет экономичности, эффективности и результативности;

5) финансовый аудит - изучение и анализ финансовой отчетности и учетной системы субъекта аудита, позволяющие выразить мнение, что финансовая отчетность подготовлена в соответствии с требованиями законодательства и бухгалтерскими стандартами;

6) бюджеты бюджетной системы - республиканский и местный бюджеты, бюджеты Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Социальный фонд) и Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Фонд обязательного медицинского страхования);

7) внеплановое аудиторское мероприятие - мероприятие, назначаемое председателем Счетной палаты при наличии поручения Президента и постановления Жогорку Кенеша;

8) внешний специалист - физическое или юридическое лицо со специальными знаниями, навыками и опытом работы в соответствующей сфере;

9) повторный аудит - аудит, назначаемый после завершения аудита при получении подтвержденных сведений о том, что у субъекта аудита имеются ранее не выявленные факты нарушения бюджетного законодательства или обоснованного письменного запроса сторонних юридических и физических лиц. Повторный аудит производится исключительно на основании документальных сведений о фактах нарушения бюджетного законодательства;

10) представление - документ, направляемый Президенту, в Жогорку Кенеш, Кабинет Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), а также соответствующие государственные и другие органы с предложениями о принятии мер в отношении руководителей субъектов аудита, по вине которых допущены нарушения финансовой дисциплины, а также в случаях невыполнения или несоблюдения сроков выполнения требований Счетной палаты;

11) предписание - обязательный к исполнению документ, направляемый руководителю субъекта аудита для принятия мер по устранению выявленных фактов финансовых нарушений при уточнении бюджета и составлении проекта бюджета на очередной бюджетный год и плановый период, по устранению выявленных недостатков и нарушений; привлечению к ответственности лиц, препятствующих проведению аудиторских или экспертно-аналитических мероприятий;

12) рекомендация - документ, направляемый субъекту аудита либо соответствующему государственному органу и другим организациям с предложениями о совершенствовании форм и методов работы по проведению финансовых операций и внутреннего контроля;

13) служащий Счетной палаты - должностное лицо Счетной палаты, являющийся государственным гражданским служащим;

14) сотрудник Счетной палаты - служащий Счетной палаты, а также технический и младший обслуживающий персонал;

15) стандарты Счетной палаты - документы, формирующие единые правила, требования и процедуры осуществления аудиторских и/или экспертно-аналитических мероприятий и иных видов внутренней деятельности Счетной палаты;

16) субъекты аудита - государственные и муниципальные органы, учреждения, организации, предприятия, а также юридические лица с частной и иной формой собственности, где имеется большая доля государственного и/или муниципального участия, в том числе их дочерние хозяйственные общества;